Постановление правительства 447 антитеррористической защищенности

Изменения в законодательстве

Посмотреть материалы за период

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»

Старший помощник прокурора области
по правовому обеспечению и
взаимодействию с общественностью Г.А. Малюта

2007-2019 © Прокуратура Тверской области .
Использование материалов сайта допускается только при наличии на него соответствующей ссылки .

Сайт разработан студией Интернет-технологий
«Взлёт Медиа»

Гостевые дома в соответствии с постановлением 447 от 14.04.2017

Ответ вот на какой вопрос: Согласно постановлению Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447 утвержден список требований к гостиницам и иным средствам размещения. Это и установка видеонаблюдения, пожарная сигнализация, тревожная кнопка, схема эвакуации. Нужно ли все это (согласно постановлению), если это гостевой дом. этот вопрос я увидел у вас на сайте, ответ был дан, но в 2017 году, прошу ответить более подробно на этот вопрос, необходимо ли оборудовать всем этим гостевой дом, и какая ответственность за неисполнение данного постановления?

Более подробные ответы обычно принято оплачивать, а так:

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 утверждены «Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения» (далее — «Требования к антитеррористической защищенности гостиниц», которыми устанавливаются обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований. В соответствии с п. 5 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

Положениями п. 15 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» установлено, что в отношении каждой гостиницы в соответствии с актом ее обследования и категорирования по решению ответственного лица разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования.

В силу п. 18 «Требований к антитеррористической защищенности гостиниц» все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются:

а) системой видеонаблюдения;

б) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

в) системой охранного освещения;

г) системой пожарной безопасности;

д) средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции);

е) информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»

Установлены обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

Требования к антитеррористической защищенности, безопасности гостиниц и иных средств размещения включают порядок их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта, а также осуществления контроля за выполнением указанных требований.

Выделены 4 категории гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы.

Все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или на физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством.

Утверждена форма паспорта безопасности гостиниц или иных средств размещения. Источник: Подробнее >>>

Форма паспорта безопасности гостиниц. Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. № 447)

Постановление Правительства РФ №447 от 14 апреля 2017 года определяет требования к антитеррористической защищённости гостиниц и других средств размещения и форма паспорта безопасности таких объектов. Решение принято в целях повышения уровня защищённости гостиниц и других мест размещения от террористических актов, минимизации возможных последствий террористических актов, создания безопасных условий функционирования таких объектов.

Справка с сайта Правительство России

Постановление Правительства РФ №447 от 14 апреля 2017 подготовлено Минкультуры России в целях реализации Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Подписанным постановлением Правительства РФ №447 утверждены требования к антитеррористической защищённости гостиниц и других средств размещения и форма паспорта безопасности таких объектов.

Требованиями устанавливается комплекс мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищённости недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества туристской индустрии, предназначенных для оказания гостиничных услуг.

Комментарий с сайта Правительство России

К мерам по обеспечению антитеррористической защищённости относятся вопросы категорирования гостиниц и других средств размещения, их инженерно-технической укреплённости, контроля за выполнением установленных требований и разработки паспорта безопасности этих объектов.

Решение принято в целях повышения уровня защищённости гостиниц и других мест размещения от террористических актов, минимизации возможных последствий террористических актов, создания безопасных условий функционирования таких объектов.

Источник: сайт Правительства России government.ru

Для справки. Категории опасности гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов:

Гостиницы первой категории опасности:
гостиницы, в районе расположения которых в течение последних 12 месяцев совершен террористический акт или пресечена попытка его совершения;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 1 тыс. человек;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит более 800 млн. рублей;

Гостиницы второй категории опасности:

гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 200 до 1 тыс. человек;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 150 до 800 млн. рублей;

Гостиницы третьей категории опасности:

гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 50 до 200 человек;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 50 до 150 млн. рублей;

Гостиницы четвертой категории опасности:

гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 50 человек;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит менее 50 млн. рублей.

Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»

Для кого необходим Паспорт антитеррористической защищённости:
Объекты с массовым пребыванием людей подлежат паспортизации.
Под данный закон попадают следующие категории:
1.гостиницы;
2.котельные;
3.кинотеатры;
4.объекты образования;
5.здравоохранения;
6.культуры;
7.спорта;
8.розничной торговли;
9.общественного питания и рынков;
Для чего необходим Паспорт антитеррористической защищённости:
Информация, включенная в Паспорт, предназначена для оперативного использования органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными субъектами, уполномоченными в области противодействия терроризму, для проведения мероприятий по вопросам профилактики терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
Требования к антитеррористической защищенности, безопасности гостиниц и иных средств размещения включают порядок их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта, а также осуществления контроля за выполнением указанных требований.

Выделены 4 категории гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы.

Все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или на физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством.

Утверждена форма паспорта безопасности гостиниц или иных средств размещения.

Правительство утвердило требования к антитеррористической безопасности гостиниц

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов.

К мерам по обеспечению антитеррористической защищённости относятся вопросы категорирования гостиниц и других средств размещения, их инженерно-технической укреплённости, контроля за выполнением установленных требований и разработки паспорта безопасности этих объектов.

Выделены 4 категории гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы.

Все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, обеаспечивающей беспрерывное наблюдение и хранение информации в течение 30 дней, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности.

Каждая гостиница должна будет иметь паспорт безопасности, актуализируемый не реже, чем раз в 5 лет. Паспорт составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.

Категорирование гостиниц по степени антитеррористической защищенности

14.04.2017г. Правительством РФ установлены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее – Требования).

Следует обратить внимание, что понятие «гостиница и иное средство размещения» используется в значении, указанном в Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации. Т.е. под действие Требований попадают не только сами гостиницы, но и хостелы и т.п. организации.

Для кого ничего не поменялось?

Следует отметить, что Требования не распространяются:

а) на гостиницы, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

б) на гостиницы, требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации;

в) на гостиницы, включенные в перечни мест массового пребывания людей, которые до текущего момента находились в зоне действия Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Кто будет платить если что-то не соблюсти?

В соответствии с Требованиями ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее — гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее — ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Категорирование гостиниц

Требованиями установлены ключевые критерии по присвоению категорий и различные уровни (категории) антитеррористической защищенности гостиниц.

Основными критериями являются:

• степень потенциальной опасности совершения теракта;
• масштабы возможных последствий совершения таких террористических актов.

[2]

По каким показателям считают?

• Количество совершенных и (или) предотвращенных террористических актов на территории субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, на которой располагается гостиница;
• Прогнозный показатель численности людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта
• Прогнозный показатель возможного экономического ущерба в результате совершения террористического акта на территории гостиницы.

Речь идет о человеческих жизнях, поэтому не очень понятно для чего в два последних критерия включено слово «прогнозный», т.к. очевидно, что никто не станет вычислять среднестатистические погрешности. Не стал этого делать и законодатель. Итак, какие же конкретные цифры стоят за этими показателями? Мак-си-мал.

Первый устанавливается в соответствии со статистикой по региону. Причем интересно, что учитываются не только свершенные, но и покушения на преступления.

Второй — принимается равным уровню максимальной единовременной заполняемости гостиницы.

Третий — принимается равным балансовой стоимости гостиницы.

Важно что и здесь и далее лицо, занимающееся этим вопросом должно четко понимать в фоновом режиме, что всегда принимается во внимание наибольший (максимальный) показатель.

Что нужно сделать во исполнение Требований?

1. Ответственное лицо должно сформировать специальную Комиссию;

Важно: Комиссия должна быть создана:

а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц — не позднее 2 месяцев со дня утверждения Требований (14.04.2017г.), т.е. до 13.06.2017г.;

б) при вводе в эксплуатацию новой гостиницы — в течение одного месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводу в эксплуатацию.

