Усыновление удочерение детей граждан рф иностранными гражданами

6. Усыновление (удочерение).

6.1. Условия усыновления иностранными гражданами российских детей.

Согласно п. 1 ст. 165 Семейного кодекса усыновление, отмена усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства подчиняются законодательству государства, гражданином которого является усыновитель. Так, например, по законодательству Израиля не могут быть усыновителями одинокие граждане, кроме родственников усыновляемого, а разница в возрасте между усыновителями и усыновляемым должна составлять не менее восемнадцати лет. Кроме того, в этих случаях должны применяться соответствующие положения Семейного кодекса, а именно ст. 124-126, ст. 127 (кроме абзаца 8 п.1), ст. 128,129, 130 (кроме абз.5), 131-133.

Итак, усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи российских граждан, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. Таким образом, ограничения не распространяются на родственников ребенка проживающих за рубежом или являющихся иностранными гражданами.

Об этом свидетельствует следующий пример.

Иностранные граждане — супруги Р. обратились в суд с заявлением об усыновлении двоих несовершеннолетних детей — С. (2003 года рождения) и К. (2004 года рождения), находящихся в государственном учреждении «Специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».

В обоснование заявления супруги Р. указали, что состоят в браке длительное время, имеют двоих родных дочерей, но, чтобы семья была полной, хотят иметь двоих сыновей, однако по медицинским показаниям сами они детей больше иметь не могут. Заявители хотят стать родителями мальчиков, потому что полюбили их и готовы дать им домашние тепло и уют; имеют для этого все условия; с медицинским заключением детей они ознакомлены. При усыновлении просили изменить имена и фамилии детей, в актовых записях о рождении С. и К. записать их в качестве родителей, даты рождения детей оставить без изменения.

Заявители просили обратить решение суда к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что их несовершеннолетние дети остались дома с родственниками и друзьями, а также на то, что уже назначена встреча с лечащим врачом для осмотра С. и К.

Представитель опекуна детей — главный врач государственного учреждения «Специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» дала согласие на усыновление детей супругами Р. и не возражала против их просьбы о приведении решения суда к немедленному исполнению.

Представитель органа опеки и попечительства полагала, что данное усыновление возможно, соответствует интересам детей, заявители отвечают установленным законом требованиям.

Прокурор возражал против удовлетворения указанного заявления.

Решением Верховного Суда Республики от 22 декабря 2006 г. названное заявление удовлетворено. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

В кассационном представлении прокурор просил отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, а также ввиду недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом прокурор ссылался на то, что заявители — супруги Р. не отвечают одному из требований ст. 127 СК РФ, поскольку ими не представлено суду доказательств наличия необходимых материальных условий для полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития С. и К.

Кроме того, прокурор полагал, что у суда не имелось достаточных оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 27 февраля 2007 г. в удовлетворении кассационного представления отказала частично по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 СК РФ.

В силу п. 1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения).

В соответствии со ст. 124 СК РФ усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абз. 3 п. 1 ст. 123 СК РФ, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. При этом усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Удовлетворяя заявление супругов Р., суд исходил из того, что усыновление соответствует интересам детей, поскольку заявители смогут обеспечить им надлежащие условия для физического и нравственного развития. Препятствий к усыновлению супругами Р. несовершеннолетних граждан Российской Федерации С. и К. судом не выявлено.

Данный вывод суда является правильным.

Установлено, что С. и К. — дети, утратившие родительское попечение, которые находятся на воспитании в государственном учреждении «Специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». О родителях С. ничего не известно. С требованиями о его розыске никто не обращался. Мать К. отказалась от родительских прав на ребенка сразу после его рождения, дала письменное согласие на его усыновление, ссылаясь на то, что не сможет его воспитывать по состоянию здоровья. 15 октября 2006 г. она умерла. Сведений об отце ребенка не имеется. У К. есть братья и сестры, однако в связи с тем, что он в семье не воспитывался, о родстве с братьями и сестрами в силу возраста не осведомлен, то их наличие не препятствует его усыновлению.

