Что входит в общедомовое имущество многоквартирного дома

Общее имущество в МКД

Кому принадлежит и кто содержит ОИ в МКД

Общее имущество в многоквартирном доме функционально связано с жилыми помещениями и обслуживает их, поэтому не может рассматриваться как самостоятельный объект права, а принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности ( п. 1 ст. 30 ЖК РФ ). Так конкретный лестничный пролёт или другая часть ОИ не может принадлежать, например, собственнику квартиры на первом этаже, но все собственники вместе могут решить красить его или нет.

Каждый собственник обязан нести расходы не только на содержание того помещения, которое находится в его собственности, но и на содержание общего имущества в МКД ( ч. 2 ст. 158 ЖК РФ ).

Кто распоряжается ОИ

Собственники помещений содержат ОИ МКД за счёт своих средств, но, с другой стороны, они могут распоряжаться этим имуществом ( ч. 2 ст. 36 ЖК РФ ). В частности, получать прибыль от передачи общего имущества в пользование третьим лицам, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц ( ч. 4 ст. 36 ЖК РФ ). Например, можно сдать фасад дома под размещение рекламной конструкции.

Решения по вопросам управления, содержания и использования средств от аренды ОИ принимаются общим собранием собственников. Исключением являются вопросы, которые касаются использования общего имущества для обеспечения доступа инвалидов к помещениям в МКД. Установка необходимого для этого оборудования допускается без решения ОСС, но и без привлечения денежных средств собственников помещений в доме ( ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ ).

При голосовании количество голосов каждого собственника зависит от размера его доли в праве на общее имущество в МКД. Такая доля пропорциональна размеру общей площади помещения в доме, принадлежащего тому или иному собственнику. Чем больше площади находится в собственности, тем больше влияния собственник имеет в решении вопроса, поставленного на голосование ( п. 1 ст. 37 ЖК РФ ).

Что входит в состав ОИ

Перечень общего имущества в МКД, на которое возникает право собственности у собственников помещений в доме определён в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п.п. 2-9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме .

К общему имуществу относятся:

• помещения в доме, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в МКД:
  • межквартирные лестничные площадки
  • лестницы
  • лифты и лифтовые шахты
  • коридоры
  • технические этажи
  • чердаки
  • подвалы и технические подвалы
• помещения, которые не принадлежат отдельным собственникам и предназначены для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий спортом и т.д.;
• крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома;
• механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме и обслуживающее более одного помещения;
• земельный участок под домом и все объекты, которые на участке расположены:
  • элементы озеленения и благоустройства
  • иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома.

Определение состава ОИ

Без информации о составе общего имущества собственников в МКД и его состоянии невозможно принять решение о ремонте в доме или проконтролировать работу управляющей организации. Поэтому на одном из первых общих собраний необходимо утвердить состав ОИ.

Состав общего имущества определяется в соответствии с п. 1 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 № 491 :

• Собственниками помещений в доме – в целях выполнения обязанности по содержанию ОИ.
• Органами государственной власти – в целях контроля за содержанием ОИ.
• Органами местного самоуправления – в целях подготовки и проведения открытого конкурса по выбору УО.

Что относится к общедомовому имуществу в МКД

Начнем с того, что подразумевается и что можно отнести к общему имуществу многоквартирного дома.

[2]

Согласно жилищному кодексу в состав общедомового имущества многоквартирного дома входит:

1. Помещения в доме, которые выходят за пределы квартиры: лестницы, лестничные площадки, лифтовое оборудование (лифты, шахты лифтов), подвалы, коридоры, техэтажи, чердаки. В современных МКД, зачастую, подвалы и технические этажи идут на продажу в качестве нежилых помещений под офисы. Однако в статье 36 ЖК РФ пункте 1.1 сказано, что в состав общего имущества входят подвалы и технические этажи, в которых имеются общие инженерные коммуникации. Поэтому часть данных помещений все равно будет являться частью общедомового имущества.
2. Любые помещения в многоквартирном доме, которые конкретно не принадлежат определенному собственнику. То есть, если Вы с жильцами организовали у себя в подвале спортзал, то принадлежать он будет всем жильцам на праве общедомовой собственности.
3. Крыши, несущие конструкции дома, любое оборудование, которое находится в доме и за его пределами, которое используется для обслуживания более чем одной квартиры/помещения.
4. Земельный участок на котором стоит МКД вместе с элемента благоустройства: озеленение, детские площадки, парковки и пр., которые относятся к данному дому в границах, определенных действующим земельным и градостроительным законодательствами.

