Ограничение электроэнергии должникам в многоквартирном доме

Отключение света за неуплату коммунальных услуг: законодательные основы и порядок в 2019 году

За неплатежи по квитанциям за коммунальные услуги в отношении граждан применяется ряд санкций, в том числе и отключение электричества. Многих неплательщиков, которых постигла вышеозначенная участь, интересует, а законно ли выключение электроэнергии за неуплату коммунального обслуживания. Дополнительно следует разобраться, какими законодательными актами регулируется этот процесс и как именно он осуществляется.

Отключение света за неуплату коммунальных услуг в 2019 году

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса и у физлиц, и у юрлиц имеется обязанность платить по коммунальным счетам, при этом платежи должны проходить своевременно и в полном объёме (ч. 1). При этом ч. 2 указанной статьи подробно раскрывается круг лиц, обязанных платить за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ):

• владельцы собственного жилья;
• пользователи жилья по договорам соцнайма;
• наниматели муниципального и госжилья;
• члены жилкооператива;
• юрлица-арендаторы муниципальных и госпомещений;
• застройщики до передачи помещения пользователю и сами пользователи после передачи застройщиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК, пока муниципальное и госжильё не заселено жильцами, за коммуналку в нём платят соответственно государственные и муниципальные органы власти.

Своевременность оплаты определяется ст. 155 ЖК: это период до 10-го числа следующего за отчётным месяца. В отдельных случаях дата может быть другой, если это конкретно обозначено в договоре о предоставлении соответствующих услуг.

Могут ли отключить свет в квартире за неуплату?

Приостановить подачу электроэнергии при неуплате вполне могут. Лишение энергоснабжения должника по коммунальной оплате – распространённая мера воздействия, если он не платит больше трёх месяцев. Эта санкция, хоть и применяется реже, чем начисление пеней и штрафов, тоже довольно употребима.

Более того, если жилец пользуется занимаемой площадью на основании договора соцнайма, то за неуплату он и вовсе может быть подвергнут выселению.

По общему правилу ресурсоснабжающая организация может отключить электричество при условии предварительного оповещения должника. Законодательно предусмотрены лишь 5 моментов, в которых выключение может произойти без предупреждения:

• при аварии или большой вероятности её возникновения;
• при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• если потребитель незаконно подключился к общей сети;
• если гражданин использует бытовые приборы/ машины, мощность которых превышает максимально допустимое напряжение в сети;
• предписание контрольно-надзорных органов об ограничении эксплуатации сети.

Только в этих случаях ресурсоснабжающая организация вправе без предупреждения прекратить подачу электроэнергии (п. 115 Постановления 354).

Закономерен вопрос, могут ли отключить электричество за долг по отоплению. На этот счёт ответ: да, могут, поскольку, например, зимой отопление отключать неправомерно. Предоставление всех коммунальных услуг входит в спектр ответственности управляющей ответственности, поэтому может быть отключено всё, что можно отключить (освещение из всего перечня коммунальных услуг наиболее просто отключается).

Законодательство

Прекращение или ограничение энергоподачи в жилые помещения регламентируется главой 11 правительственного Постановления 354. Этим нормативным актом устанавливаются порядок и процедура прекращения подачи электричества.

В Постановлении также указывается, что прекращение подачи неоплаченного ресурса не должно нарушать права добросовестных плательщиков на его получение (п. 121). Кроме того, выключение света не должно привести к:

• повреждению общедомового имущества;
• несоблюдению законных интересов добросовестных плательщиков;
• несоблюдению требований к эксплуатации здания и его помещений.

Также правила ограничения (полностью или частично) энергопотребления установлены Постановлением Правительства № 442 от 4 мая 2012.

Если управляющая компания приостанавливает энергопоставку неплательщику, например, без предупреждения или с нарушением установленного порядка, то к виновным в этом деянии может быть применена статья 330 Уголовного кодекса «Самоуправство», что подразумевает наказание в виде штрафа до 80 000 рублей или принудительных или обязательных работ.

