Ответственность работников за невыполнение требований охраны труда

Ответственность за нарушение законодательства по охране труда

Ответственность за нарушение законодательства по охране труда

Везде, где есть права, есть обязанности. Трудовые отношения тому не исключение, и когда обязанности нарушаются, наступает ответственность. При этом ответственность за нарушение законодательства по охране труда может быть возложена на работника организации, так и на её руководителя. Сегодня мы напомним, какие виды ответственности бывают в части охраны труда, когда и в каком размере эта ответственность наступает.

Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства по охране труда

Как только работник оформляет подписью свои трудовые отношения с руководителем организации, он берет на себя и обязанности в части охраны труда. Такие обязанности закреплены в статьях 21 и 214 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как только работник нарушает данные им обязательства. Наступает дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства по охране труда. Руководитель в этом случае вправе применить одно из дисциплинарных взысканий: замечание, выговор ли лишение премии.

В частности, сотрудник может быть уволен, если нарушение им требований охраны труда повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай или авария), либо создало реальную угрозу для наступления таких последствий.

Административная ответственность за нарушение законодательства по охране труда

Административная ответственность за нарушение законодательства по охране труда касается уже не только работников организации (должностных лиц), но и самой организации (юридических лиц). Нарушения нормативных требований охраны труда караются штрафами, указанными в статье 5.27.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (представлены в таблице ниже).

Штрафы по охране труда в 2018 г.

Виды нарушения Размер штрафа для должностных лиц для юридических лиц Нарушение государственных нормативных требований охраны труда от 2.000 до 5.000 руб. от 50.000 до 80.000 руб. Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда или её проведения от 5.000 до 10.000 руб. от 60.000 до 80.000 руб. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров и обучения и проверки знаний требований охраны труда от 15.000 до 25.000 руб. от 110.000 до 130.000 руб. Необеспечение работников, занятых во вредных (опасных) условиях труда, средствами индивидуальной защиты от 20.000 до 30.000 руб. от 130.000 до 150.000 руб. Перечисленные нарушения совершены лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное нарушение от 30.000 руб. 40.000 руб.
или дисквалификация от 1 до 3 лет от 100.000 руб. 200.000 руб.
или приостановление деятельности на 90 суток

Уголовная ответственность за нарушение законодательства по охране труда

В определенных случаях дело доходит и до уголовной ответственности, регламентированной статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации. Так, за нарушение правил охраны труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда или вреда средней тяжести здоровью человека предусмотрена уголовная ответственность за нарушение законодательства по охране труда в виде штрафа в размере от 200 до 500 МРОТ или заработной платы за период от 3 до 5 месяцев, либо исправительными работами или даже лишением свободы сроком до 2 лет.

Что входит в понятие «причинение тяжкого вреда или вреда средней тяжести здоровью человека»?

[2]

Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до 5 лет, с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

В любом случае, будьте внимательны к трудовому законодательству, избегайте спорных моментов и всегда соблюдайте нормативные требования охраны труда.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда в РФ в 2019 году

Каждая работа по-своему опасна, поскольку возникают угрозы для жизни и здоровья граждан буквально повсюду, но ознакомить работников с опасностями и научить их промышленной безопасности, должны специалисты, работающие в сфере охраны труда.

Обязанность обеспечить безопасные условия лежит на руководителе, а вот следование установленным правилам — это уже на совести самих тружеников.

Если на предприятии не соблюдаются требования касательно охраны труда, то при любой проверке ответственных лиц и руководителя оштрафуют, а при более серьезных последствиях может грозить вполне реальное уголовное наказание.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 243-19-89 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Какие наказания могут использоваться за невыполнение правил

Охрана труда является комплексом мер, которые в целом позволяют обеспечить защиту человека и его здоровья в ходе рабочей деятельности.

Мероприятия в сфере защиты труда делятся на несколько групп, к примеру, есть правовые в виде заключения договоров, социально-экономические — являющиеся необходимостью страховки и организационно-технические, заключающиеся в создании нормальных рабочих условий для каждого человека .