[3]

Согласно постановлению правительства №491 к общедомовому имуществу относится абсолютно тоже самое. Теперь Вы знаете, что является общедомовым имуществом.

Является ли балкон общедомовым имуществом?

Согласно статье 36 жилищного кодекса пункту 1.3 к общедомовому имуществу относят несущие и ненесущие конструкции дома, которые обслуживают более одного помещения. Таким имуществом является балконная плита. Кстати такую же позицию выразил и Верховный Суд РФ.

Верховный Суд РФ в Определении от 17 января 2012 г. N КАС11-789 подтвердил позицию, согласно которой, балконная плита относится к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме. Дословное определение суда: «оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного помещения. Балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Но если балконная плита — это общедомовое имущество, то это вовсе не значит, что его ограждения, застекление и отделка относится туда же. Это уже личное имущество собственника, за которое отвечает уже не управляющая организация, а лично каждый собственник балконного помещения.

Является ли полотенцесушитель общедомовым имуществом?

Полотенцесушитель является составной частью инженерных систем горячего водоснабжения. Согласно постановлению правительства №491 пункта 5, абзаца 1:

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

То, что правее этого крана, общедомовым имуществом уже не является.

В итоге получается следующая ситуация. Если на ответвлений на змеевик нет отключающих кранов, то полотенцесушитель полностью относится к общедомовой собственности и отвечать за него должна Ваша управляющая компания или ТСЖ. Если на полотенцесушителе присутствуют краны для отключения полотенцесушителя, то общедомовым имуществом будет труба до регулировочного крана, а после — уже Ваше личное имущество.

Стояк батареи — это общедомовое имущество?

Согласно постановлению правительства №491 пункта 6:

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Получается, что стояк батареи — это общедомовая собственность.

Канализационный стояк — это общедомовое имущество?

В постановлении правительства №491 в пункте 5 второго абзаца говорится следующее:

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Таким образом Ваше имущество начинается там, где происходит первое стыковое соединение от ответвления общего канализационного стояка.

Какая ответственность за порчу общедомового имущества?

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает следующее наказания по статье 7.17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества», куда можно отнести и порчу общедомового имущества. Отдельной статьи за порчу общедомового имущества не предусмотрено.

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, — влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Если было испорчено общедомовое имущество, то тут есть несколько вариантов развития событий. Если вы не знаете кто его испортил, то следует обратиться в управляющую компанию, обслуживающей Ваш дом, в письменном виде и попросить устранить имеющиеся нарушения. Если же кто-то испортил общедомовое имущество в личных целях. Например, вбил в общем коридоре кронштейны, чтобы вешать туда свой велосипед, тогда Вам потребуется обратиться уже в государственную жилищную инспекцию Вашего региона с жалобой о нарушении собственником порядка пользования общим имуществом многоквартирного дома.

Какая ответственность управляющей компании за общедомовое имущество?

Вся зона ответственности управляющей компании за общедомовое имущество должна быть прописана в коллективном договоре между управляющей компании и собственниками. Поэтому сходите в Вашу управляющую организацию и потребуйте у них копию договора на руки. Это Ваше законное право. Поэтому в первую очередь УК будет нести обязательства по договору. Однако в договоре должны быть соблюдены ряд условий по ответственности управляющей компании перед собственниками за содержание общедомового имущества. По закону, УК освобождается от ответственности за ремонт общедомового имущества, если:

• причинен вред общему имуществу по вине собственников помещений или же наоборот — в случае их бездействия;
• произошла авария, возникшая не по вине управляющей организации: поджог, акт вандализма и пр.;
• собственники использовали общее имущество не по назначению;
• произошел конструктивный износ элементов или инженерных коммуникаций, в случае, когда собственники не выполнили своевременный капитальный ремонт.