Самоуправство может быть доказано только в суде путём оспаривания правомерности выключения, если оно нанесло вред имуществу гражданина или организации, либо привело к моральному ущербу.

Порядок отключения

Порядок прекращения энергоподачи за долги по коммунальным платежам, установленный соответствующими Постановлениями, таков:

• сумма задолженности по оплате за электроэнергию превысила двухмесячный размер платежа;
• поставщик электроэнергии (или УК) уведомил о предстоящем прекращении энергоснабжения потребителя надлежащим способом;
• после уведомления задолжавшему гражданину предоставляется 20-тидневный срок для выплаты долга;
• по истечении указанного срока высылается еще одно уведомление;
• если человек всё же не платит, спустя 3 дня после повторного оповещения поставка ему электроэнергии приостанавливается.

Прекращение энергопоставки производится путём опломбирования соответствующих счётчиков.

Законом установлено, что должна чётко и неукоснительно соблюдаться процедура выключения электричества. Вначале требуется наличие факта неплатежа в течение более чем 2х месяцев. После этого нужно, чтобы было направлено письменное предупреждение о неуплате (не менее 2х раз). После получения уведомления гражданин имеет право в течение 20 дней расплатиться, в противном случае он лишается света в квартире.

Для прекращения энергоподачи вызываются специалисты соответствующего профиля, которые отключают должнику свет и обязательно производят опломбировку счётчиков. По результатам отключения электричества составляется специальный акт.

Акт об отключении света за неуплату ЖКУ

Акт не имеет установленной формы, однако есть общие правила, касающиеся содержания данного документа:

• местонахождение обесточиваемого помещения;
• ФИО лица проживающего по указанному адресу;
• какие конкретно произведены манипуляции при обесточивании;
• в какое точно время произошло прекращение подачи электроэнергии;
• № опломбированного специалистом счётчика;
• последние снятые с прибора учёта показатели;
• законное основание для обесточивания;
• на какое время производится обесточивание.

Акт подписывается сторонами возникшего правоотношения – специалиста, производящего отключение, и самого должника (или при его отсутствии – любым другим прописанным в квартире гражданином). Заверения печатью такой документ не требует. Нужно составить 3 экземпляра акта.

[1]

Если у задолжавшего энергопотребителя имеются возражения или замечания, то в документе можно осуществить соответствующие пометки.

Как подключить свет после отключения?

Чтобы вернуть свет в жильё, необходимо погасить задолженность. Причём в случае затруднённого материального положения должнику может быть предоставлена возможность рассрочки (например, в связи с наличием маленького ребёнка). Рассрочка платежа предоставляется на полгода.

После того, как погашение будет полностью осуществлено (или будет заключено соглашение о рассрочке), можно подавать в управляющую компанию заявление на повторное подключение электричества. Стоит эта услуга в пределах 1 тыс. рублей.

После подачи заявления в течение суток свет вернётся в квартиру. Процедура возвращения электричества также оформляется актом, сходным с тем, что пишется при отключении.

Чтобы таких ситуаций не происходило в дальнейшем, лучше исправно платить за все услуги. Тогда не придётся претерпевать неудобства, связанные с отключением электричества. Если же вследствие каких-либо особых обстоятельств своевременная уплата невозможна, то всегда можно договориться о рассрочке.

Этапы и законодательные основы отключения электроэнергии за неуплату

Отключение света в квартире или частном доме всегда приносит огромные неудобства, порой приводит к тяжелым последствиям для жильцов. Чтобы оставить граждан без электричества, коммунальщикам нужны не только законные основания, но и четкая последовательность действий. Разберем подробно процедуру отключения электроэнергии за неуплату, как предотвратить эту неприятность и за какие незаконные деяния должна отвечать энергоснабжающая компания.