Органами опеки и попечительства принимались меры по устройству С. и К. в семьи граждан Российской Федерации, но никто не изъявил желания взять их на воспитание.

По информации Министерства образования и науки Российской Федерации, за период нахождения сведений об указанных детях на учете в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, не представилась возможность передать детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации и обратившихся в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

[3]

Изложенные обстоятельства позволили суду сделать выводы об отсутствии возможности передать детей на воспитание в семью российских граждан, в том числе родственников, и о соответствии усыновления супругами Р. интересам С. и К.

Довод в кассационном представлении о том, что заявители не смогут создать усыновленным детям необходимые материальные условия для полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития по причине недостаточного дохода, не нашел своего подтверждения в суде кассационной инстанции. Из материалов дела и приложенных к возражениям на кассационное представление документов видно, что доходы супругов Р. значительно превышают их расходы. Кроме того, в ближайшее время доходы их семьи возрастут и супруги Р. смогут содержать двоих усыновленных детей.

Вместе с тем следует признать обоснованным довод кассационного представления о том, что у суда не имелось достаточных оснований для обращения решения к немедленному исполнению.

Решение суда в части приведения его к немедленному исполнению постановлено с нарушением норм ст. 212 ГПК РФ, согласно которым суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В настоящее время на практике зачастую нарушаются положения Семейного кодекса, а также Декларации о социальных и правовых принципах, касающихся усыновления детей на международном уровне, утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1986 г. и ст. 21 Конвенции о правах ребенка 1989 г., согласно которой усыновление в другой стране может рассматриваться лишь в качестве альтернативного способа ухода за ребенком при наличии двух условий: если он не может быть передан на воспитание или помещен в семью в стране происхождения и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным.

При усыновлении иностранцами российских детей должны быть в первую очередь защищены интересы ребенка. В некоторых странах правовое положение усыновленных детей может отличаться от правового положения родных детей, например, может быть ограничено право на получение наследства. Такие обстоятельства, которые свидетельствуют о дискриминации ребенка, могут послужить основанием для отказа в усыновлении. В соответствии с п. 2 ст. 165 Семейного кодекса в случае, если в результате усыновления (удочерения) могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, усыновление не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление (удочерение) подлежит отмене в судебном порядке. Согласно ст. 20 Конвенции ООН о правах ребенка при передаче ребенка на усыновление должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

— получено разрешение от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации.

С целью защиты прав детей при усыновлении иностранными гражданами Российская Федерация в 2000 году подписала Гаагскую конвенцию «О защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления (Гаага, 1993 г.), но пока конвенция не ратифицирована. К началу 2002 года конвенция вступила в силу для 45 государств, в том числе Австрии, Франции, Финляндии и др.

В соответствии со ст. 5.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц. Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений являются уголовным преступлением согласно ст. 154 Уголовного кодекса.

6.2. Порядок усыновления российских детей иностранными гражданами установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства».

Заявления иностранных граждан, лиц без гражданства, и российских граждан, постоянно проживающих за рубежом, желающих усыновить российского ребенка, рассматриваются судами субъектов Российской Федерации. К заявлению прилагаются те же документы, которые необходимы для усыновления гражданами Российской Федерации, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства — государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями; разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка и его постоянное жительство на его территории. Документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке (т.е. их подлинность должна быть подтверждена консульскими или другими компетентными органами). После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод нотариально удостоверен.

Усыновители, проживающие за пределами Российской Федерации, должны встать на учет в консульском учреждении Российской Федерации в течение трех месяцев со дня их въезда в государство места проживания. На консульские учреждения возложены также функции по защите прав и законных интересов усыновленных детей- граждан Российской Федерации до достижения ими совершеннолетия. Консульские учреждения в конце каждого календарного года направляют в Министерство образования РФ списки детей, поставленных на учет, а также информируют о нарушении прав и законных интересов усыновленных детей и неблагополучии в семье усыновителей.