Также управляющая компания обязана доказать, что вина произошла по вине собственников помещения, только тогда, она имеет право снять с себя ответственность. Также не следует забывать, что перечень услуг, оказываемых управляющей организации, не должен быть меньше, чем минимальный перечень услуг, перечисленный в постановлении правительства № 290. Поэтому ответственность за ремонт и содержание общедомового имущества должна происходить за счет управляющей организации.

Использование общедомового имущества многоквартирного дома

Мы перечислили в самом начале, что относится к общедомовому имуществу. Сразу скажу, что использовать общее имущество МКД никто не имеет право: ни Управляющая компания, ни ТСЖ, ни даже собственники многоквартирного дома. Не могут без согласия общего собрания собственников (статья 36 пункт 4 ЖК РФ). Решение собственников об использовании общедомового имущества должно пройти по всем правилам жилищного кодекса. В противном случае решение, принятое на общем собрании, может быть принято не состоявшимся.

Следует иметь в виду, что передать общедомовое имущество многоквартирного дома кому-то в безвозмездную собственность возможно только при согласии абсолютно всех 100% собственников всех жилых и нежилых помещений, так как в статье 36 ЖК РФ пункте 3 сказано следующее:

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

А вот, чтобы сдавать общедомовое имущество в аренду, к примеру, подвальные помещения под офисы и получать за это деньги, которые должны распределяться между всеми собственниками в эквиваленте равной их доли в общедомовом имуществе, потребуется голоса собственников, обладающих 2/3 площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Информация

Доказано: эффективное использование общего имущества многоквартирного дома позволяет сэкономить на оплате жилищно-коммунальных услуг.

Что относится к общему имуществу многоквартирного дома?

• помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме;
• межквартирные лестничные площадки;
• лестницы;
• лифты;
• лифтовые и иные шахты;
• коридоры;
• технические этажи;
• чердаки;
• подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
• крыши;
• ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома;
• механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме, за его пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
• земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Кому принадлежит общее имущество многоквартирного дома?

Общее имущество многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади его помещения.

Кто несет расходы за содержание общего имущества?

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Что такое надлежащее содержание общего имущества?

Управляющая организация, в соответствии с договором управления, должна поддерживать надлежащее состояние дома: осуществлять текущий ремонт, ремонт крыши, уборку подъездов и придомовой территории, ремонт систем тепло-, водоснабжения и т.д.

Как эффективно использовать общее имущество многоквартирного дома?

Собственники помещений в многоквартирном доме, с одной стороны, содержат общее имущество дома за свой счет, а с другой стороны, могут распоряжаться этим имуществом, в том числе получать прибыль от его передачи в пользование иным лицам.

Нередко средств не хватает для качественного содержания и своевременного ремонта подъездов, стен, крыши, подвала и иного общего имущества. Очевидно, что любому жилому дому и его жителям не помешает дополнительный источник дохода. Так, если имеется согласие собственников дома на возмездное использование его общего имущества (должно быть не менее 2/3 от общего числа голосов), то сделать это можно следующими способами:

1. Часть нежилых помещений может быть сдана в аренду для организации офисов, складов, установки платежных (банковских) терминалов, установки оборудования операторов связи, интернет-провайдеров и другого оборудования под индивидуальные (дополнительные) нужды собственника помещения/жителя дома (разумеется, при соблюдении санитарных норм и требований пожарной безопасности).

2. Стены, крыши, козырьки подъездов жилого дома могут быть предоставлены для организации наружной рекламы. Собственник или пользователь нежилого помещения может бесплатно разместить на фасаде только вывеску о часах работы и наименовании своей организации, размещение иных конструкций, не являющихся информационными, а носящих цель привлечения к деятельности предприятия внимания неограниченного числа лиц, должно производиться на платной основе и только при наличии решения общего собрания собственников помещений в доме.

3. В пользование может быть передан также придомовой земельный участок (его части). Это может быть сделано в целях установки торговых палаток, киосков, рекламных щитов, организации платной парковки, при условии, что прилегающий земельный участок имеет утвержденные границы и кадастровый паспорт.