Есть такие законы

Основной нормативный акт, регулирующий отношения жильцов частных и многоквартирных домов с поставщиками жилищно-коммунальных услуг – Жилищный кодекс РФ. Документ обязывает потребителей ЖКУ оплачивать услуги своевременно и полностью. На поставщиков услуг возлагаются обязанности по их оказанию.

Отношения граждан с энергоснабжающими организациями дополнительно регулируются подписанным в 2012 году постановлением Правительства РФ №442 , которым утверждены:

• основы функционирования розничных рынков электрической энергии»,
• правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

Договорные отношения поставщиков и потребителей услуг должны отвечать нормам Гражданского кодекса РФ, а ответственность за нарушения законодательных актов наступает в соответствии с КоАП и УК РФ.

Рассмотрим установленный федеральным правительством порядок отключения электричества за неуплату, который энергоснабжающая компания (энергосбыт) не вправе нарушать, какой бы ни была задолженность по платежам за электричество.

Этапы отключения

Письменное уведомление

Законным основанием для прекращения услуги в случае с энергосбытом является неуплата за свет в срок, превысивший два месяца.

Организация должна уведомить собственника или нанимателя жилищного помещения о намерении ограничить режим энергопотребления письменно и заранее:

• за 15 дней – о частичном ограничении поставок электроэнергии;
• за 30 дней – о полном отключении электричества.

Энергосбыт вправе не прибегать к частичному ограничению, если технические возможности допускают только полное прекращение электроснабжения жилища.

• отправка заказным письмом с уведомлением о вручении;
• вручение гражданину лично в руки под роспись.

Передавать уведомление или предупреждение через соседа, засовывать в дверь или почтовый ящик и другие действия – незаконны. В этом случае гражданин вправе доказывать в суде и жаловаться в правоохранительные органы, что электричество отключено без предупреждения.

Письменное предупреждение

После уведомления об отключении у потребителя электричества есть 20 дней, в течение которых следует выполнить одно из двух действий:

• полностью погасить долг;
• договориться с представителями энергосбыта о рассрочке погашения задолженности на срок до полугода. Обычно поставщики коммунальных услуг идут навстречу – принимают у клиента заявление с просьбой о рассрочке и заключают соответствующий договор.

Если никак не отреагировать на уведомление, гражданину вручается под роспись либо отправляется заказным письмом официальное предупреждение об отключении электроэнергии.

После этого у должника остается всего 3 дня на то, чтобы жилище не осталось без электричества.

Акт отключения

Представители энергосбыта обязаны непременно составить акт об отключении. Этого требуют как правила отключения электроэнергии, утвержденные упомянутым правительственным постановлением, так и нормы Гражданского кодекса.

Каким должен быть акт об отключении

Единой обязательной формы акта об отключении электроэнергии не существует. Есть требования, чтобы документ содержал данные о:

• потребителе (ФИО, адрес, лицевой счет);
• приборе учета потребления (вид, номер);
• показателях электросчетчика;
• времени и дате отключения;
• его характере (полное или частичное);
• проводимых представителями поставщика мероприятиях;
• основаниях ограничения или отключения электроэнергии (неуплата с указанием суммы задолженности).

Если электричество отключено без акта или документ составлен с ошибками, гражданин вправе жаловаться на коммунальщиков в прокуратуру либо подавать судебный иск, требуя признать отключение незаконным.

Как отключают электроэнергию — смотрите в видеосюжете:

За неправомерные действия – к ответу

Если суд признает действия энергоснабжающей компании неправомерными, потребитель вправе рассчитывать на возмещение как материального, так и морального ущерба, понесенного вследствие отключения электричества.

Если правоохранители расценят действия должностных лиц энергосбыта как самоуправство, согласно ч.1 ст. 330 УК РФ им грозит один из четырех вариантов наказания:

1. штраф в размере до 80000 рублей либо их зарплаты за период до шести месяцев;
2. до 480 часов обязательных работ;
3. до 2 лет исправительных работ;
4. до 6 месяцев ареста.

Избежав уголовной ответственности, нарушители законодательства рискуют понести наказание согласно КоАП РФ.

Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату

Договор на поставку коммунальных услуг заключают две стороны: РСО и потребитель. Оба принимают на себя обязательства исполнять его условия. Поставщик должен предоставлять качественные услуги, а потребитель – своевременно их оплачивать.

Задолженности по счетам ЖКХ могут повлечь серьезную ответственность.

Законодательство

Документ регламентирует правоотношения управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций с собственниками нежилых помещений (пункт 6 Правил).

Глава 11 описывает порядок приостановления или ограничения услуг, случаи, когда потребителя нельзя отключать.

Пункт 117 перечисляет ситуации, при которых необходимо предварительное уведомление об отключении. Пункт 115 – когда это возможно без предупреждения. Пункты 119–121 содержат информацию о порядке оповещения, отключения гражданина, соблюдение которого обязательно.

Ответственность за незаконное ограничение и самовольное подключение регламентируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также УК РФ.

[2]

Законно ли отключение за просроченные платежи

Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.

Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.

Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:

1. Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
2. Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
3. Должник или член его семьи серьезно болен.
4. В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.

ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.

За что могут отключить

Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:

1. Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
2. Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
3. Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
4. Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
5. Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.

После письменного уведомления подача ограничивается, когда:

1. У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
2. Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.

Что могут отключить

Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:

• горячего водоснабжения;
• газа;
• электричества;
• теплоснабжения в неотапливаемый период.

Какие услуги нельзя отключать за долги

Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:

• холодное водоснабжение;
• отопление.

Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.

Имеют ли право отключить свет без решения суда

На основании пункта 117 Правил оказания коммунальных услуг поставщик имеет право отключить электроэнергию, не прибегая к судебному порядку. Это возможно при наличии задолженности, равной двухмесячному нормативному потреблению, а также при условии, что гражданин соответствующим образом уведомлен.

Пени за неуплату коммунальных платежей

Федеральный закон от 03.11.2015 г. №3 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» регламентирует порядок начисления пени за неуплату платежей:

• с 31 по 90 день просрочки размер пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка за каждый день;
• начиная с 91 дня просрочки пеня возрастает до 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.

После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов. Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена. Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.

Нежилое помещение

Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.

Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.

Многоквартирный дом

Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:

• если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
• собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Правила приостановления или ограничения

При наличии оснований лицу приостанавливают доступ к получению ресурса. Чтобы процедура была законной, должен быть соблюден определенный порядок.

Уведомление об отключении

Если сумма долга потребителя превышает двухмесячный платеж по нормативу, поставщик имеет право уведомить его. Документ содержит информацию, что в случае невнесения суммы задолженности в течение 20 дней с момента доставки предупреждения последует ограничение, приостановка услуги. Уведомление может быть вручено должнику лично под роспись, направлено заказным письмом по почте или включено в очередную квитанцию об оплате.

ВАЖНО! Уведомить должника могут с помощью телефонного звонка, сообщения через интернет-ресурсы. То есть любым способом, с помощью которого можно подтвердить, что он знал о предстоящей процедуре.

Через 20 дней после уведомления вводится ограничение, а спустя еще 10 дней услуга приостанавливается.

ВАЖНО! Исключение составляют отопление, холодное водоснабжение – их не имеют право отключать ни при каких обстоятельствах.

Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 говорят о том, что можно приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление. Но в том же документе имеется прямой запрет на выключение холодной воды и отопления- пункт 307 Постановления Правительства РФ.

Возобновляют подачу ресурсов спустя два дня после оплаты долга.

Как это делается

Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:

• дата процедуры;
• Ф. И. О., адрес должника;
• каким способом производится;
• сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
• основания для ограничения или отключения;
• срок ограничения.

Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.

[3]

Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.

Что делать, если отключили

Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.

Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.