Кроме того, есть санитарные правила, требующие одежды единой формы там, где это оправданно, а также профилактические, требующие внедрения системы спортивного оздоровления подчиненных и профессиональных медосмотров.

Всего есть несколько типов ответственности, которая возникает, если начальник нарушил установленные правила и не обеспечил должный уровень безопасности или не разъяснил нормы работы.

Так, могут быть следующие виды ответственности за нарушение требований охраны труда:

• дисциплинарная;
• материальная;
• гражданско-правовая;
• административная;
• уголовная.

Дисциплинарные

Именно этот тип наказания избирается для нарушителей порядка чаще всего, причем могут привлечь как работников компании, так и людей, несущих ответственность за должное состояние охраны труда.

К примеру, дисциплинарным методом наказываются если:

• сотрудник виноват в нарушении внутренних распоряжений касательно безопасности;
• имело место нарушение инструкций безопасной работы, которые хотя бы кратко доводились до сведения в ходе инструктажей;
• человек уклоняется от медицинских осмотров;
• в рабочее время сотрудник отказался от прохождения специального обучения.

Если было отмечено, что имеет место вышеуказанное нарушение норм, то руководитель определяет уровень вины, согласно которого выбирается наказание.

К примеру, можно сделать виновнику замечание, а также объявить выговор или его строгую версию. В крайнем случае, допустимо уволить человека, но делается это только при неоднократности нарушений.

Дисциплинарные методы делятся по тяжести, к примеру за первый проступок будет замечание, на второй раз будет выговор, а третий вполне может закончиться увольнением.

Сразу будет применяться увольнение если нарушение техники безопасности привело к аварии или несчастному случаю, либо даже ситуации, в которой те могли произойти.

Но санкции могут быть применены и к специалистам, которые имеют задачу следить за безопасностью работы, и их могут привлечь если:

• работник допущен, но его оборудование неисправно;
• к трудовому процессу есть допуск, но есть нарушение технологического использования оборудования;
• техника не защищена, если так должно быть изначально;
• не были выданы средства индивидуальной защиты;
• человек не прошел обучение и контроль знаний;
• медицинский осмотр не был осуществлен;
• гражданина направили на работу, которая не может им выполняться по состоянию здоровья;
• подчиненного заставили работать сверхурочно без его согласия.

Материальные

Материальная ответственность заключается в том, что подчиненный возмещает ущерб, который был нанесен по его вине работодателю, и спровоцировано это было как раз нарушениями в области охраны труда.

Например, сотрудники могут обеспечить возмещение, если по их вине вышло из строя оборудование, либо испорчено иное имущество, но привлечь их можно только в следующих ситуациях:

• подчиненный достиг совершеннолетия;
• у работодателя есть четкий и фактический ущерб;
• при возникновении внештатной ситуации человек не пытался исправить ситуацию либо вообще вел себя с нарушением закона;
• было доказано, что человек виновен в нанесении ущерба.

Человека, который допустил возникновение ущерба, можно обязать либо возместить его полностью, либо же частью, когда гражданин может выплатить сумму, не более, чем его средняя зарплата за месяц.

Также если работодатель не может доказать прямой вины сотрудника в нанесении ущерба, то наказание вообще не применяется, а упущенная выгода начальства вообще не учитывается при расчетах.

Отдельно нужно сказать о гражданско-правовой ответственности, которая также заключается в возмещении вреда другой стороне.

Причем она выбирается для должностных лиц, если по их вине был нанесен имущественный урон или моральный вред подчиненному, но для того, чтобы обеспечить выплату средств, нужно обращаться в суд.

Административные

Административная ответственность может применяться в тех случаях, если были нарушены нормы, предусмотренные КоАП Российской Федерации и статье 5.27.1.

Привлекаться к ней могут все участники рабочего процесса предприятия. Если специалиста по охране труда привлекают к админответственности, то прежде всего можно выбрать вариант с признанием вины и выплатой средств.