Может ли управляющая организация распоряжаться общим имуществом?

Управляющая организация не имеет права распоряжаться общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, так как в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Как расходуются средства, полученные от использования общего имущества МКД?

По решению общего собрания собственники МКД могут направить средства, полученные от использования общего имущества, на:

• благоустройство общего имущества и прилегающей территории МКД;
• проведение ремонтных работ;
• на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Управляющая организация не может распоряжаться средствами, полученными от использования общего имущества МКД, без решения общего собрания собственников жилья.

Информация по использованию и содержанию общего имущества многоквартирного дома содержится в Главе 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491

Некоммерческое партнерство «Фонд содействия реформам местного самоуправления», 2014

Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД

Общее имущество собственников МКД является важной составляющей договора управления, которую нельзя игнорировать. Ведь по сути все это общее имущество жильцов многоквартирного дома и выступает предметом заключения договора, без которого управление МКД является невозможным. О важности определения состава этого имущества и поговорим.

В ч.1 ст.36 Жилищного кодекса перечисляются объекты общего имущества собственников помещений в МКД. К ним относятся:

• помещения в доме, которые не являются частью квартир и используются для обслуживания жильцов, включая лестничные пролеты и площадки, лестницы, лифты, лифтовые и прочие шахты, коридоры, технические этажи, подвалы и чердаки с инженерными коммуникациями
• другие помещения в МКД, которые не принадлежат жильцам и используются для удовлетворения социально-бытовых потребностей и организации досуга собственников помещений, включая зоны отдыха, спортивные площадки, места для культурного времяпровождения и детского развития
• крыши, несущие и не несущие ограждения, механическое, электрическое, санитарно-техническое и прочее оборудование в доме за пределами и внутри общего имущества МКД
• земельный участок, на котором построен дом, с элементами озеленения и благоустройства, а также остальные объекты, используемые для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД и расположенные на придомовой территории

Однако многие управляющие компании делают грубую ошибку и не фиксируют состав общего имущества МКД при заключении договора управления, полагая, что список составлен подробно и достаточно всего лишь придерживаться его. В заблуждение многих вводит также п.п.2-9 Правил содержания общего имущества в МКД, закрепленных в Постановлении Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года, где исчерпывающе обрисованы границы внутренних сетей инженерно-технического обеспечения, по которым можно установить их принадлежность к составу общего имущества собственников в МКД.

Поэтому многие управляющие компании не считают нужным составлять отдельный список объектов общего имущества для каждого МКД, поскольку законодательство подробно описывает весь состав.

Но это неверно, поскольку в п.1 Правил содержания общего имущества в МКД говорится, что список объектов общего имущества определяется:

• жильцами МКД в целях обеспечения исполнения обязанности по содержанию общего имущества
• органами государственной власти в целях обеспечения контроля над содержанием общего имущества
• органами местного самоуправления в целях обеспечения подготовки и проведения открытого конкурса по выбору УК

Таким образом, состав общего имущества собственников в МКД выступает одним из ключевых условий договора управления согласно ч.3 ст.162 ЖК РФ. Если в отношении МКД не определен состав общего имущества его собственников, то нет и самого объекта управления.

Последствия

При отсутствии состава общего имущества собственников помещений в МКД могут последовать серьезные последствия для управляющей компании:

• аварийная или внештатная ситуация
• предписание ГЖИ об устранении нарушений, связанных с содержанием общего имущества

Если в первом случае придется разбираться с жильцами и выяснять, кто должен обслуживать и исправлять поломки, то во втором случае речь уже идет о штрафных санкциях. За неисполнение или неполное исполнение предписания ГЖИ по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ грозит штраф от 50 до 300 тысяч рублей и дисквалификация на 3 года.

И вот здесь и возникают судебные споры. Одной из самых частых судебных практик являются разбирательства между собственниками помещений в МКД и управляющими компаниями по вопросам отнесения того или иного помещения к общему имуществу. Чтобы было легче доказать свою правоту, необходимо указать в договоре управления состав общего имущества жильцов МКД. Если он определен и письменно зафиксирован, то можно оспорить решение контролирующего органа.

