Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику

Возбуждение исполнительного производства

Пристав займется исполнением судебного или иного акта после возбуждения производства. Для этого взыскатель должен подать заявление, представить исполнительный документ. Порядок возбуждения производства регламентирован ст. 30 Закона № 229-ФЗ. Подробнее о начальной стадии исполнительного дела расскажем ниже.

Как возбуждается исполнительное производство

По ст. 30 Закона № 229-ФЗ, производство возбуждается по заявлению взыскателя. В отдельных случаях приставы могут открыть дело без заявления взыскателя (например, если в ФССП направляется постановление по административному делу). Процедура возбуждения производства предусматривает следующие этапы:

• взыскатель должен получить исполнительный документ в суде или ином органе;
• заполняется заявление в адрес ФССП (о правилах его оформления расскажем ниже);
• заявление и исполнительный документ направляется в подразделение ФССП по почте, через представителя, либо на личном приеме у пристава;
• заявление и приложенные документы регистрируются под входящий номер, после чего передаются приставу (на это дается не более 3 дней с момента регистрации);
• на принятие решения о возбуждении производства у пристава есть 3 рабочих дня;
• если исполнительные документы позволяют возбудить дело, пристав издает постановление, направляет копию этого документа взыскателю и должнику.

Таким образом, исполнительное производство должно быть возбуждено не позднее 6 рабочих дней после регистрации заявления (не более 3 дней на передачу документов приставу + еще до 3 дней на вынесение постановления). Естественно, такие сроки действуют только в случае, если нет оснований для отказа в возбуждении производства.

При получении заявления от взыскателя приставы проверяют:

• обязательные реквизиты исполнительного документа (номер и дату выдачи исполнительного листа, печать суда, подпись уполномоченного лица и т.д.);
• сведения о взыскателе и должнике;
• характер и размер требований, так как от этого зависит перечень исполнительных действий;
• полномочия представителя.

При вынесении постановления о возбуждении дела, пристав должен предоставить должнику время для добровольного исполнения. Этот срок не может превышать 5 дней, отсчитывается со дня получения должником копии постановления. Даже в эти 5 дней пристав может наложить арест на имущество и счета должника, так как он относится к обеспечительным мерам. При отказе в возбуждении производства можно подать жалобу вышестоящему приставу, либо в суд.

Как заполнить заявление о возбуждении производства

• реквизиты счета, на который будут перечисляться взысканные деньги (пока таких данных у пристава нет, деньги будут лежать на депозите ФССП);
• ходатайство о наложении ареста на активы должника, введении запретов и ограничений;
• сведения о местонахождении должника и его имущества, места работы и иных данных, имеющих отношение к исполнительному производству.

Образец заявления в ФССП о возбуждении производства можно скачать на нашем сайте. Заявление можно заполнить дома, направить его по почте или вручить на приеме у приставов. Оформить документ можно и в подразделении ФССП.

Образец заявления о возбуждение исполнительного производства

Куда подавать заявление о возбуждение ИП

Если должником является физическое лицо, заявление подается в подразделение ФССП:

• по месту постоянного проживания должника;
• по месту его временного пребывания;
• по адресу нахождения имущественных активов.

Если долг или иные требования предъявлены к юридическому лицу, документы подаются в отдел ФССП по адресу регистрации предприятия, местонахождению имущества. Выбрать надлежащий орган ФССП для подачи документов можно по справочнику на нашем сайте.

Если взыскатель не может точно определить, в какое подразделение нужно отправлять заявление и исполнительный лист, можно обратиться к Главному приставу ФССП по субъекту РФ. В этом случае документы будут направлены по нужному адресу не позднее 5 дней после их поступления.