Также существуют возможности оплатить денежную санкцию, но запросить у администрации компании скомпенсировать потраченные средства.

Правда в этой ситуации необходимо доказать руководству, что наказание было назначено за нарушения, не прописанные в инструкции.

И наконец, можно письменно обратиться к вышестоящему начальству инспектора, проводившего проверку с обжалованием, либо же вообще обратиться в суд, если нет согласия с вменяемыми фактами.

Так, в админпрактике могут возникать следующие типы наказаний:

Если нарушены нормативные акты об охране труда или ТК РФ	То должностные лица могут получить штраф 2-5 тыс. рублей вместе с ИП, а организации могут получить санкцию в размере 50-80 тысяч рублей
Если оценка условий деятельности не была проведена, либо осуществлялась неверно	То ответственным лицам и предпринимателям назначаются взыскания на уровне 5 000 — 10 000 рублей, компаниям — 60-80 тысяч рублей
Когда работника без особого обучения и проверки знаний по охране труда (могут быть вопросы вроде “перечислите действующие нормы ТБ” или “раскройте суть подготовки рабочего места”) или без медосмотров	Допустили к работе, то первой категории нужно будет заплатить 15-25 тыс. рублей, юрлицам же назначат 110-130 тысяч руб.
И наконец, если человеку не выдали средств индивидуальной защиты, когда они нужны	То уровень наказания может быть 20-30 тыс. рублей для ИП и ответственных, а компаниям оформят 130-150 тыс. рублей санкции

При фиксации повторных проступков должностные лица могут получить 30-40 тыс. рублей штрафа, как и ИП, правда разница заключается в сроках дополнительного наказания.

Руководство и должностных лиц могут отстранить на период 1-3 года, а ИП грозит приостановление деятельности до 3 месяцев сроком .

Юрлица вполне могут расстаться с суммой в 100-200 тыс. рублей, либо же их деятельность заморозят длительностью до 3 месяцев.

Уголовная ответственность — это наивысшая форма наказания, которая наступает, если вследствие халатности, связанной с охраной труда, произошла чрезвычайная ситуация по неосторожности.

При нанесении ущерба здоровью человека, либо его смерти при разных обстоятельствах, связанных с нарушениями, можно ожидать заведения уголовного дела и выбора наказания.

Подобная ответственность грозит, если:

• травма будет смертельной или тяжелой, но при легкой этого не может произойти;
• вина человека доказана в акте расследования и его ФИО там есть.

Виновный в происшествии, которое повлекло тяжкий ущерб здоровью, может получить штраф до 400 тыс. рублей, либо исправительные (до 2 лет), принудительные (до года) работы, также может быть лишение свободы до года.

При смерти одного человека то могут избираться принудительные работы до 4 лет, либо лишение свободы на тот же период.

А вот когда погибло два и более человек, это грозит принудительными работами или лишением свободы на срок до 5 лет.

Видео: по данной теме

Какие штрафы предусмотрены

В зависимости от уровня вины и тяжести правонарушения, а также его последствий, штрафные санкции могут быть от 2 до 40 тысяч рублей для должностных лиц и ИП, а для организаций может быть штраф от 50 до 200 тысяч рублей.

Но эта мера применяется только при административных правонарушениях, и при другой юридической квалификации либо применяются индивидуальные размеры взыскания, либо же речь идет об ограничении или лишении свободы.

Кто отвечает за охрану труда на предприятии

Изначально ответственность за должное состояние охраны труда в компании несет ее руководитель, но при этом, возможность самому управлять этой сферой сохраняется, пока количество работников в штате сохраняется на уровне до 50 человек.

Когда число переваливает за этот размер, необходимо либо нанять в штат специалиста в этой сфере, либо заключить договор на услуги компаний, но при этом руководитель все равно должен проверять отчеты и косвенно контролировать происходящее.

Охрана труда — важное понятие, которое внедрено в процесс для обеспечения безопасности работников и предполагает инструктажи и обустройство рабочих мест на должном уровне.