Например, если выдано предписание ГЖИ привести в порядок придомовую территорию, то его можно оспорить, если этот земельный участок не включен в состав общего имущества данного дома. Поскольку в подавляющем большинстве случаев в придомовую территорию входит не более 1 метра от стен дома. Следовательно, все, что находится дальше, уже не относится к придомовой территории, а потому управляющая компания не должна следить за состоянием этого земельного участка.

Поэтому для управляющих компаний особенно важно определить при заключении договора управления состав общего имущества собственников помещений в МКД для защиты собственных интересов при возникновении спорных ситуаций с жильцами или контролирующими органами. Утвержденный состав общего имущества жильцов дома должен быть обязательно включен в условия договора управления МКД.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ , сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ ). Мы всегда рады вам помочь!

Общее имущество собственников в многоквартирном доме

Исходя из положений действующего законодательства, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Какое имущество является общим? Где проходит граница распределения ответственности по содержанию общедомового имущества? Об этом пойдет речь в настоящей статье.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 5 Правил).

Также в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

[1]

К общему имуществу относится внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил).

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п. 7 Правил).

В соответствии с п.8 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с п.9 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

КОНСУЛЬТАЦИЮ по вопросам защиты прав потребителей Вы можете получить в Консультационном центре для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Островского, д. 51 а, каб. 304. (тел. 92-97-80), а также по телефону бесплатной горячей линии: 8-800-200-10-62.