Особенности международного усыновления

Усыновление – сложная процедура, которая требует учета целого перечня нюансов, от которого зависит дальнейшее комфортное существование ребенка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Однако, желая найти родителей для малышей, находящихся на его попечении, государство старается не создавать излишних сложностей.

Так, принять малыша в семью могут не только граждане РФ, но и лица с иностранным гражданством.

Международное усыновление отличается от стандартного и имеет ряд нюансов, о которых стоит узнать заранее.

Что это такое?

Международное усыновление – форма пристройства, во время реализации которой детей, оставшихся без родителей, передают на попечение гражданам другого государства, способным обеспечить надлежащий уход и уровень жизни.

Выполнение манипуляции приводит к возникновению следующих последствий:

• у усыновителя и усыновленного появляются права на имущества друг друга;
• усыновитель должен будет оказывать материальную поддержку ребенку до достижения им 18 лет;
• приемный родитель получит право принимать участие в воспитании ребенка и получении им образования.

Когда процедура международного усыновления завершена, взаимодействие с ребенком будет регламентироваться действующим законодательством той страны, гражданином которой является родитель.

Правовое регулирование

Сегодня осуществляется строгое правовое регулирование международного усыновления. Государство стремится защитить маленького гражданина.

Усыновление регулируют:

• Декларация прав ребенка;
• Женевская конвенция о защите детей;
• Женевская декларация прав ребенка;
• Конвенция ООН о правах ребенка;
• Гаагская конвенция о защите детей.

Существуют и нормы РФ, регулирующие процедуру. Претенденту на усыновление рекомендуется ознакомиться с СК РФ, в частности изучить 12 главу.

Ознакомившись с действующим законодательством заранее, человек сможет составить представление об основных нюансах процедуры и ускорить ее выполнение.

Требования

Чтобы стать родителем приемного ребенка в 2019 году, иностранный гражданин должен соответствовать перечню выдвигаемых требований.

Так, претендовать на усыновление могут:

[1]

• лица, достигшие совершеннолетия;
• люди, которые успешно прошли медицинское обследование;
• дееспособные граждане;
• семейная пара, находящаяся в законном браке;
• люди, прошедшие специальную подготовку;
• не имеющие серьезных проблем со здоровьем граждане;
• лица, не ограниченные в возможности и не лишенные права быть опекунами.

Изучая поступившие заявления, органы опеки стремятся передать российских детишек на воспитание к заявителям, которые состоят в браке и имеют малышей или имели их.

Получить малыша на воспитание в России не смогут лица, состоящие в однополом браке.

Кроме того, государство не доверяет детей лицам, имевшим неснятую судимость или подвергавшимся уголовному преследованию в прошлом.

Органы опеки обращают внимание и на состояние здоровья будущих родителей.

Забрать малыша на воспитание не получится, если человек:

• имеет болезнь, которая приводит в России к присвоению 1 группы инвалидности;
• страдает алкоголизмом или наркоманией;
• болеет туберкулезом или другими инфекционными заболеваниями с высокой ремиссией;
• имеет психические расстройства;
• злокачественные заболевания любой локализации;
• расстройства психики.

У претендента на усыновление в обязательном порядке должно иметься место жительства и источник стабильного дохода.

Несоответствие хотя бы 1 требованию ведет к тому, что просьба иностранного гражданина об усыновлении будет отклонена.

Международное усыновление

Если ребенка хочет усыновить житель другой страны, процедура будет сложнее классической.

Человек, решивший пройти через процесс, должен запастись терпением и быть готовым к сбору большого количества бумаг.

Как взять ребенка из роддома на усыновление? Порядок действий тут.

Оформление

Манипуляции, которые потребуется совершить иностранному гражданину для оформления усыновления российского ребенка, похожи на классическую схему действий, однако существует ряд существенных отличий.