При невыполнении или нарушениях требований законодательства может применяться как штраф, так и уголовное наказание, но все зависит от тяжести нарушения и его последствий.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
3. Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
4. Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
5. Регионы — 8 (800) 333-88-93

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 113-16-28
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 243-19-89
   • Регионы — 8 (800) 551-61-26

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

На любом предприятии ответственность за нарушение требований охраны труда может понести и сотрудник, и работодатель. Все зависит от конкретной ситуации, что детально прописано в законодательстве России. Какие меры применяют к нарушителям? Как избежать последствий, не нарушая трудовых норм?

Законодательные требования

На предприятии от сотрудников требуется соблюдение определенных правил: они должны придерживаться дисциплины и трудового распорядка. Такие положения установлены на федеральном уровне не просто так. От них зависит, насколько безопасной будет организация труда, не повлечет ли деятельность неприятных последствий в виде повреждений имущества, нанесения телесных повреждений человеку. Также трудовая дисциплина и охрана труда придуманы для того, чтобы деятельность предприятия была эффективной с экономической точки зрения и приносила доход.

Этой теме посвящен отдельный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации». Здесь оговорены все положения, включая виды ответственности, к которой могут привлечь работодателя либо работников, в зависимости от ситуации. Какие же предусмотрены меры для нарушителей:

• дисциплинарные;
• материальные;
• административные;
• уголовные.

Если сотрудника поймали на нарушении трудовой дисциплины, тогда ему грозит наказание по статьям 192-194 Трудового кодекса.

То есть, в отношении виновника могут применить дисциплинарное взыскание. Когда речь идет о нанесении ущерба, который был вызван противоправным поведением, придется отвечать финансово: это материальная ответственность. Этому посвящен одиннадцатый раздел Трудового кодекса.

Порой деяния работодателя либо его подчиненных подпадают под Кодекс об административных правонарушениях. Есть также ситуации, когда налицо признаки настоящего преступления. В таком случае ответственность придется понести, в соответствии с Уголовным кодексом. Тогда только суд сможет определить меру наказания.

Дисциплинарные меры

Чаще всего работнику грозят взыскания, которые относятся к числу дисциплинарных. И реже приходится задействовать Уголовный кодекс либо статьи КоАП РФ, поскольку к ним прибегают в случае совершения серьезных проступков. Впрочем, и дисциплинарные меры бывают весьма жесткими.

Любой специалист, который приходит на предприятие и подписывает трудовое соглашение, тем самым берет на себя определенные обязательства. Частично они установлены на федеральном уровне — прописаны в Трудовом кодексе. Но подробности оговорены в локальных актах и трудовом договоре.

Москва, Московская обл. +7 (499) 322-25-49

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Список мер, которые относятся к числу дисциплинарных наказаний, определены в Трудовом кодексе. Хотя работодатель на свое усмотрение выбирает конкретный вид, он должен объективно расценивать ситуацию. Также важно помнить, что за одно нарушение начальство имеет право наказать только единожды.

Согласно Трудовому кодексу, дисциплинарными взысканиями считаются замечание, выговор и увольнение. Последняя мера — самая строгая. К ней прибегают, когда есть серьезные основания. Например, если несоблюдение требований охраны труда стало постоянным. Но порой человек совершает всего одно действие, за которое его могут сразу уволить.

Расторжение трудового договора в одностороннем порядке по инициативе работодателя возможно после прогулов. Если человек отсутствует на рабочем месте дольше четырех подряд в течение всего одной смены, его уже могут уволить. Ведь из-за него останавливается либо нарушается трудовой процесс. Серьезных мер заслуживает появление на рабочем месте в состоянии опьянения. И совсем неважно, какие вещества употреблял виновный — это может быть алкоголь, наркотики, токсические средства.

Очень строго наказывают работодатели подчиненных, которые игнорируют требования охраны труда. Поскольку это повлечет за собой тяжелые последствия. Можно ожидать увольнения, когда по вине сотрудника произошел несчастный случай или авария. Более того, подобная мера применима, даже если создана угроза ЧП, хоть оно и не произошло.