Отказ в возбуждении исполнительного производства

Как только заявление и исполнительный документ передаются приставу, он должен принять процессуальное решение – возбудить производство, либо вынести отказ. Основания для вынесения отказа должны соответствовать ст. 31 Закона №229-ФЗ:

• если исполнительный лист поступил без заявления, либо оно не подписано;
• если документы поданы в ненадлежащее подразделение ФССП (кроме случаев, когда заявление подается в адрес Главного пристава субъекта РФ);
• если истек срок (3 года) на предъявление документа к исполнению, а заявитель не обращался за его восстановлением;
• если документ уже подавался в ФССП, но дело было прекращено по основаниям, указанным в ст. ст. 43 и 103 Закона № 229-ФЗ (например, по факту смерти должника, после которого не осталось правопреемником или наследников);
• если по тому же документу ранее было окончено производство;
• если акт суда или иного ведомства, по которому был выдан исполнительный лист, не вступило в силу (например. если решение суда было обжаловано и дело возвращено на новое рассмотрение);
• иные основания, перечисленные в ст. 31 Закона № 229-ФЗ.

Установив хотя бы одно из указанных обстоятельств, пристав обязан вынести постановление об отказе в возбуждении производства. Копия постановления направляется взыскателю не позднее следующего дня. Заявитель может оспорить постановление, либо устранить основания для отказа и повторно подать документы в ФССП.

Обжалование отказа в возбуждении ИП

Если заявитель не согласен с постановлением об отказе в возбуждении ИП, он может подать жалобу. Порядок обжалования предусмотрен главой 18 Закона № 229-ФЗ:

• жалобу нужно подать не позднее 10 дней после вынесения постановления;
• обратиться с жалобой можно в порядке подчиненности, т.е. через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в суд;
• жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена не позднее 10 дней;
• жалоба, поступившая в суд, рассматривается в течение 10 дней по правилам Закона № 229-ФЗ, ГПК РФ или АПК РФ.

Если доводы жалобы будут подтверждены, постановление об отказе отменяется. Пристав, вынесший отказ, будет обязан заново рассмотреть заявление в срок, не превышающий 10 дней.

Как эффективно следить за ходом дела

Направив заявление и исполнительный лист в ФССП, взыскатель может контролировать ход дела, обжаловать действия и бездействия приставов. Для этого нужно получить копию постановления о возбуждении дела, в котором будет указан номер. Контролировать ход дела можно следующими способами:

• знакомиться с материалами дела, так как такое право предоставлено каждому участнику производства;
• направлять в адрес ФССП письменные запросы о получении информации по исполнительным действиям;
• проверять информацию по базе данных на сайте ФССП;
• подавать жалобы на действия и бездействия приставов;
• участвовать в исполнительных действиях;
• подавать заявления и ходатайства (например, об объявлении розыска должника и его активов).

В рамках производства можно пользоваться услугами представителя (юриста, адвоката, иных лиц). Для подтверждения полномочий представителя нужно оформить доверенность через нотариат.

Практикующий юрист:

Шарапов Дмитрий Васильевич

Как судебный пристав должен уведомить должника

Несколько лет назад банки с большой охотой выдавали кредиты каждому желающему. Это привело к тому, что сегодня практически каждый гражданин имеет по несколько оформленных займов. Не каждый может оплачивать все взятые на себя обязательства надлежащим образом. При наличии просроченных задолженностей банки вправе подать в суд для возврата своих средств.

Все эти события приводят к тому, что сбором долгов начинает заниматься ФССП. Многих интересует порядок их действий. Возникает немало вопросов о том, как судебные приставы должны уведомлять должников о возбуждении исполнительного производства и о других своих действиях.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Должны ли приставы сообщать о своих действиях

Приставы должны строго соблюдать существующее законодательство. Согласно ему ответ на вопрос, должен ли судебный пристав сообщать о проводимых действиях должнику, однозначный – да, должен.

Исключение составляют случаи, когда решение суда подлежит немедленному исполнению. В таком случае пристав совершает те или иные действия без предварительного уведомления.

Однако, он все таки должен направить оповещение лицу, в отношении которого осуществилось действие, не позже, чем на следующий рабочий день.

Узнайте, могут ли выселить из неприватизированной квартиры за долги по квартплате.

Как уведомляется должник о возбуждении исполнительного производства

При возбуждении исполнительного производства (ИП), пристав должен направить постановление о начале ИП взыскателю и в суд (или другой орган, вынесший решение о принудительном взыскании долга).

Должнику копию постановления отправляют по почте заказным письмом с обратным уведомлением или простым заказным письмом, которое находится в почтовом отделении на протяжении 30 дней. В случае, если адресат его не получил, оно отправляется обратно.