Чтобы принять малыша в семью, человеку придется пройти следующие процедуры:

1. Обратиться в любой банк данных, где содержится список малышей, нуждающихся в родителях. При себе необходимо иметь пакет документации, который был предварительно переведен на русский и заверен у нотариуса.
2. Если человека утвердили, он получит право ознакомиться с ведомостями на каждого заинтересовавшего ребенка.
3. Посетить детдом и познакомиться с понравившимся ребенком. После завершения процедуры гражданин должен в обязательном порядке сообщить о результатах посещения учреждения и принятом решении.
4. Подготовить пакет документации для усыновления в судебном порядке.
5. Узнать решение суда. Если суд одобрит просьбу иностранных граждан об усыновлении, документы будут переданы в ЗАГС на регистрацию.

Следует помнить, что государственные органы будут осуществлять контроль за условиями жизни ребенка. Место, где будет проживать малыш, может посетить комиссия.

Практика показывает, что государственные органы проводят 4 проверки в течение первых 3 лет с момента усыновления.

Необходимые документы

Чтобы органы опеки смогли рассмотреть кандидатуру иностранца в качестве усыновителя, потребуется подготовить пакет документации. Его состав будет сообщен в момент обращения в ООП.

Следует помнить, что потребуется 2 пакета документации. Один потребуется для признания заявителя кандидатом в усыновители, а другой для обращения в суд.

Все бумаги должны быть переведены на русский язык.

Образец заявления об усыновлении ребенка здесь.

Стандартная процедура усыновления в РФ длится 1-3 месяца. Однако если принять малыша в семью хотят иностранные граждане, сроки увеличиваются. Длительность усыновления увеличивается до 18 месяцев.

Процедура усыновления в РФ является бесплатной вне зависимости от гражданства участников. Кроме того, государство выплачивает пособия.

Если аналогичная манипуляция совершается в другой стране, усыновителю придется заплатить 40 000-50 000 долларов, чтобы принять ребенка в семью и осуществить оформление документации.

Иностранные государства пособий не выплачивают.

Права и обязанности

Усыновление ребенка приводит к появлению прав и обязанностей, как у приемных родителей, так и у малыша.

Так, должны соблюдаться следующие правила:

1. Тайна усыновления охраняется. Чтобы минимизировать влияние человеческого фактора на выполнение права, родители могут изменить ФИО ребенка, также число его рождения.
2. Усыновитель и усыновленный приравниваются в своих правах к кровным родственникам, а именно к родителям и детям.
3. Усыновители несут ответственность за выполнение взятых обязательств в рамках законодательства РФ и той страны, гражданами которой являются.
4. Приемные родители обязаны опекать ребенка, а также обеспечить ему нормальные условия для жизни и обучения.

Несоблюдение прав и невыполнение обязанностей становятся поводом для привлечения гражданина к ответственности.

Осуществление контроля

За иностранными гражданами, взявшими на воспитание российского ребенка, будет осуществляться контроль. Для этого существуют специальные международные комиссии. Их задача – следить за исполнением прав и обязанностей.

От имени РФ контроль осуществляется консульскими представительствами, в одном из которых усыновленный ребенок должен быть поставлен на учет.

Часто задаваемые вопросы

В процессе международного усыновления нередко возникает перечень вопросов. Чтобы ускорить процедуру, лучше заранее изучить ответы на наиболее популярные из них.

Гражданство ребенка

Если малыша усыновили, он не теряет гражданство РФ, но и приобретает новое.

Вопрос принадлежности к государству должны решить родители ребенка. Если они захотят, малыш может стать гражданином их страны.

Каковы последствия разглашения тайны усыновления? Информация здесь.

Требуется ли согласие ребенка на усыновление? Подробности в этой статье.

Отмена усыновления

Усыновление может быть отменено, однако действие выполняется строго в судебном порядке. Обычно усыновление отменяют из-за того, что приемные родители не выполняют взятые на себя обязательства.

После того, как действие будет выполнено в судебном порядке, права между субъектами процесса прекращаются.