Типичные проступки

В трудовом законодательстве оговорены практически все виды проступков, которые могут встречаться в деятельности предприятия. Особенности производственного процесса нужно оговаривать в локальных актах, устанавливающих специфические требования к охране труда.

Важно знать, что закон запрещает привлекать к ответственности работника, если тот действовал не по злому умыслу. Однако он не прощает неосторожности. Если специалист был ознакомлен с основными правилами охраны труда, он обязан их соблюдать. Поэтому важно не просто просматривать должностные инструкции, а вчитываться во все требования, чтобы их не нарушить.

Стоит добавить, что иногда к ответственности привлекают не работников, а работодателя. Поскольку он со своей стороны обязан создать на предприятии условия, в которых все специалисты могут выполнять функции. И речь идет не только об обеспечении оборудованием и всем необходимым для безопасной работы.

Как показывает практика, порой работодатели нарушают нормы и законы, допуская людей к работе, не проверив их уровень знаний. Он должен соответствовать должности, чтобы не возникло опасной ситуации. Запрещено использование неисправного оборудования или же технических средств с нарушением инструкций.

Если на работе специалисты трудятся без специальных устройств либо средств индивидуальной защиты, это тоже может быть поводом наказать работодателя. Только в том случае ему удастся избежать ответственности, когда он сможет доказать, что со своей стороны обеспечил работников всем необходимым, но они игнорируют требования охраны труда.

В законодательстве выделены отдельные категории работников, по отношению к которым работодателям приходится быть особенно внимательными. Поскольку их нельзя допускать к тяжелым процессам либо вовлекать их во вредные условия труда.

Материальная ответственность

Порой для работника сюрпризом становится привлечение его к материальной ответственности. Между тем, невыполнение требований охраны труда влечет за собой такую меру, когда нанесен ущерб имуществу работодателя. Впрочем, в Трудовом кодексе оговаривается, что каждая из сторон обязана возместить причиненный урон. То есть, наказать могут не только сотрудника, но и работодателя.

Важно знать, что материальная ответственность наступает и в том случае, когда человек уволен. Расторжение трудового договора от нее не освобождает. В каких же ситуациях можно наказывать работодателя? Чаще всего по отношению к нему принимают меры по той причине, что он лишает своих работников возможности трудиться. Об этом говорится в 234 статье Трудового кодекса. Но обстоятельства могут складываться по-разному.

Например, поводом к наказанию послужит противозаконное устранение от работы либо увольнение. Специалиста нельзя даже перевести на другое место, если при этом нарушаются нормы трудового законодательства. Меры применяют в том случае, когда человеку вовремя не выдают трудовую книжку либо вносят в нее неверную информацию.

Хотя традиционно в трудовом процессе выше вероятность, что пострадает оборудование либо иное имущество работодателя, порой возникают и обратные ситуации. И тогда работник имеет полное право требовать, чтобы виновного привлекли к ответственности — он обязан возместить урон. Руководство предприятия может предложить возмещение в виде натуры. Но это полное право сотрудника решать самостоятельно, принимать такое предложение или требовать денег.

В Трудовом кодексе в 236 статье однозначно заявляется, что подчиненные могут требовать наказания для начальства, если оно не выплачивает вовремя зарплаты. Материальная ответственность грозит и за задержку отпускных, и за невыплату положенной суммы при увольнении.

Особые меры

В отношении нарушителей на большинстве предприятий применяют типичные виды наказаний. Но есть отдельные категории специалистов, которых могут наказывать по-своему. В законодательстве установлены специальные меры для работников, которые обслуживают организации и предприятия атомной энергетики.

Таких специалистов может ждать типичное дисциплинарное взыскание, материальная ответственность или наказание по административным/уголовным статьям. Но руководство имеет право применить по отношению к ним и особые меры.