Также, уведомление должника о возбуждении исполнительного производства может быть направлено посредством телеграммы, телефонограммы или через третье лицо, давшее согласие на доставку извещения гражданину.

Наряду с этими способами уведомление может быть направлено по месту работы должника или на адрес электронной почты.

Если уведомление было направлено почтой, но адресат его не получил (отсутствует по месту жительства или организация не найдена), гражданин считается уведомленным надлежащим образом.

Однако работник ФССП должен принять меры для его извещения (повторная отправка почтовой корреспонденции, автообзвон).

Если лицо, не выплатившее долг, отказалось получить извещение или если оно было оставлено совершеннолетним лицам, проживающим совместно с ним, считается, что уведомление произведено надлежащим способом.

В какие сроки должно прийти уведомление

Ответ на вопрос, обязан ли пристав уведомить должника об исполнительном производстве, получен. Далее необходимо разобраться со сроками оповещения. После возбуждения ИП пристав должен отправить извещение не позднее следующего рабочего дня.

Приходит оно, как правило, в течение месяца. Дата получения письма с уведомлением фиксируется на обратном извещении. С этой даты гражданину дается срок для добровольного полного погашения задолженности. Этот срок составляет 5 дней.

Также, помимо добровольного погашения долга, на протяжении этого промежутка времени он вправе обжаловать данное постановление в суде. Если возникают обстоятельства, препятствующие полному погашению долга в установленное время, нужно предоставить доказательства этого. Тогда срок для добровольного погашения задолженности будет восстановлен.

Важно! В случае смены места жительства должника он должен своевременно сообщать об этом в ФССП. Как правило, приставы рады, когда граждане добровольно идут на контакт с ними. При таком положении дел они могут помочь найти менее болезненные пути решения проблемы.

Что если должника не оповестили

Согласно законодательству, пристав должен оповестить должника о возбуждении ИП. В постановлении описываются все действия, которые могут последовать из-за отсутствия полного погашения долга в установленный срок. Этими действиями могут являться:

• арест имущества (движимого или недвижимого) с целью его дальнейшей реализации на торгах;
• розыск и арест банковских счетов;
• удержание до 50% от заработной платы;
• запрет на выезд за границу РФ.

Обо всех этих действиях ФССП не должна рассылать оповещения. Согласно этому, ответ на вопрос, обязаны ли судебные приставы уведомлять о взыскании долга, нет.

Граждане уведомляются только о возбуждении ИП, а принудительное взыскание долга – мера, вытекающая из отсутствия оплаты в срок, установленный для добровольного погашения задолженности.

В случае отсутствия уведомления о возбуждении ИП должник имеет право обратиться с жалобой на конкретного работника ФССП его непосредственному начальству, в лице старшего пристава или в мировой суд. Приставу, нарушившему процедуру принудительного взыскания долга, будет назначено наказание.

Завершение исполнительного производства

После полного погашения задолженности пристав выносит постановление о завершении ИП. В нем он должен указать причины, по которым ИП остановлено. Постановление передается в суд и взыскателю. Должнику направляется его копия.

Все ограничения, которые были выдвинуты в адрес должника, снимаются с момента вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Заключение

В своей работе приставы должны строго соблюдать существующие законы. Производить оповещение граждан о возбуждении относительно них ИП. Разыскивать имущество или банковские счета, и накладывать арест на них.

В случае нарушения законодательства на любом этапе принудительного взыскания, гражданин имеет право обратиться с жалобой на пристава.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Дело N33аа-223/2017. О признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

от 28 марта 2017 г. по делу N 33аа-223/17

Судья Толстиков А.Е.

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Сицинской О.В.,

судей Брянского В.Ю., Фомина М.В.,

при секретаре М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела по апелляционной жалобе с дополнениями к ней представителя административного истца К. на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2016 года по административному делу по административному исковому заявлению П. к судебному приставу-исполнителю Шпаковского районного отдела судебных приставов о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства N 121860/16/26035-ИП о взыскании задолженности с П. в пользу ПАО Банк «Возрождение».