На видео об усыновлении иностранными лицами

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Усыновление детей иностранными гражданами

Содержание статьи:

[2]

Особенности усыновления детей иностранными гражданами

Существует ряд причин, по которым российские супружеские пары отказываются от усыновления/удочерения детей – сирот, это и заболевания, и необходимость проведения редких операций с последующим курсом длительной реабилитации, и невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, поскольку усыновление малышей за рубежом связано с огромными трудностями, тогда как в России, эта процедура проще.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 — Россия

+7 (499) 553-09-05 — Москва

+7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!

Начать процесс усыновления граждане зарубежных стран могут тогда, когда полностью отсутствует возможность найти родителей такому малышу в России. Отсутствие шанса усыновления ребенка российской семьей, должно быть запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

Усыновление малышей из РФ происходит по законам той страны, подданным которой, при подаче заявления, приходится иностранный гражданин, но с учетом выдержки всех правил и норм, предусмотренных пунктом 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ и статьи 21 Конвенции о правах ребенка. На начальном этапе процедуры усыновления необходимо учесть все права и интересы усыновляемого малыша, такого рода как: национальность, особенности культуры, вероисповедания и родного диалекта. Суду необходимо предъявить свидетельства возможности предоставления усыновляемому ребенку полнейшего физиологического, психологического, религиозного и морального воспитания.

Согласно законам РФ, физическое здоровье усыновляемого ребенка, не несет ограничений для усыновления.

Дети, являющиеся братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением служат обстоятельства, учитывающие интересы малышей.

Для граждан других стран, которые состоят в официальном союзе с российскими гражданами и желают усыновить ребенка из РФ, процесс усыновления осуществляется по законодательству России.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

По закону РФ, на основании постановления премьер – министра России, действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки («Закон Димы Яковлева» от 28 декабря 2012 года), и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых узаконены союзы между людьми подобного пола.

Требования к иностранцам

По законодательству РФ, иностранные граждане не смогут стать усыновителями, если они:

• не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки;
• состоят в законном браке с недееспособным лицом, либо способности этого лица носят ограниченный характер;
• судом лишены родительских прав либо эти права ограничены;
• освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности;
• являлись уже усыновителем, но усыновление отменено по решению суда;
• болеют тяжелыми заболеваниями;
• не имеют средств, для обеспечения ребенка;
• не имеют собственного жилья;
• находятся под следствием либо ранее были осуждены;
• имеют судимость, которая не снята;
• не прошли специального обучения.

Порядок усыновления/удочерения ребенка

Усыновление детей иностранными гражданами происходит в определенном порядке.

1. Желающие усыновить малыша иностранцы, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
2. Усыновитель осуществляет выбор малыша из реестра базы данных и ему дают позволение на посещение ребенка. При визитах к ребенку, желательно найти к нему подход и, приняв намерение об усыновлении, оповестить об этом попечительский совет.
3. Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский либо областной суд, дело об усыновлении может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.

Список документов

Усыновление российского ребенка иностранными гражданами возможно при наличии следующего пакета бумаг. В региональное управление отдела социальной защиты усыновитель предъявляет:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

• паспорт иностранного подданного, признаваемый на территории РФ;
• прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, находящимися в реестре базы данных;
• анкета, определенного образца;
• подписку о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
• подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
• документ, удостоверяющий, что законодательство страны, подданным которой является усыновитель, запрещает браки между людьми одного пола;
• письменное заверение полномочной организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится малыш, и передаче отчетов;
• письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного малыша;
• дубликат свидетельства, гарантирующего компетенцию этой организации;
• дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление, составленный согласно правилам законодательства иностранного государства к документам такого типа;
• дубликат программы прохождения подготовки;
• свидетельство на право иностранного учреждения проводить подготовку претендентов на усыновление и выдавать документ о её прохождении.