Например, такому специалисту могут вынести предупреждение о неполном служебном соответствии, после которого стоит опасаться увольнения из-за непрофессионализма. В некоторых случаях возможен временный перевод на другую работу/должность с более низким уровнем оплаты труда. Его могут отстранить от деятельности, связанной с атомной энергией, и предложить иное место с учетом специальности.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда

Охрана труда – законодательная обязанность любого работодателя. Он должен не только соблюсти необходимые условия, в которых должен трудиться его персонал, но и поддерживать их, обеспечивая соответствие регламенту специальных нормативно-правовых актов.

Что грозит работодателям за несоблюдение норм Трудового кодекса по охране труда, читайте в этой статье.

[1]

Нормативные обоснования

Трудовой кодекс РФ – основная документальная база для нормирования охраны труда, что отражено в таких статьях:

• ст. 212 говорит об обязанностях работодателя перед персоналом по обеспечению трудовых условий, которые будут безопасными для сотрудников;
• ст. 419 подробно расписывает виды ответственности для работодателя и лиц, обеспечивающих охрану труда на предприятии;
• ст. 90, 192 говорят о формах дисциплинарной ответственности;
• ч.5 ст. 189 утверждает особые положения охраны труда, закрепленные федеральным законодательством для отдельных категорий работников;
• ст. 11 ТК РФ показывает степень материальной ответственности сторон по трудовому договору.

Кроме Трудового кодекса, права работника на охрану труда регулируются КоАП РФ (ст. 5.27). Согласно этому нормативному акту устанавливается административная ответственность работодателей и должностных лиц.

Уголовный кодекс предусматривает наказание за нарушение правил охраны труда в ст. 143.

Наконец, Постановление Правительства РФ № 399 содержит полный перечень нормативных актов, где закреплены регламенты по обеспечению охраны труда и ответственность за это.

Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение охраны труда

Когда имеет место нарушение трудовой дисциплины, говорят о дисциплинарной ответственности, в том числе и в трудоохранной сфере. К такому виду ответственности можно привлечь как работника организации, так и должностное лицо.

СПРАВКА! Дисциплинарные нарушения занимают первое место по распространенности среди прочих отклонений от соблюдения трудовых норм.

Дисциплинарные нарушения работодателя перед законом

Дисциплинарная ответственность грозит руководителю или специальным лицам, отвечающим за охрану труда на фирме, если допущены такие нарушения:

• сотрудника допустили к работе на поломанном или некорректно работающем оборудовании;
• допустили, чтобы работник начал использование оборудования с нарушениями технологии его применения;
• работник вынужден трудиться без средств индивидуальной защиты, тогда как их применение предусмотрено;
• нет подписи работника о том, что он прошел инструктаж и проверку знаний по охране труда (либо же такие занятия вообще не проводились);
• не проведен плановый медосмотр сотрудника;
• работника заставили занять должность, для которой он не подходит по здоровью, что подтверждается медзаключением;
• персонал заставили работать сверхурочно без согласия либо против законодательных норм.

Как назначают дисциплинарное взыскание

Руководство, уличив специалиста по охране труда в дисциплинарном нарушении, должно в первую очередь запросить объяснение в письменном виде. Если объяснение не предоставлено, это не освободит виноватого от ответственности, а изложенные мотивы могут смягчить вину или даже снять взыскание.

Наложить взыскание можно в течение месяца со дня установления нарушения.

Об этом руководитель выпускает приказ, знакомя виновного с наложенным наказанием в течение 3 суток под роспись на приказе.

Если провинившийся не заработал нового взыскания в течение 1 года, наложенное автоматически будет снято. Это может произойти и раньше, если об этом аргументировано попросит наказанный или его непосредственный начальник, а руководство удовлетворит эту просьбу.

Если на руководство за нарушение охраны труда решает пожаловаться представительный орган персонала, это можно сделать в более высокой инстанции. Работодатель может применить к виноватому начальнику структурного отдела или его заму любую форму дисциплинарного взыскания, согласно обстоятельствам и тяжести нарушений.

ВАЖНО! Один проступок может быть наказан только одним дисциплинарным взысканием.