2. Провести обследование гостиницы в целях последующего проведения категорирования;

3. По результатам работы комиссии оформить Акт обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы;

4. В течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования составить паспорт безопасности гостиницы;

5. Назначить должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность гостиницы;

6. Разработать перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, которые включают в себя:

6.1. разработку локальных нормативных актов по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы, подготовке работников гостиницы к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы, организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, МВД, а также Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, о правилах поведения людей при возникновении чрезвычайных ситуаций;

Важно учесть, что в соответствии с Требованиями все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются: а) системой видеонаблюдения; б) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; в) системой охранного освещения; г) системой пожарной безопасности; д) средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции); е) информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

В зависимости от степени угрозы совершения на территории гостиниц террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц устанавливаются следующие категории опасности гостиниц:

а) гостиницы первой категории опасности: гостиницы, в районе расположения которых в течение последних 12 месяцев совершен террористический акт или пресечена попытка его совершения; гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 1 тыс. человек; гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит более 800 млн. рублей;

б) гостиницы второй категории опасности: гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 200 до 1 тыс. человек; гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 150 до 800 млн. рублей;

в) гостиницы третьей категории опасности: гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 50 до 200 человек; гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 50 до 150 млн. рублей;

г) гостиницы четвертой категории опасности: гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 50 человек; гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит менее 50 млн. рублей.

Напоминаем , что гостиницам присваивается категория опасности, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в вышеизложенных пунктах.

Заключение

Очевидно, что если есть требования, то обязательно должна быть создана система контроля за их соблюдением.

Организация и осуществление контроля за выполнением Требований в гостиницах возлагаются на ответственных лиц. Контроль за выполнением требований осуществляется в виде проведения комплексных и экстренных проверок.

Продолжительность комплексной проверки гостиницы не должна превышать 3 рабочих дня. Комплексные проверки антитеррористической защищенности гостиниц проводятся на основании решений ответственных лиц в форме документарного контроля и (или) выездного обследования гостиниц на предмет определения состояния их антитеррористической защищенности с периодичностью:

а) в отношении гостиниц первой категории опасности — не реже одного раза в год;

б) в отношении гостиниц второй и третьей категорий опасности — не реже одного раза в 3 года;

в) в отношении гостиниц четвертой категории опасности периодичность устанавливается ответственным лицом с учетом степени угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы.

На каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы. Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом. Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет.

НПА:

• Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ
• Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 г. № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»
• Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;

Метка: постановление правительства 447 от 14.04.2017

Форма паспорта безопасности гостиниц. Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. № 447)

Форма паспорта безопасности гостиниц или иных средств размещения
(Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. № 447)

Постановление Правительства РФ №447 от 14 апреля 2017 года определяет требования к антитеррористической защищённости гостиниц и других средств размещения и форма паспорта безопасности таких объектов. Решение принято в целях повышения уровня защищённости гостиниц и других мест размещения от террористических актов, минимизации возможных последствий террористических актов, создания безопасных условий функционирования таких объектов.

Справка с сайта Правительство России

Постановление Правительства РФ №447 от 14 апреля 2017 подготовлено Минкультуры России в целях реализации Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Подписанным постановлением Правительства РФ №447 утверждены требования к антитеррористической защищённости гостиниц и других средств размещения и форма паспорта безопасности таких объектов.

Требованиями устанавливается комплекс мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищённости недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества туристской индустрии, предназначенных для оказания гостиничных услуг.

Комментарий с сайта Правительство России

Сообщение Виталия Мутко о требованиях к антитеррористической защищённости гостиниц на совещании с вице-премьерами 17 апреля 2017 года

К мерам по обеспечению антитеррористической защищённости относятся вопросы категорирования гостиниц и других средств размещения, их инженерно-технической укреплённости, контроля за выполнением установленных требований и разработки паспорта безопасности этих объектов.

Решение принято в целях повышения уровня защищённости гостиниц и других мест размещения от террористических актов, минимизации возможных последствий террористических актов, создания безопасных условий функционирования таких объектов.

Источник: сайт Правительства России government.ru

Для справки. Категории опасности гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов:

Гостиницы первой категории опасности:
гостиницы, в районе расположения которых в течение последних 12 месяцев совершен террористический акт или пресечена попытка его совершения;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 1 тыс. человек;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит более 800 млн. рублей;

Гостиницы второй категории опасности:

гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 200 до 1 тыс. человек;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 150 до 800 млн. рублей;

Гостиницы третьей категории опасности:

гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 50 до 200 человек;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит от 50 до 150 млн. рублей;

Гостиницы четвертой категории опасности:

гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 50 человек;
гостиницы, в результате совершения террористического акта на территории которых прогнозируемый размер экономического ущерба составит менее 50 млн. рублей.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»

Тел.: +7 (727) 222-21-01, e-mail: [email protected], Региональные представительства

Для покупки документа sms доступом необходимо ознакомиться с условиями обслуживания

ВНИМАНИЕ! Услуга для абонентов NEO, Tele2 временно недоступна

ВНИМАНИЕ! Услуга для абонентов Beeline, NEO, Tele2 временно недоступна

Стоимость услуги — тенге с учетом комиссии.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 447
Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:

[1]

требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения;

форму паспорта безопасности гостиниц и иных средств размещения.