Можно ли обжаловать решение

Обжаловать незаконные действия можно через надзорные государственные органы: ГЖИ, прокуратуру, суд. Для этого нужно составить письменную претензию, где перечислить обстоятельства, при которых произошло нарушение прав. Приложить документы, подтверждающие проживание в квартире детей, инвалида, доставить лично, направить по почте. Также можно воспользоваться официальными сайтами госструктур, онлайн порталами Госуслуги, РосЖКХ.

РСО за неправомерное отключение ждет административное наказание – штраф. Если ограничение привело к моральному либо материальному ущербу, можно включить эти потери в сумму иска, обратиться за компенсацией в суд.

Как быть, если отключили по ошибке

Если ограничение произошло вследствие ошибки (например, перепутали счетчик с соседским или не прошел платеж), услуга повторного подключения должна предоставляться бесплатно. Для этого нужно обратиться к руководству РСО с подтверждающими отсутствие долга документами (чеками, квитанциями), написать заявление на подключение.

Что будет за самовольное подключение

• для физических лиц от 1500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
• для юридических лиц – от 30 до 40 тысяч рублей.

Если же при рассмотрении дела будут вскрыты факты хищения ресурса (например, электроэнергии), процесс приобретет статус уголовного, где наказание будет связано с лишением свободы.

Полезное видео

Сможете получить бесплатную консультацию прямо сейчас:

Суд наказал компанию за отключение должника от электроэнергии

Управляющая компания отключила электроэнергию за долги жителю многоквартирного дома. При этом организация нарушила процедуру введения полного ограничения режима энергопотребления, не уведомив потребителя о предстоящем отключении, за что была привлечена к административной ответственности .

Нарушение зафиксировано при проверке, которую провели сотрудники ГЖИ по заявлению потребителя в прокуратуру. Они установили, что УО имела законные основания ограничить подачу электроэнергии в жилое помещение собственника за долги по оплате ЖКУ. Но предписанная законом процедура была нарушена.

Госжилинспекция установила, что потребителю отключили электроэнергию в его отсутствие без предварительного уведомления. По факту нарушения сотрудники ГЖИ составили на УО и её должностных лиц административные протоколы, которые были переданы в суд. Согласно ч. 2 ст. 14.13 КоАП РФ, мировой судья назначил УО штраф в 175 000 рублей.

Напомним, согласно ст. 117 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель КУ ограничивает потребление ресурса, если потребитель не оплачивает коммунальную услугу или оплачивает её неполностью. При этом необходимо предупредить потребителя о предстоящем ограничении.

Исполнитель КУ направляет потребителю уведомление о наличии долга и запланированных работах по ограничению потребления ресурса. Доставка предупреждения должна быть документально подтверждена (пп. «а» п. 119 ПП РФ № 354).

На оплату долга потребителю дано 20 дней со дня получения предупреждения. Затем исполнитель КУ ограничивает или полностью отключает подачу ресурса до момента погашения задолженности (пп. «б, в» п. 119 ПП РФ № 354). Исключением являются коммунальные услуги по холодному водоснабжению и отоплению, поскольку это противоречит ст. 122 ПП РФ № 354.

Чтобы избежать судебных исков и штрафов, управляющим организациям необходимо следовать процедуре введения ограничения режима потребления, предписанной законодательством. Подробнее о введении ограничения КУ читайте в этой статье.

Лайфхак для неплательщика: суд объяснил, когда за неоплату коммуналки не отключат услуги

Отключение коммунальных ресурсов при наличии задолженности предусмотрено законодательством. Есть различия относительно подачи ресурса в жилое или нежилое помещение: когда речь идет о нежилом помещении, отключить могут любую услугу. В случае, если речь идет о жилом помещении, квартире или частном доме, здесь законом запрещено полностью отключать холодную воду и отопление. Предоставление этих услуг можно только ограничить. Все остальное можно отключить полностью, в том числе при наличии задолженности, рассказывает Сергей Сергеев, МКА «Арбат».