Несогласный с наложением дисциплинарного взыскания сотрудник вправе обжаловать решение руководства в комиссии по трудовым спорам, для этого у него есть 3 месяца.

Виды налагаемых взысканий

Дисциплинарное наказание, в зависимости от тяжести и особенностей нарушения, может налагаться в одной из следующих форм:

• замечание;
• выговор;
• увольнение;
• предупреждение о неполном соответствии должности;
• перевод с понижением;
• перевод на должность, исключающую опасности.

Ответственность «рублем»

Материальная ответственность – это возмещение ущерба, нанесенного вследствие виновных действий, какая бы сторона, работник или работодатель, ни нанесла этот ущерб.

Поскольку мы говорим о работодательской ответственности, рассмотрим, в каких случаях работник может получить компенсацию за нарушение охраны труда:

[3]

1. Работодатель незаконно не позволяет работнику выполнять его обязанности. В этом случае работнику должна быть выплачена недополученная им заработная плата.
2. Работодатель причинил ущерб имуществу сотрудника. Компенсация рассчитывается исходя из рыночных цен на день совершения нарушения. Ущерб можно возместить не только деньгами, но и в натуральной форме, если работник на это согласен.
3. По вине работодателя работник ухудшил здоровье. Будет оплачено лечение и восстановление здоровья, если страховка не покроет этих затрат.
4. Работодатель не совершил положенные выплаты вовремя. Если нарушены сроки уплаты зарплаты, отпускных, увольнительных и т.п., эти выплаты придется возместить с процентами за просрочку.

Административная ответственность за охрану труда

Нарушения Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), допускаемые ответственными лицами и руководящими работниками, должны быть наказаны в соответствии с принятыми законодательными нормами. Решение о наложении административного взыскания принимают инспектора по труду или другие представители надзорных органов.

Чаще всего специалисты по охране труда, допустившие административное правонарушение, облагаются штрафом того или иного размера, в зависимости от тяжести:

• за нарушение положений нормативных актов об охране труда, особенно ТК РФ, должностные лица и руководители-ИП будут оштрафованы на 2-5 тыс. руб., а организации – на 50-80 тыс. руб.;
• за пренебрежение к оценке условий труда на рабочем месте (непроведение, ненадлежащее оценивание) специалисты и ИП ответят 5-10 тыс. руб., а юрлица – 60-80 тыс. руб.;
• допуск к работе персонала без медосмотра и проверки знаний по охране труда может быть чреват штрафом в 15-25 тыс. руб., а для организаций – в 110-130 тыс. руб.;
• необеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты обойдется в 20-30 тыс. руб., а юрлицам – в 130-150 тыс. руб.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если виновного «поймают» на повторном правонарушении, наказание будет значительно строже: должностные лица, как и ИП, поплатятся 30-40 тыс. руб. или будут отстранены от работы на 1-3 года, а юрлица могут остановить свой бизнес на срок до 3 месяцев или расстаться с 100-200 тыс. руб.

Уголовная ответственность в сфере охраны труда

• в результате нарушения сотрудник получил тяжелую (именно тяжелую, легкие травмы не требуют уголовного расследования) или смертельную травму;
• следственный комитет признал руководителя ответственным за нарушение гостребований по охране труда, в результате чего имел место несчастный инцидент.

Наказание на специалиста по охране труда и/или руководителя организации налагается в зависимости от наступивших последствий и особенностей самого несчастного случая:

1. Из-за несоблюдений требований по охране труда здоровью причинен тяжкий вред. В этом случае ответственность может быть следующей:
   • штраф до 400 тыс. руб. или зарплаты виновного за полтора года;
   • исправительные или принудительные работы сроком до 1-2 лет;
   • лишение свободы на 1 год с ограничением права заниматься той или иной деятельностью или без такого ограничения.
2. По неосторожности лица, ответственного за охрану труда, погиб 1 человек. Суд может присудить виновному:
   • принудительные работы до 4 лет;
   • лишение свободы до 4 лет с лишением права занимать определенную должность до 3-летнего срока.
3. По причине недостаточной охраны труда погибло 2 и более людей. Наказание еще более ужесточается:

• принудительные работы до 5 лет;
• лишение свободы до 5 лет с лимитом на соответствующую деятельность до 3 лет.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Серьезные наказания предусмотрены УК РФ также за нарушения правил соблюдения противопожарной безопасности, что тоже относится к нормам охраны труда (ст. 219 УК РФ).