(c) Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», 2006-2019 г. Адрес: 390046, Рязанская область, город Рязань, ул. Свободы, дом 89 Правила содержания и проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома Жители многоквартирного дома вносят плату ежемесячно не только за услуги, предоставленные по содержанию и обслуживанию жилого помещения (например, вода, свет, тепло), но и по иным пунктам, указанным в квитанции. Это могут быть расходы на обслуживание общедомового имущества, плата за текущий ремонт, доплата за превышение норматива по использованию ресурсов на содержание общего имущества МКД и т.д. С учетом того, что некоторые управляющие компании пользуются неграмотностью жильцов многоквартирного дома, безоговорочно доверять тому, что включает в себя квитанция (кварт. плата) не стоит. С другой стороны, чтобы проверить правильность начисления платы необходимо знать: обязанности управляющей компании; тарифы, по которым начисляются те или иные платежи; перечень услуг, которые подлежат оплате; как учитываются расходы на текущий и капитальный ремонт; и т.д. То есть необходимо знать и уметь применять на практике все нормативно-правовые акты, имеющие отношение к жилищно-коммунальной сфере в Российской Федерации. Ознакомиться с информацией о составе общедомового имущества вы можете в тематической статье на нашем сайте. Узнать о том, что входит в понятие содержания и обслуживание МКД, вы также можете на нашем сайте, перейдя по указанной выше ссылке. Об установлении тарифа, размере платежей, нормативах, расходах на текущий ремонт общего имущества можно получить информацию из данной статьи. Если останутся вопросы, после прочтения данной статьи, у пользователей сайта ПравПотребитель имеется возможность получить бесплатную консультацию у опытных юристов. Для этого не нужно никуда идти и ни за что платить. Просто оставьте сообщение с описанием сложившейся ситуации через форму обратной связи. Кто платит за общедомовые нужды Работы, которые включают в общедомовые нужды, оплачивают собственники жилого помещения согласно тарифу и перечню, установленному положениями договора: из своих собственных средств; за счет предоставленных государством субсидий; за счет компенсаций расходов (в полном или частичном размере) платы за содержание имущества МКД; за счет предоставленных государством льгот. Установленный тариф и размер оплаты, принятый на общедомовом собрании собственников помещений должен соответствовать фактически оказываемым услугам и их качественному показателю. Установленный норматив по оплате услуг УК или ТСЖ не может быть превышен. Если прийти к единому мнению о тарифе не удалось, то данный норматив будет принят местными властями. Стоит ли проводить какие-либо работы по капитальному ремонту многоквартирника также решают жильцы, изучив информацию от УК, ТСЖ ит.д. и оценив реальное положение дел. Размер оплаты капитального ремонта определяется исходя из данных, представленных на рассмотрение жильцов представителем обслуживающей организации: о периоде времени, в течение которого данные работы будут начаты и закончены; об объеме работ, проведение которых необходимо в данной ситуации; о необходимых материалах, без использования которых не обойтись; об иных условиях, о которых необходимо знать жильцам. Расходы, связанные с кап. ремонтом общедомового имущества также ложатся на плечи каждого собственника жилого помещения. Установка счетчиков общего пользования в целях реализации программы энергосбережения производится за счет жильцов. Есть исключение, когда данная плата в соответствии с договором уже включена в состав тарифа по графе содержание общедомового имущества. Вообще нюансов по содержанию общей собственности многоквартирника достаточно много. Большая часть моментов, учтенная законодательством, может быть изменена условиями договора. Снижаем сумму выплат в пользу УК Если услуги компаний (утверждается специальный перечень, где, все их обязанности перечислены) обязавшихся обслуживать многоквартирник, оказываются в ограниченном объеме или с нарушениями нормативов качества, плата за них согласно тарифу может быть пересчитана в пользу собственников. Правила перерасчета суммы, включенной в расходы собственников, действуют на следующем принципе – устанавливаются максимальный и минимальный период времени, в течение которого УК не выполняет свои обязанности или выполняет их некачественно. В договорах с УК и ТСЖ данный период времени различается. Если обслуживающая компания нарушает положения заключенного с собственниками договора на управление МКД (а точнее пункты, в которых прописываются их обязанности), размер оплаты их услуг должен быть снижен. В этом случае собственник жилого помещения должен в письменном порядке составить обращение к ответственному представителю обслуживающей его дом организации о том, что желает получить перерасчет за определенные услуги. Это позволит снизить расходы за «эфемерную» работу. Подать подобное заявление собственник жилого помещения может в течение полугода после установления факта проведения некачественных работ. Если выполнение работ по обслуживанию МКД было прервано из-за того, что сотрудники компании были заняты ликвидацией аварийной ситуации, угрожающей жизнью и здоровью людей (как жильцов многоквартирника, так и людей, не проживающих в этом доме), размер оплаты остается согласно тарифу. Чтобы подтвердить, что услуги были предоставлены в меньшем объеме, чем по договору или худшего