При этом такое отключение не должно нарушать прав тех добросовестных потребителей, которые оплачивают счета в срок. Например, если половина жителей многоквартирного дома не платит за электроэнергию, то поставщик не может взять и полностью отключить этот дом от подачи ресурса, даже если сумма долга это позволяет. Ведь тогда пострадают те, кто платит вовремя и в полном объеме.

В подобных спорах многое зависит от фактических обстоятельств, отмечает Сергеев: например, от того, кто поставляет ресурс. Так, если у жителя есть прямой договор с поставщиком на электроэнергию и ему он исправно платит, а в упркомпанию при этом не платит за остальные слуги – содержание и ремонт, отопление и воду, то компания не может отключить ему за это электроэнергию, поскольку не поставляет такого ресурса, подчеркивает юрист. Но что делать, если квитанция – одна на все услуги сразу? Примером стало дело, недавно рассмотренное Мособлсудом.

Услуга оплачена не полностью, если потребитель задолжал оплату за нее в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за эту услугу. Плату считают исходя их норматива потребления – наличие счётчиков и тарифа не имеет значения. При этом между должником и исполнителем нет соглашения о погашении долга (или же есть, но должник его не исполняет).

Валентина Гайкина*, собственник квартиры в доме, управление которым осуществляет ООО «УК Комфорт Сити». В сентябре 2017 года управляющая компания направила ей заказное письмо с уведомлением, предложив погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Владелица жилья задолжала 27 561 руб. – в эту сумму входили и коммунальные услуги, и услуги по обслуживаню дома, поскольку договор с УК был заключен на всё сразу. Компания предупредила, что если долг не будет погашен, она может ограничить подачу в квартиру электричества. Если же задолженность сохранится через 10 дней после введения ограничений, то свет и вовсе отключат.

Гайкина получила уведомление. Как и обещали в управляющей компании, 8 ноября подачу электроэнергии ограничили. 13 ноября хозяйка квартиры оплатила половину долга – 14 709 руб., которые приходились на коммунальные услуги. Она специально указала назначение платежа. Но это не помешало упркомпании в оговоренные 10 дней отключить электричество полностью из-за того, что вся задолженность не была погашена.

а) исполнитель направляет должнику письменное уведомление, что при неоплате задолженности по услуге в течение 20 дней со дня получения уведомления ее могут сначала ограничить, а потом приостановить. Ели приостановка невозможна, эту стадию опускают вообще. Уведомление вручают под расписку или направляют заказным письмом.

б) если в указанное время долг не погашен, вводится ограничение услуги. Об этом должника должны известить за три дня, вручив ему извещение под расписку.

Владелица квартиры подала на УК в суд. Она требовала признать незаконным отключение электроэнергии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., а также штраф 50% от присужденной суммы. Она настаивала, что упркомпания нарушила Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, не уведомила ее должным образом о размере задолженности по электроэнергии, о времени введения полного прекращения её подачи. Кроме того, управляющая компания – не поставщик электроэнергии, а значит, она не имела права приостанавливать оказание услуги по электроснабжению, считала заявительница.

В первой инстанции ей отказали и пришли к выводу, что порядок, установленный Правилами, при отключении электричества не был нарушен. Но в апелляции не согласились с таким решением (дело № 33-8068/2018). Коллегия Мособлсуда под председательством судьи Аслана Хугаева напомнила, что плата за коммунальные услуги и за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества – это самостоятельные виды платежей (ст. 154 Жилищного кодекса). Следовательно, долг за содержание и ремонт не сможет быть причиной отключения других услуг, например, электроэнергии. Другими словами, оснований для приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца у управляющей компании не было. Суд отменил решение первой инстанции и принял по делу новое решение, которым взыскал с компании 10 000 руб. расходов на представителя. Штраф суд взыскать отказался, поскольку ответчик не получал претензии с требованием восстановить электроснабжение.

В деле потребитель пошел дальше, чем обычно, замечает Сергей Сергеев: при наличии договора на все услуги оплачены только коммунальные. Однако даже в квитанции ЕПД каждая услуга выделена отдельно и плата учитывается по каждой услуге отдельно.