Лица, постоянно живущие за рубежом, дополнительно предъявляют:

• дубликат брачного удостоверения претендента на усыновление;
• дубликат удостоверения о рождении, если гражданин не связан брачными узами;
• письменное соглашение на усыновление иностранного малыша одного из супругов.

Кроме вышеуказанных бумаг, иностранный подданный, желающий усыновить русского малыша, состоящего с ним в близком родстве, должен предоставить подтверждение этого родства.

Пакет бумаг должен быть законным, переведен на русский язык, правильность перевода подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

После выбора малыша, дело об усыновлении передается в судебный орган. Зарубежный подданный либо его представитель указывают в заявлении:

• сведения о себе, страну и пункт проживания;
• полные данные об усыновляемом малыше и пункте его регистрации, информацию о существовании родных братьев или сестер, сведения об отце и матери малыша;
• причину усыновления и свидетельства, подтверждающие эту причину;
• ходатайство о смене основных данных малыша (фамилии, имени, отчества), сообщение о населенном пункте, где родился малыш, даты рождения (детям, до исполнения одного года), записи усыновителей, в качестве родителей малыша, в документ о его рождении.

Вместе с заявлением в суд передаются такие бумаги:

• для лиц, не связанных брачными узами – дубликат документа о рождении;
• для граждан, состоящих в брачном союзе – дубликат документа о браке;
• соглашение мужа или жены, если малыш усыновляется одним из супругов либо свидетельство о прекращении совместного проживания, в течение более одного года;
• заключение медицинских специалистов об отсутствии тяжелых заболеваний и общем состоянии здоровья иностранных усыновителей;
• информация со службы о профессии и размере доходов;
• справка о праве собственности на жилье;
• справка о взятии в реестр претендента на усыновление;
• документ о курсе специальной подготовки для принятия малыша в семью;
• справка полномочного представительства зарубежной страны, подданными которой являются усыновители, о состоянии быта и возможности стать усыновителями;
• санкция полномочной конторы зарубежной страны на приезд усыновленного малыша и его нахождения, на постоянной основе, на территории данной страны.

Бумаги, передаваемые в судебную инстанцию, переводятся на русский язык, заверяются нотариусом и оформляются в двух экземплярах.

Осуществление контроля

Иностранцы, ставшие родителями усыновленного малыша, приехав в страну проживания, не позднее 3 месяцев с момента прибытия производят регистрацию его в консульском представительстве РФ.

Полномочное представительство зарубежной страны, выступившее гарантом проведения контроля, должно зафиксировать взятие малыша на учет. Не позднее 1 месяца, после регистрации, в правительственное учреждение РФ по попечительству и социальной защите, передается свидетельство о взятии ребенка на консульский учет.

Рапорты о состоянии быта, воспитанности, микроклимате в семье, учёбе, здоровье, внешнем виде, с приложением фотоснимков, и заполненные по определенному образцу, составляются полномочным органом иностранного государства и передаются в исполком РФ. Обследования, отраженные в отчетах, совершают по принципиальной схеме, до исполнения ребенку 18 лет.

Заключение

Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления малышей из РФ иностранцами, можно отметить:

1. Желая усыновить малыша, иностранцы должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
2. Выбрать малыша из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении.
3. Собрать пакет, требующихся документов, сделать их перевод на русский язык и нотариально подтвердить.
4. Передать прошение об усыновлении в суд.
5. Получить, как показывает судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами, чаще положительный, чем отрицательный, вердикт суда.
6. Опираясь на решение судебных инстанций, забрать ребенка из детского приюта.
7. По приезду в страну проживания, поставить малыша на консульский учет.

Говоря терминами статистики, можно отметить уменьшение числа детей, усыновленных иностранцами, начиная с 2012 года. Современная Россия повысила требования к правилам усыновления, введя ограничения для стран, где разрешены официально браки между людьми одного пола. Чаще всего российские дети усыновляются итальянцами, испанцами, французами, немцами. Ранее, до принятия «Закона Димы Яковлева», российские дети усыновлялись гражданами Америки. Парламентариями РФ было внесено на рассмотрение предложение в закон об усыновлении, о смягчении некоторых его пунктов, но поддержки это предложение не получило.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по усыновлению детей иностранными гражданами

Вопрос: Хотим с женой усыновить ребёнка из Ближнего Зарубежья. Что необходимо сделать, чтобы он смог переехать с нами в Россию? Михаил.