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю., выслушав выступление участника процесса, судебная коллегия

П. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Шпаковского районного отдела судебных приставов о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства N 121860/16/26035-ИП о взыскании задолженности с П. в пользу ПАО Банк «Возрождение».

В обоснование административного иска административный истец указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя Шпаковского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Г.А.Г. от 13 января 2016 года возбуждено исполнительное производство N 121860/16/26035-ИП о взыскании с П. задолженности в размере 334 082, 68 рублей в пользу ПАО Банк «Возрождение».

01 ноября 2016 года при ознакомлении с материалами исполнительного производства установлено, по мнению административного истца, что оно возбуждено незаконно, в связи с истечение срока действия доверенности представителя банка Н.

Исполнительный лист серии ФС N 005418777, выданный Шпаковским районным судом Ставропольского края по гражданскому делу N 2-1937/2015, предъявлен 12 января 2016 года для исполнения в службу судебных приставов Шпаковского районного отдела судебных приставов, а доверенность представителя Банка, подписавшего заявление о возбуждении исполнительного производства, прекратила свое действие 31 декабря 2015 года.

Истечение срока действия доверенности означает отсутствие полномочий представителя банка на подписание заявления о предъявлении исполнительного листа, и соответственно, отсутствие правовых оснований для возбуждения исполнительного производства.

Следствием незаконного возбуждения исполнительного производства явилось незаконное наложение ареста на счета П. в кредитных учреждениях, ограничение его выезда из Российской Федерации, наложение ареста на земельный участок на котором осуществляется строительство индивидуального жилого дома за счет средств «материнского капитала», и применение иных ограничительных мер.

01 ноября 2016 года по изложенным фактам П. подано соответствующее заявление на имя судебного пристава-исполнителя Г.А.А., которое осталось без ответа.

15 ноября 2016 года старшему судебному приставу Шпаковского районного отдела судебных приставов Р. административным истцом подано заявление об отмене незаконного постановления от 13 января 2016 года о возбуждении исполнительного производства N 121860/16/26035-ИП, в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ответ на которое не получен.

Административный истец просил суд: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Шпаковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Г.А.Г. от 13 января 2016 года о возбуждении исполнительного производства N 121860/16/26035-ИП по взысканию с П. задолженности в пользу ПАО Банк «Возрождение».

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2016 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель административного истца К. подал на него апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении административного искового заявления. Считает решение незаконным, необоснованным, поскольку суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, решение основано на недопустимых доказательствах, дело рассмотрено без привлечения заинтересованного лица ООО «ЭОС» взамен исключенного из состава лиц, участвующих в деле, ПАО Банк «Возрождение».

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Представители Шпаковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, ПАО Банк «Возрождение», судебный пристав-исполнитель Шпаковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Г.А.Г., в суд апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении слушания дела ходатайств не заявили.

П. в суд апелляционной инстанции не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции вернулось в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Неполучение лицами, участвующими в деле, направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела, при отсутствии уведомления судебной коллегии об изменении адреса места жительства свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Судебная коллегия признает уведомление указанного лица о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, а присутствующее лицо не возражало против рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии со ст. ст. 150 , 307 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с дополнениями к ней, выслушав представителя административного истца К., поддержавшего доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 , 2 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом . Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В силу части 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве » судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства .

Статьей 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229- ФЗ «Об исполнительном производстве » предусмотрены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства .

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Шпаковским районным судом Ставропольского края выдан исполнительный лист серии ФС N 005418777 по делу N 2-1937/2015 от 30 сентября 2015 года о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 433 983, 86 рублей с должника П. в пользу взыскателя — Банк «Возрождение» (ПАО).

18 декабря 2015 года в Шпаковский районный отдел службы судебных приставов по Ставропольскому краю от представителя Банка «Возрождение» (ПАО) — Н., действующего на основании доверенности N 15 от 22 декабря 2014 года поступило заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ФС N 005418777.

Доверенность N 15 от 22 декабря 2014 года представителя Банка «Возрождение» (ПАО) — Н. удостоверена нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Г.Е., срок действия доверенности — по 31 декабря 2015 года.