Председатель Правительства Российской Федерации

• Корреспонденты на фрагмент
• Поставить закладку
• Посмотреть закладки
• Добавить комментарий
• Показать изменения
• Судебные решения

от 14 апреля 2017 года № 447

Требования
к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения

I. Общие положения

1. Настоящий документ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.

Понятие «гостиница и иное средство размещения» используется в значении, указанном в Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 г. № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».

• Корреспонденты на фрагмент
• Поставить закладку
• Посмотреть закладки
• Добавить комментарий
• Показать изменения
• Судебные решения

2. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее — гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее — ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

• Корреспонденты на фрагмент
• Поставить закладку
• Посмотреть закладки
• Добавить комментарий
• Показать изменения
• Судебные решения

3. Настоящий документ носит общий характер в отношении вопросов оснащения гостиниц средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны. Выбор и оснащение гостиниц конкретными типами указанных средств определяются в техническом задании на создание (совершенствование) системы инженерно-технической укрепленности гостиницы в зависимости от ее категории, а также на этапах проектирования, выполнения строительно-монтажных работ, реконструкции и капитального ремонта.

• Корреспонденты на фрагмент
• Поставить закладку
• Посмотреть закладки
• Добавить комментарий
• Показать изменения
• Судебные решения

4. Настоящие требования не распространяются:

а) на гостиницы, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

На заметку отельеру: важные особенности Постановления Правительства РФ №447

Об особенностях постановления правительства РФ от от 14 апреля 2017 г. N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения

В связи с выходом нового постановления правительства РФ от от 14 апреля 2017 г. N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», владельцам гостиничных предприятий и иных средств (временного) размещения, требуется разрабатывать паспорта АТЗ по новой форме и порядку, включая проведение категорирования, разработку паспорта и согласования его с уполномоченными ведомствами.

Полный текст постановления приведен ниже

ОСОБЕННОСТИ
1. Одной из отличительных особенностей данного постановления, от Постановления Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» является меньшее количество уполномоченных ведомств (2 ведомства), с которыми необходимо согласовывать результаты паспортизации, а именно ФСБ России и Росгвардия.

а) на гостиницы, подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

б) на гостиницы, требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации;

в) на гостиницы, включенные в перечни мест массового пребывания людей, формируемые в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Постановление правительства 447 антитеррористической защищенности

Постановление от 25 декабря 2013 года №1244. Утверждаются Правила разработки требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий).

Постановление от 25 декабря 2013 года №1244

Проект постановления разработан ФСБ России в целях реализации Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму», введённому Федеральным законом от 23 июля 2013 года №208-ФЗ, на Правительство Российской Федерации возложены полномочия по установлению обязательных для выполнения требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядка разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядка разработки и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением утверждаются Правила разработки требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий) (далее – Правила).

В Правилах определяется, что разработка требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) (далее – требования) осуществляется федеральными органами исполнительной власти и госкорпорацией «Росатом» по согласованию с ФСБ России и МВД России в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются или относящихся к сфере их деятельности, осуществление которой предполагает использование объекта (территории), подлежащего антитеррористической защите.

При этом разработку требований в отношении мест массового пребывания людей, не находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти или не относящихся к сфере их деятельности, а также в отношении объектов, подлежащих обязательной охране полицией, осуществляет МВД России по согласованию с ФСБ России.

В Правилах указывается, что в требованиях необходимо отразить меры антитеррористической защиты объектов (территорий), количество категорий и порядок категорирования объектов (территорий), порядок составления паспорта безопасности объектов (территорий) и его содержание.