Ответ: Михаил, усыновление иностранного ребенка гражданином РФ подразделяется на два этапа. Конвенция о правах детей допускает такой вид усыновления только в тех случаях, когда дома у ребёнка не осталось возможности найти опекуна, братьев и сестёр.

Во-первых, Вам необходимо пройти процедуру, установленную законами родины ребёнка. Поскольку эти обстоятельства происходят в Ближнем Зарубежье, законодательство, вероятно, не сильно отличается от российского и Вам необходимо обращаться сначала в органы опеки (комиссии по делам детей), а затем в суд. Процедура с усыновлением беженцев происходит по межгосударственным актам РФ, что в данной ситуации не актуально.

После того, как одобрение родной страны получено, необходимо получить предварительное разрешение на усыновление в органах опеки. С момента получения ребёнок может въехать в Россию вместе с Вами. Дальнейшее рассмотрение дела в России будет проходить, согласно статье 165 СК РФ (пункт 4).

Список законов

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Требования к иностранным усыновителям: порядок процедуры

Дети, в отношении которых можно провести процесс усыновления или удочерения, находятся в российской единой базе. Однако случается, что из-за слабого здоровья или более взрослого возраста ребенок находится в таком списке длительное время, тогда допускается усыновление российских детей иностранными гражданами. Как проходит такая процедура и какие нюансы существуют, попробуем разобраться далее.

Особенности международного усыновления

Для российских детей усыновление или удочерение иностранными гражданами может быть разрешено местной опекой исключительно в ситуациях, когда более года с момента попадания ребенка в общероссийскую базу деток, которых можно усыновить, такого малыша никто так и не усыновил, либо было невозможно весь этот год найти его ближайших родственников или родителей и передать на воспитание им.

Не допускается усыновление российских детей иностранцами в следующих случаях:

• Иностранец не должен быть подданным США.
• Усыновители не могут быть семьёй или просто парой, где оба представляют один и тот же пол, независимо от того, разрешен ли такой брак в стране, где иностранцы живут постоянно, или нет.

Регулирование отношений по усыновлению российских детей иностранными гражданами осуществляется по установленным в стране, откуда прибыл иностранец, нормам с учётом нюансов российского права и международных конвенций, касающихся прав детей. Если же иностранец женат или замужем за российским подданным, применяться будет преимущественно законотворчество, действующее в России и субъекте проживания малыша.

Усыновители-иностранцы обязательно должны учесть культуру страны, где родился ребенок, язык, который он слышал с рождения и на котором, возможно, уже говорил, если ребенок более старшего возраста, условия его воспитания и полученное к моменту усыновления образование. Дальнейшее развитие физического здоровья или поддержание и жизнеспособности ребенка должно происходить, опираясь на медицинские показания и предыдущие условия жизни.

Допускается усыновление российских детей иностранцами независимо от тяжести заболеваний, имеющихся у усыновляемого малыша, либо их отсутствия. Важнейшее из пожеланий — если интересам детей это не противоречит — не допускать разрушения связей братьев и сестер, отдавать их только на совместный усыновительный процесс.

Если вдруг выяснится, что процесс усыновления гражданами из других стран губителен для малыша либо его жизнь в другой стране после усыновления или переезда становится невыносимой, независимо от стадии процесса, усыновление будет отменено, а ребенок возвратится к изначально существующим условиям в России.