Потребитель может в назначении платежа указывать «оплата коммунальных услуг» или конкретно «оплата горячей воды», и управляющая организация обязана зачитывать эту сумму в счет оплаты именно коммунальных услуг или конкретно воды. А задолженность по плате за содержание жилого помещения действительно, как и сказал Мособлсуд, не является основанием для отключения коммунальных услуг. Своего рода это можно назвать даже таким «лайфхаком»: как платить половину квартплаты, и тебе при этом не отключат ресурс. Просто пиши в назначении платежа «оплата коммунальных услуг!»

В целом же избежать отключения при нежелании вносить плату, скорее всего, не удастся, но всегда можно договориться. Поможет соглашение о рассрочке или реструктуризация задолженности. «Если вы делаете все от вас зависящее и постепенно гасите долг, а РСО все равно вас отключил, можно попробовать побороться в суде: ведь меры, принимаемые для возврата долга, должны быть соразмерны последствиям нарушения. В любом случае, главный совет – старайтесь вовремя вносить плату и идите на контакт с управляющей организацией. Договориться можно практически всегда», – резюмирует Сергеев.

* имена и фамилии участников спора изменены редакцией

Отключили свет за неуплату – что делать и как подключить электроэнергию

Финансовые сложности могут стать причиной множества проблем. Одной из них является появление задолженности по оплате коммунальных услуг. Поставщик может принять ряд мер, предусмотренных законом, для наложения санкций на должника. Рассмотрим, законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты.

На каком основании могут отключить электричество

Законодательное регулирование вопросов отключения электроэнергии за неуплату закрепляется постановлением правительства РФ № 624. Им с октября 2017 года установлена возможность отключение электричества любых организаций, в том числе бюджетных. Таким образом, долг за электроэнергию в любом размере может стать основанием для прекращения энергоснабжения детского сада или школы.

Отключение регулируется законодательством в следующих случаях:

• отсутствие договора с собственником жилого помещения или руководителем организации;
• самовольное подключение к сети.

При наличии договора между организацией и потребителем, правила отключения регулируются его условиями. Именно в нем прописывается, имеют ли право отключить свет за неуплату.

Постановление правительства 624 устанавливает возможность отключения электричества за неуплату коммунальных услуг. При этом не имеет значения, по какой категории услуг образовалась задолженность (свет, водоснабжение, отопление, газоснабжение).

Порядок отключения электроэнергии за неуплату

Могут ли отключить свет за неуплату? Постановление правительства предусматривает определенный порядок действий при полном или частичном ограничении подачи электричества. Он включает следующие правила:

• отключение электроэнергии инициирует поставщик при наличии задолженности у потребителя за период более 2 месяцев;
• направление уведомления для потребителя.

Документ должен содержать информацию о размере долга, максимальном сроке на оплату. Уведомление вручается лично, по электронной почте, через электронный сервис ЖКХ или при помощи записываемого звонка по телефону.

• определение 20 дней на оплату долга;
• частичное ограничение подачи электроэнергии (при отказе в погашении долга);
• определение 10 дней на погашение долга;
• полное отключение электроэнергии (при отказе в оплате долга);
• опломбирование счетчика для препятствования незаконному подключению;
• составление акта об отключении.

Если сформировалась задолженность по электроэнергии, отключение проводится с соблюдением вышеперечисленных пунктов. В противном случае действия энергопоставляющей компании можно обжаловать в суде.

Размер минимальной задолженности

Чтобы понять, при какой задолженности отключают свет, необходимо обратиться к постановлению 624. С 2017 года приостановление подачи света осуществляются по новым правилам.

Закон не устанавливает задолженность за свет, сумма которой станет основанием для отключения. Приостановление подачи привязано к сроку неуплаты.

Для отключения света достаточно накопить задолженность по электроэнергии за 2 месяца. Сумма задолженности не имеет значения. Теоретически прекратить подачу электроэнергии могут и за долг в размере 100 рублей.