На основании заявления представителя взыскателя и исполнительного листа 13 января 2016 года судебный пристав-исполнитель Шпаковского районного отдела судебных приставов вынес постановление о возбуждении исполнительного производства N 121860/16/26035-ИП.

Исполнительный документ предъявлен к взысканию с соблюдением требований Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок действия доверенности представителя взыскателя на момент подачи заявления о возбуждении исполнительного производства не истек. У судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Довод апелляционной жалобы о непривлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица взыскателя ООО «ЭОС», к которому по договору уступки N 558 от ПАО Банк «Возрождение» перешли права требования по кредитному договору, заключенному между П. и ПАО Банк «Возрождение» заслуживает внимания. Однако, учитывая, что обжалуемым решением не нарушаются права ООО «ЭОС», судебная коллегия не усматривает оснований для отмены по существу правильного решения суда.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 308 — 311 КАС РФ, судебная коллегия

решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

сроки предъявления дубликата исполнительного листа к исполнению?

Постановление о возбуждении исполнительного производства: сроки и порядок открытия

Смысл инициализации исполнительного производства (ИП) сводится к тому, что контролирующими органами начинается процедура о взыскании денежных средств с лица, не желающего возвращать задолженность по той или иной причине.

Официальным документом в этом случае становится постановление о возбуждении исполнительного производства. Бумагу составляет пристав, которому было передано дело, и в дальнейшем начинает действовать в соответствии с ее содержанием. Сегодня мы поговорим о том, какую информацию должен содержать документ, а также каков механизм запуска ИП.

Что является основанием для открытия ИП?

Согласно ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», чтобы дело было открыто, необходимо наступление сразу нескольких юридически значимых моментов. В частности, речь идет о следующих моментах:

• наличие решения судебных органов о признании гражданина должником;
• предоставление взыскателем исполнительного листа (ИЛ).

Решение передается в ФССП непосредственно из секретариата суда, а вот ИЛ гражданин может самостоятельно запросить в судебном органе, а затем передать сотруднику службы при личном посещении или по почте. Секретарь суда также обязан направить документ к приставам, если в решении указано, что исполнить его подлежит немедленно. После получения вышеозначенных бумаг пристав составляет постановление и возбуждает ИП.

Каковы сроки возбуждения ИП и исполнения решения суда?

Из правовой практики известно, что на итоговый результат и общую сумму расходов в рамках открытого дела влияет нарушение сроков. Чтобы повысить шансы гражданина, являющегося взыскателем, на получение денежных средств, не стоит заранее ставить должника в сложные условия, а лучше изначально предоставить ему определенный отрезок времени.

По закону (ст. 21 ФЗ № 229), пристав вправе открывать дело в течение трех лет. В этот период взыскателю разрешено обращаться к приставам с одним и тем же ИЛ. Если кредитор упустил свою возможность, то он уже не сможет получить причитающиеся ему денежные средства. В случае открытия ИП после завершения этого периода ситуация будет трактоваться как незаконное деяние. Это означает, что повторное открытие дела может быть легко оспорено в суде.

Сроки возбуждения исполнительного производства имеют достаточно жесткие рамки. Для принятия решения об открытии дела сотруднику службы отводится не больше трех дней с даты передачи документации. После оформления постановления копии документа передаются всем участникам процедуры, а также по адресу органа, оформившего ИЛ, в тот же день или на следующий. Чтобы гражданин мог исполнить решение суда добровольно, ему отводится пять суток с даты получения постановления.

Каковы сроки обжалования постановления?

Каждый россиянин должен иметь представление о том, как защитить себя от произвола со стороны исполнительных органов. Если такие обстоятельства возникли, то можно обратиться в судебную инстанцию и подать жалобу на действия сотрудника ФССП.

Для подачи иска гражданину предоставляется не меньше 10 суток с момента обнаружения нарушения. Важным замечанием является то, что жаловаться могут не только участники процесса, но и третьи лица, которые считают, что в рамках ИП их права были нарушены. Даже если срок был пропущен, законом предусмотрена возможность его восстановить, но при условии, что причина пропуска носит уважительный характер.