Ответственность за нарушение трудового законодательства

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА – это вид юридической ответственности, к которой привлекаются юридические лица и физические лица за допущенные ими нарушения трудового законодательства (ТЗ).

Лица, виновные в нарушении ТЗ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются в порядке, установленном ТК РФ и иными ФЗ, к дисциплинарной ответственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст. 419 ТК РФ).

Дисциплинарная ответственность работника наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей. Такие противоправные действия работника в соответствии со ст. 192 ТК РФ именуются дисциплинарным проступком, за совершение которого работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание как морально-правового характера (замечание, выговор), так и исключительное (увольнение по соответствующим основаниям). В соответствии со ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае нарушения работником требований ОТ, установленного комиссией по ОТ или уполномоченным по ОТ, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении ТЗ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ФЗ (ст. 362 ТК РФ).

ФЗ, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и др. дисциплинарные взыскания. Напр., в соответствии с законодательством о государственной службе к государственному служащему за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей помимо взысканий, предусмотренных ст. 192 ТК РФ, может быть применено также предупреждение о неполном служебном соответствии.

Административная ответственность за административное правонарушение (противоправное, виновное действие / бездействие физического или юридического лица) установлена в КоАП РФ и в законах субъектов РФ об административных правонарушениях. Право применять административное наказание предоставлено суду и специально уполномоченным на то органам государства, в т. ч. федеральной инспекции труда и др. надзорным органам.

В КоАП РФ приводятся виды административных правонарушений, которые могут быть совершены работниками и работодателями (представителями последних). В гл. 5 «Административные правонарушения, посягающие на права граждан» имеются статьи, предусматривающие нарушение законодательства о труде и об ОТ (ст. 5.27), необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30), увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (ст. 5.34). В гл. 7 «Административные правонарушения в области охраны собственности» помещена ст. 7.17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества».

Нарушение законодательства о труде и об ОТ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

Уголовная ответственность. Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы, др. нарушения в сфере оплаты труда, несут не только административную, но и уголовную ответственность. В соответствии со ст. 145.1 УК РФ невыплата свыше 2 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 300 до 700 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 7 месяцев либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан предусмотрена следующими статьями УК РФ:

ст. 143 «Нарушение правил охраны труда»;

ст. 145 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет»;

ст. 145.1 «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат»;

ст. 146 «Нарушение авторских и смежных прав»;

ст. 147 «Нарушение изобретательских и патентных прав»;

ст. 215 «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики»;

ст. 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ»;

ст. 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах».

За нарушение правил ОТ лицо, на котором лежала обязанность соблюдать данные правила, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, согласно ст. 143 УК РФ наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, или исправительными работами на срок до 2 лет либо лишением свободы на срок до 2 лет. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Гражданско-правовая ответственность (в т. ч. материальная) может наступить лишь в случаях, установленных ФЗ.

Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ). Этот ущерб может возникнуть в результате возмещения ущерба, причиненного иным лицам. Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

Материальная ответственность за вред, причиненный здоровью, предусматривается также в гражданско-правовых отношениях и регулируется гл. 59 ГК РФ. При причинении гражданину увечья (см. Трудовое увечье) или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в т. ч. расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к др. профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Источники

1. 
   Грот, Н.Я. О нравственной ответственности и юридической вменяемости / Н.Я. Грот. — Москва: ИЛ, 2017. — 144 c.
   
2. 
   Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.
   
3. 
   ред. Грязнова, А.Г.; Федотова, М.А. и др. Оценка недвижимости; М.: Финансы и статистика, 2013. — 496 c.