История американских усыновителей в представленном видео:

Основные требования к иностранным усыновителям

Любое усыновление должно осуществляться только теми гражданами, которые достигли 18 лет, отвечают за свои действия и не имеют ограничения в дееспособности, имеют семью или отношения с лицом другого пола или с российским гражданином, что облегчит усыновительный процесс. Если же отношения в паре не зарегистрированы и они одновременно желают оформить права на одного и того же русского малыша, опека такого не допустит.

Существует большой список возможных ограничений по поводу того, кто не может стать усыновителем русского малыша:

1. Иностранный недееспособный гражданин или иностранная семья, где муж или жена дееспособны только частично.
2. Лица, которые когда-либо уже лишались или ограничивались в родительских правах.
3. Иностранцы или пары, где один из супругов отстранялся от обязанностей усыновителя или опекуна в связи со злостным нарушением своих функций.
4. Иностранцы без постоянного жилья, регистрации и работы с необходимым для проживания вместе с ребенком заработком.
5. Осужденные или имеющие по тяжким и более серьезным делам судимость граждане.
6. Лица, не являющиеся родственниками малыша и не прошедшие школу родителей для приемных деток.
7. Иностранцы с тяжёлыми заболеваниями типа туберкулёза, тяжёлых инфекций, онкологии, с диагностированными психическими расстройствами или инвалидностью первой и второй групп, зависимостью от алкогольных и наркотических средств.

Порядок процедуры

Усыновление иностранцами начинается с того, что гражданин получает доступ к сведениям о детях, которые могут быть усыновлены. Предоставляется такой список органами опеки или власти субъекта после предварительной проверки усыновителя.

К своему обращению по усыновлению российских граждан иностранцы прикладывают:

• Заявления о том, что иностранный подданный ознакомился с картотекой для осуществления выбора ребенка и заполнил анкету усыновителя.
• Гарантию постановки усыновляемого ребенка на учёт в консульствах России и предоставлении ежеквартальных и ежегодных отчётов с фотографиями об условиях проживания и воспитания малыша.
• Личную документацию гражданина, в том числе подтверждающую семейный состав.
• Со стороны комиссии в стране проживания иностранца — решение о его пригодности в качестве усыновителя вообще, условия его проживания с приложением фотографий жилья.

Вся документация, справки и фото, которые иностранец предоставит в российские инстанции, должна быть легализованной, переведенной на русский язык и заверенной нотариально.

Далее схема усыновления действует та же, что и для российских граждан — иностранец должен пройти обучение в школе приемного родительства, после этого получить открытый доступ к общей базе данных деток, в отношении которых возможно усыновление, осуществить выбор, встретиться с ним несколько раз, наладить контакт и письменно уведомить российского оператора о своём окончательном выборе.

Иностранные усыновители обязательно подписывают официальный документ о том, что они ознакомлены с медицинской документацией по здоровью усыновляемого малыша. В их праве провести, если имеются сомнения или просто для подстраховки, повторное обследование ребенка в самостоятельно выбранном учреждении.

Окончательное решение об усыновлении российских детей иностранными гражданами принимается в суде не ниже уровня города, который имеет федеральное значение.

В суд, кроме вышеперечисленных документов, иностранец должен подать прошение об усыновлении. На территории России ребенку оформляется новое свидетельство о рождении.

После завершения процедуры усыновления и возвращения иностранца вместе с ребенком в страну проживания за усыновителем в первый год закрепляется обязанность по предоставлению ежеквартальной отчётности, в том числе и с фотографиями, по условиям пребывания и воспитания малыша, в последующие года количество отчётов сокращается до ежегодных.

Источники

1. 
   Понасюк А. М. Медиация и адвокат. Новое направление адвокатской практики; Инфотропик Медиа — М., 2012. — 370 c.
   
2. 
   Смирнов, В. Н. Адвокатура и адвокатская деятельность / В.Н. Смирнов, А.С. Смыкалин. — М.: Проспект, Уральская государственная юридическая академия, 2015. — 320 c.
   
3. 
   Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.
   
4. Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных. Учебно-практическое пособие / В.В. Мельник, И.Л. Трунов. — М.: Юрайт, 2015. — 672 c.