Порядок возбуждения ИП

Существует определенная хронология, которой должен придерживаться каждый пристав при возбуждении ИП. Порядок возбуждения дела предполагает выполнение следующих действий:

1. В секретариате суда взыскателю вручается ИЛ, и ему стоит как можно быстрее передать документ в ФССП совместно с заявлением.
2. Не позднее трех дней с момента обращения в канцелярии службы дело перенаправляют конкретному сотруднику.
3. В течение трех суток с момента получения документации должностное лицо выносит постановление о начале ИП и направляет его всем сторонам дела. Сделать это он может не только по почте, но в формате электронного документооборота.
4. Должнику дается пять суток на то, чтобы исполнить требование, изложенное в постановлении, добровольно. Срок начинает отсчитываться с момента получения документа. Если гражданин не оплатит долг, то дополнительно будет начислен исполнительский сбор в размере 7% от суммы, подлежащей взысканию.

Если должник внес нужную сумму и закрыл долг, то пристав принимает решение о закрытии дела и выносит официальное постановление. При отсутствие оплаты сотрудник службы имеет право воспользоваться законными способами воздействия, а именно наложить арест на финансовые счета гражданина в банке или описать имущество, движимое и недвижимое.

Заключение

При открытии дела о взыскании пристав обязан строго соблюдать требования закона, а именно открывать ИП с учетом установленных сроков и требований к порядку. При нарушении таких условий все действия сотрудника надзорной службы будут считаться неправомочными и незаконными, а значит, могут быть оспорены в судебной инстанции. Каждый россиянин наделен правом обратиться в судебный орган с исковым заявлением, если считает, что его права нарушены действиями приставами.

Какие документы обязан оформить судебный пристав по исполнительному производству

Какие документы обязан оформить судебный пристав

Практика последних 6 лет по общению и попытками взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов (ФССП), а точнее — с той ее частью, которая заниматеся исполнительным производством, показала, что указанная часть ФССП является самой отвратительной и безобразной как по исполнению каждым судебным приставом своих должностных обязанностей, так и по эффективности своей работы. В то же самое время они удивительным образом умудрились испортить отношения как с другими федеральными службами, так и с бизнесом и гражданами. Это, в том числе, выражается в том, что (как правило) взыскателей они не информируют ни о возбуждении исполнительного производства, а сами исполнительные производства достаточно часто почему-то «теряют», их любят есть мыши, крысы и другие грызуны, «почему-то именно на них выливается вся имеющаяся в радиусе километра от районного подразделения ФССП вода и т.п.

Судебные приставы — исполнители уже запугали всех своими полномочиями: с законопослушных организаций они (без должных на то оснований) требуют предоставление персональных данных о должниках, должников пугают (в основном — через СМИ) разного рода запретами, а взскателям, в большинстве случаев, вообще ничего не сообщают ни о возбуждении исполнительного производства, ни о ходе его исполнения, ни о предпринятых по их исполнительным документам мерам.

Добиться внятной информации по телефону также практически невозможно, как и попасть на прием — они ж все время заняты (видимо так и тем, что даже до взыскателей им нет никакого дела).

Между тем за этой шумихой как-то совсем потерялась информация об обязанностях судебных приставов-исполнителей по информированию взыскателя и должника о ходе исполнительного производства. Такое информирование предусмотрено в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об исполнительном производстве» в двух видах:

[1]

направление взыскателю и должнику копий постановлений, которые вынес судебный пристав — исполнитель.

предоставление возможности сторонам исполнительного производства реализовать свое права по: ознакомлению с материалами исполнительного производства (в т.ч. делать из них выписки, снимать с них копии), представлению дополнительных материалов, заявлению ходатайства, участию в совершении исполнительных действий, даче устных и письменных объяснений в процессе совершения исполнительных действий, а также приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права.

Кроме того, от возбуждения исполнительного производства до его окончания судебным приставом – исполнителем последовательно и непрерывно должны быть совершены исполнительные действия по исполнению судебного акта и закончиться исполнительное производство должно в двухмесячный срок (пункт 1 статьи 36) со дня возбуждения исполнительного производства полным и своевременным исполнением всех требований исполнительного документа.