Образец уведомления

Предупреждение не имеет официального бланка, поэтому компания может составить документ в свободной форме.

Образец уведомления об отключении электроэнергии за неуплату:

1. Наименование инициатора (энергоснабжающей, управляющей компании, ТСЖ, ЖЭК).
2. Основания осуществления деятельности.
3. Уведомление о возникновении задолженности.
4. Наименование вида коммунальных услуг, по которым возникла задолженность (свет, газ, отопление, водоснабжение).
5. Сумма долга.
6. Срок на добровольную оплату.
7. Предупреждение об отключении в случае неуплаты.
8. Данные руководителя организации.
9. Дата вручения уведомления.
10. Подпись потребителя.

Обязательным условием является вручение документа под подпись должника.

Составление акта

Если неуплата за электроэнергию превысила предусмотренный законом срок, то энергоснабжающая компания может инициировать приостановление подачи света. Вне зависимости от причины отключения, данный факт оформляется в виде акта.

Отключить подачу может только представитель энергопоставляющей компании.

Составление документа возлагается на представителя компании или на сотрудника управляющей компании. Заполнение бланка производимся непосредственно после прекращения подачи света. Присутствие потребителя не является обязательным условием.

Составление акта об отключении электроэнергии производится в письменном виде. Рассмотрим образец:

1. Дата и место составления. Указывается текущее число и адрес потребителя.
2. Данные потребителя или его доверенного лица. Необходимо прописать, если он присутствует при отключении.
3. Данные представителя энергопоставляющей или управляющей компании.
4. Дата и время полного или частичного прекращения подачи света потребителю.
5. Способ отключения.
6. Текущие показания прибора учета электроэнергии.
7. Номер счетчика.
8. Подписи потребителя и представителя компании.

Важно! Задолженность по электроэнергии в акте не указывается.

Ответственность при самовольном подключении

Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.

Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.

Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего долг за электроэнергию.

Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.

Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:

• для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
• для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.

Каким категориям граждан не имеют права отключать свет за долги

Долг за электроэнергию является основанием для прекращения подачи света. Однако в данном правиле существуют ограничения. Закон запрещает отключение электроэнергии за неуплату определенным категориям граждан. Среди них:

• инвалиды;
• ветераны;
• беременные женщины;
• несовершеннолетние дети.

Для подтверждения права на сохранение электроснабжения при неуплате, гражданин должен представить документы в офис компании-поставщика. Лицо, имеющее льготу, должно быть собственником жилого помещения или членом семьи. При этом он обязательно должен иметь постоянную регистрацию по адресу отключения.

Как решить проблему

Что же делать должнику, если отключили свет за неуплату? Даже при соблюдении организациями всех правил по приостановлению подачи электроэнергии потребитель может вернуть электричество в свой дом.

Для этого необходимо совершить следующие действия:

1. Оплатить задолженность по электроэнергии в полном объеме.
2. Получить рассрочку:

• написать заявление в офисе компании-поставщика о рассрочке выплаты;
• внести минимальную часть долга, например, 1 000 рублей.

Отказ в предоставлении рассрочки не предусмотрен законодательством.

Следующим этапом является подключение электроэнергии. Для этого необходимо:

• согласовать дату подключения;
• дождаться прихода специалиста;
• подключение и пломбирование прибора учета.

Через сколько должны включить электричество? Конкретные сроки не установлены. Приход специалиста по монтажу оборудования оговаривается в индивидуальном порядке.

Отключение электричества производится по причине наличия задолженности по оплате коммунальных услуг. Если компания соблюла все правила предупреждения должника, оптимальным решением будет оплата долга или его реструктуризация.

Источники

1. 
   Карсетская, Е. В. Проверка трудовой инспекции. Практические рекомендации для работадателя / Е.В. Карсетская. — М.: АйСи Групп, 2016. — 168 c.
   
2. 
   Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2009. — 288 c.
   
3. 
   Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.