Постановлением также устанавливается 6-месячный срок подготовки и внесения проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий).

Постановление правительства 447 антитеррористической защищенности

Постановление от 14 апреля 2017 года №447. Утверждены требования к антитеррористической защищённости гостиниц и других средств размещения и форма паспорта безопасности таких объектов. Решение принято в целях повышения уровня защищённости гостиниц и других мест размещения от террористических актов, минимизации возможных последствий террористических актов, создания безопасных условий функционирования таких объектов.

Постановление от 14 апреля 2017 года №447

Подготовлено Минкультуры России в целях реализации Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Подписанным постановлением утверждены требования к антитеррористической защищённости гостиниц и других средств размещения и форма паспорта безопасности таких объектов.

Требованиями устанавливается комплекс мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищённости недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества туристской индустрии, предназначенных для оказания гостиничных услуг.

Комментарий

Решение принято в целях повышения уровня защищённости гостиниц и других мест размещения от террористических актов, минимизации возможных последствий террористических актов, создания безопасных условий функционирования таких объектов.

Официальный сайт муниципального образования «Город Кимры Тверской области»

Nav view search

Developed in conjunction with Ext-Joom.com

Торжественное мероприятие, посвящённое Дню Воздушно-десантных войск от 02 августа 2019 года

Митинг, посвящённый Дню памяти и скорби от 21 июня 2019 года

День города Кимры от 15 июня 2019 года

Творческое поздравление коллективов ДК «40 лет Октября», МЦКиД «Современник» и Народного театра танца «Ритм» от 15 июня 2019 года

Торжественное открытие Дня города Кимры от 15 июня 2019 года

Праздничный концерт ко Дню защиты детей «Неразлучные друзья взрослые и дети!» от 01 июня 2019 года

Праздничный концерт «Есть память, которой не будет конца» от 08 мая 2019 года

Торжественный митинг у Обелиска Победы на Театральной площади от 09 мая 2019 года

Шествие колонны «БЕССМЕРТНЫЙ ПОЛК» у Обелиска Победы на Театральной площади от 09 мая 2019 года

Театрализованный концерт ко Дню Победы «Альбом памяти» от 08 мая 2019 года

Церемония открытия товарищеского хоккейного матча с участием Drum-студии «Акцент» Молодёжного центра «Современник» и фигуристов МАУ «Спортивной школы №2» в спорткомплексе «Арктика» для ветеранов ко Дню Победы от 04 мая 2019 года

Городской фестиваль детского творчества «Кимрские жемчужины — 2019» (детские сады) от 23 апреля 2019 года

Праздничный концерт, посвящённый 65-летнему юбилею Детской школы искусств №1 от 04 апреля 2019 года

Городской фестиваль детского творчества «Кимрские жемчужины — 2019» (школы) от 18 апреля 2019 года

ХХII Фестиваль искусств обучающихся профессиональных образовательных организаций Тверской области «Студенческая весна — 2019» в Кимрах от 17 апреля 2019 года

Праздничный концерт «Вот она весна!» от 08 марта 2019 года

Праздничный концерт «Мужчинам посвящается» от 23 февраля 2019 года

Конкурс школьных агитбригад «Будущее города в наших руках» от 18 февраля 2019 года

Юбилейный концерт «В гостях у «Калинки», посвящённый 20-летию Народного ансамбля русских народных инструментов «Калинка» от 16 февраля 2019 года

Торжественное мероприятие к 30-летию вывода войск из Афганистана «Пока мы помним — мы живём!» от 16 февраля 2019 года

[3]

Митинг, посвящённый 30-летию окончания боевых действий в Афганистане от 01 февраля 2019 года

Праздничный концерт «Новогодний хоровод» от 12 января 2019 года

Источники

1. 
   Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.
   
2. 
   Тихомиров, М. Ю. Увольнение по инициативе работодателя. Практическое пособие / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 499 c.
   
3. 
   Гельфер, Я. М. История и методология термодинамики и статистической физики / Я.М. Гельфер. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2013. — 536 c.
   
4. Кузин, Ф.А. Делайте бизнес красиво; М.: Инфра-М, 2012. — 286 c.
   
5. Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. — М.: Горячая линия — Телеком, 2015. — 178 c.