Для исправления такой несправедливости (просто Робин Гуд какой-то) размещаю информацию (со ссылкой на пункт статьи и номер статьи Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об исполнительном производстве») о том, какие документы и их копии, кому и в какие сроки судебные приставы — исполнители обязаны:

Приняв к исполнению исполнительный документ к своему производству, судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с правилами пункта 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;

установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в том случае, если исполнительный документ в службу судебных приставов поступил первый раз, о чем в постановлении о возбуждении исполнительного производства сделать соответствующее указание;

уведомить должника о том, что по истечении срока для добровольного исполнения исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий;

направить копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику, а также в суд не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (пункт 17 статьи 30).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 2 статьи 31).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, акт с приложением исполнительного документа и копии всех материалов исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляются в территориальный орган ФССП или его подразделение для возбуждения исполнительного производства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому местонахождению его имущества, о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. Копия исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве (пункт 8 статьи 33).

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (пункт 4 статьи 38).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства (пункт 4 статьи 44).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

взыскателю и должнику;

в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
(пункт 6 статьи 47)

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы (пункт 3 статьи 67).

Ограничение на выезд должника из РФ может применяться как по инициативе взыскателя (на основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), так и по инициативе судебного пристава – исполнителя.в пограничные органы (пункт 3 статьи 67).

Во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ, предусмотренных статьей 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ.

На сайте Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве содержится документ под названием «Порядок введения и отмены временных ограничений права выезда должников-граждан за пределы РФ в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве», согласно которому (пункт 2.2) «судебный пристав-исполнитель вводит временное ограничение права выезда должника-гражданина за пределы Российской Федерации как по заявлению взыскателя, так и по собственной инициативе. Срок действия ограничения не может превышать шесть месяцев«.

Согласно данному документу постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации выносится судебным приставом-исполнителем в 4-х экземплярах: первый — в исполнительное производство, второй — доставляется в отдел организации работы судебных приставов-исполнителей для направления в Управление пограничного контроля Организационного департамента Пограничной службы ФСБ России, третий и четвертый — в течение суток после регистрации направляются сторонам исполнительного производства. Федеральной миграционной службе России по г. Москве направляется лишь копия поручения о временном ограничении с копией постановления о временном ограничении.

Помимо Федерального закона, порядок применения данной меры регламентируется Методическими рекомендациями «О порядке вынесения и направления судебными приставами-исполнителями постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации», утвержденными Приказом ФССП России от 29 января 2008 г. № 12/01-830-НВ.

Согласно пункту 4 статьи 47 при окончании исполнительного производства отменяются все установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации. Следовательно, исполнительное производство не может быть окончено без отмены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Копии постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежые средства в иностранной валюте направляются сторонам исполнительного производства (пункт 6 статьи 71).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества — незамедлительно (пункт 7 статьи 80).

Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на ценные бумаги направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), сторонам исполнительного производства (пункт 14 статьи 82).

Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства (пункт 3 статьи 83).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения (пункт 6 статьи 85).

Копии постановлений о реализации арестованного имущества не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (пункт 15 статьи 87).

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства (пункт 5 статьи 96).

Информация размещена 27 августа 2011 года. Дополнена —

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2019

Полезные ссылки по теме «Какие документы обязан оформить судебный пристав по исполнительному производству«

Новый порядок розыска должников

Какие заявления можно подать приставу онлайн

Закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов»

15.01.2016 вступил в силу Закон, по которому должника (если долг больше 10 000 рублей) можно лишить права управления

Закон «О банкротстве физических лиц»

Заявление о признании банкротом физического лица (образец)

Источники

1. 
   Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». — М.: Проспект, 2013. — 156 c.
   
2. 
   ред. Суханов, Е.А. Том 1. Гражданское право. Общая часть; М.: Волтерс Клувер; Издание 3-е, перераб. и доп., 2013. — 720 c.
   
3. 
   Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.
   
4. Султанова, А. Н. Организация юридической службы на предприятии / А.Н. Султанова. — М.: Дашков и Ко, Наука-Спектр, 2013. — 320 c.
   
5. Казанцев, С.Я. Информационные технологии в юриспруденции / С.Я. Казанцев. — М.: Академия (Academia), 2012. — 369 c.