качества, чем оговаривалось изначально, необходимо составить специальный акт. Более подробную информацию по рассматриваемой теме вы можете получить у консультантов сайта. Невозможно в одной статье учесть все возможные ситуации, так как каждый конфликт с обслуживающими многоквартирный дом организациями имеет свои индивидуальные особенности. Общие сведения На каждого владельца жилого пространства ложится обязанность нести расходы, направленные на поддержку общей собственности многоквартирника в соответствующем виде. Распределение платы за заботу о состоянии этого дома происходит в соответствии с долей владения. Если работы по сохранению имущества жилого дома по решению жильцов возлагаются на управляющую компанию, расходы, направленные на эти цели несут все владельцы квартир. Взаимодействие с УК на основании заключенного договора устанавливаются как минимум на двенадцать месяцев. Нормативы взимаемой платы за выполнение прописанных в соглашении услуг и работ в течение этого времени остаются неизменными. Плата распределяется на всех жильцов дома в равнозначной степени. То есть, размер платы за ремонтные работы не может измениться в течение этих двенадцати месяцев после принятия тарифа и установления размера ежемесячных платежей. Если обязанности по обслуживанию и ремонту общедомового имущества возложены на ТСЖ или иной кооператив, плату за их услуги будут вносить члены товарищества (кооператива), являющиеся собственниками жилого фонда МКД. Люди, которые являются хозяевами жилого помещения в многоквартирном доме, но не ставшие членами ТСЖ, оплачивают поддержку общедомового имущества в надлежащем состоянии путем внесения платы на счет регионального оператора или на счет уполномоченного лица. При этом УК или ТСЖ должны ознакомить каждого владельца жилого помещения с объемом своих услуг. Для этого составляется перечень работ, которые будут входить в обязанности обслуживающей компании. Размер платы за содержание общей собственности МКД в надлежащем порядке определяется договором с обслуживающим предприятием. Если собранием собственников жилого фонда многоквартирника не было принято единого мнения по вопросу выбора обслуживающей компании, это сделает за них территориальный муниципальный орган путем проведения открытого конкурса. Общедомовое имущество: состав и правила содержания по российскому законодательству Согласно действующему на российской территории жилищному законодательству, владельцы помещений в многоквартирных домах, кроме прав на сами эти помещения обладают и правом на общедомовое имущество. Регламентация такого совместного правообладания прописана в статье 36 Жилищного кодекса, а также в 491-м Постановлении Правительства РФ о правилах пользования и распоряжения таковым имуществом. Важно разобраться, что входит в его состав, и как правильно им пользоваться и распоряжаться. Содержание общедомового имущества многоквартирного дома Правовая норма гласит, что общественная собственность должна сохраняться в таком состоянии, чтобы (п. 10 Постановления № 491): МКД был в безопасности; не повреждалось само имущество; не подвергались риску жизнь и здоровье жильцов, а также их личная собственность; весь объём общедомового имущества (ОДИ) был доступен всем имеющим на него право жильцам, в том числе и входящим в категорию маломобильных групп населения; не нарушались права проживающих в доме; всегда функционировали все коммуникации; поддерживался должный архитектурный вид здания (соответственно проектной документации); не нарушались законы РФ. В Постановлении Правительства РФ № 491 указывается, что особые правила для имуществопользования устанавливаются с целью сохранения этой собственности, поскольку в связи с общедоступностью и частым использованием она подвержена большему риску повреждения. Согласно законодательно установленным правилам жильцы МКД, в собственности которых находится жилплощадь или даже её часть, имеют право на распоряжение общим имуществом, и, соответственно, несут обязанность по его поддержанию его в должном состоянии. Правила регламентируются Правительством при помощи специальных постановлений. Это ряд мероприятий, направленных на сохранение её в надлежащем состоянии и, по необходимости, ремонт. Список таких мероприятий составляется в зависимости от ряда факторов: года постройки; степени изношенности здания; конструктивных особенностей; технических характеристик; климатических особенностей региона расположения. В соответствии с этим перечнем с установленной периодичностью проводят осмотр здания и своевременное устранение обнаруженных дефектов. Существует ряд критериев, по которым оценивается должное состояние общественной собственности: электроснабжение – в рабочем состоянии; температурный режим – соответствует санитарным нормам; на придомовой территории и в доме выполняются регулярные уборочные мероприятия; вывоз мусора (ТБО) – производится регулярно; канализация (удаление ЖБО) – исправна; вывоз ртутных (люминесцентных) ламп – организован; нормы пожарной безопасности – соблюдаются. Кроме приведённого перечня сюда относятся и работы по озеленению территории, реконструкционные мероприятия при необходимости и пользование общедомовыми приборами учёта (ОДПУ). Перечень может быть ещё более расширен общим решением жильцов-собственников, а минимальный его состав приведён в правительственном постановлении № 491. Поддержание надлежащего состояния дома и территории осуществляется при помощи управляющей компании (УК), с которой жильцы заключают соответствующий договор. Кроме УК возможна договорённость и с конкретными исполнителями определённых работ и услуг. Если же домом управляет товарищество собственников жилья (ТСЖ), то именно эта организация занимается всеми перечисленными работами. Кроме конкретных работ жильцы утверждают и способ финансирования всех перечисленных мероприятий. Нормативы принимаются в соответствии с необходимым ресурсным объёмом для обеспечения минимума выполнения работ для поддержания дома в надлежащем состоянии. Этот минимальный объём утверждён правительственным постановлением № 290 от 03.04.2013 г. Если проживающие желают дополнительно ввести в список дополнительные услуги, которые Правительством туда не внесены, то они принимают решение самостоятельно за них доплачивать (такое решение должно быть принято на общем собрании жильцов). Также есть нормативы, разрабатываемые и утверждаемые субъектом федерации. Если размер норматива всех проживающих в МКД устраивает, и они к нему не имеют претензий, то расчёт коммунальных платежей за общедомовые нужды (ОДН) ведётся по ним. Если жильцы для расчёта платежей используют ОДПУ, то их размер определяют по полученным показателям за минусом потреблённого в помещениях нежилого назначения. Если же ОДПУ в доме нет, то размер рассчитывается по формуле из пп. в п. 21 Правил 124. Как определить состав общедомового имущества? Соответственно ст. 36 ЖК состав ОДИ включает в себя: всё то, что не является составной частью квартир и предназначено для обслуживания более чем одной квартиры: площадки, лестницы, лифты и их шахты, коридоры, бытовые помещения (чердак, подвал и т. д.); другие помещения, которые используются для проведения досуга и других мероприятий; крыша дома, ограждения, сантехоборудование, электрообрудование; территория, на которой расположен дом, и придомовой участок. При этом размер доли собственности в недвижимости пропорционален доле в ОДИ для жильца (ст. 37 ЖК). Информация обо всех перечисленных объектах содержится в едином госреестре недвижимости и технических документах на здание, а также в земельном кадастре. Если в технической документации имеется расхождение с данными единого госреестра, то правильными считаются именно последние. Оформление договора по содержанию и текущему ремонту Договор между жильцами-собственниками и управляющей компанией (УК) заключается для установления значимых моментов по поводу содержания ОДИ. Тарифы устанавливают единожды в год либо органами местного самоуправления, либо самими собственниками. Услуги по содержанию Соответственно ст. 154 ЖК в услуги по содержанию ОДИ входят следующие действия: проверки дома и территории специализированными организациями; обеспечение освещение дома и придомового участка; организация уборочных мероприятий; обеспечение микроклиматических показателей, соответствующих саннормам; соблюдение норм пожарной безопасности; организация вывоза ТБО и удаления ЖБО; обеспечение озеленительных работ на территории; текущие и капитальные ремонтные мероприятия. Всё это в соответствии с заключённой договорённостью выполняет управляющая компания или ТСЖ. Если проживающие хотят включить в перечень какие-либо дополнительные условия, то они вполне вправе это сделать (с учётом решения общего собрания о дополнительной оплате). Тарифы для оплаты коммунальных услуг ежегодно устанавливаются общим собранием владельцев жилья. Они складываются из 4 слагаемых: оплата за жильё по договору соцнайма; оплата за текущий ремонт; оплата за содержание ОДИ; оплата за капремонт. Если в квитанции по оплате коммуналки будет указано отдельной строкой, например, «уборка подъезда», то это прямое нарушение, поскольку это входит в оплату за содержание ОДИ, а, следовательно, эта плата будет избыточной. Плата за содержание Плата за поддержание надлежащего состояния общедомовой собственности в соответствии с ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса взимается с проживающих в МКД пропорционально принадлежащим им долям. Плата производится согласно заключённому договору с УК, в котором определён перечень предоставляемых услуг, период времени, в который они предоставляются, а также стоимость конкретных выполняемых работ. Согласно ст. 307 ГК при заключении договора одна сторона должна выполнить возложенные на неё обязательства, а вторая – за них заплатить по установленному тарифу. Если договор не был заключён, то и оплачивать счета никто не обязан (нет оформления сделки – нет обязательств – нет нарушения условий договора). Важно также следить за тем, чтобы в квитанции не были вписаны не оговорённые в договоре услуги. Если происходит начисление оплаты за неустановленные договором услуги, либо происходит завышение тарифа, то, согласно судебной практике, суды становятся на сторону жильцов. Законодательно установлено, что владельцы жилых помещений пропорционально своим долям владеют ещё и долями общедомового имущества. По этой причине они имеют как право им распоряжаться, так и несут обязательство по его содержанию в надлежащем виде. Для того, чтобы ориентироваться в этом вопросе, для начала следует разобраться, что именно входит в состав ОДИ, и как правильно нужно его содержать.

Источники

1. 
   Грудцына, Л. Жилищное право России. Учебник; М.: Эксмо, 2011. — 656 c.
   
2. 
   Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.
   
3. 
   Егиазаров, В.А. Транспортное право: Учебник; М.: Юстицинформ; Издание 5-е, доп., 2012. — 552 c.