Протокол разногласий к государственному контракту образец

Сегодня предлагаем вашему вниманию статью на тему: "Протокол разногласий к государственному контракту образец" с комментариями знающих людей. В случае возникновения вопросов предлагаем обратиться к нашему дежурному консультанту.

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ в 2019 + образец

Если победитель закупки не согласен с каким-либо пунктом контракта, представленного заказчиком ему на подпись, он может оформить протокол разногласий. Такая возможность предусмотрена статьей 83.2 44-ФЗ. С 1 января 2019 года правила подачи такого документа немного изменятся.

Что такое протокол разногласий

Протоколом разногласий называют электронный документ, при помощи которого победитель закупки может внести корректировки в переданный ему на подпись контракт. Раньше не согласиться с текстом договора могли только участники аукционов. С 1 января 2019 года все закупки будут проходить в электронном виде, следовательно, возможность направить протокол разногласий появится и для других видов процедур.

Документ оформляется посредствам функционала ЭТП и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Составлять его приходится в следующих случаях:

  1. Контракт имеет расхождения с проектом, приложенным к закупочной документации.
  2. В договоре содержится информация, не соответствующая заявке победителя закупочной процедуры.
  3. В тексте контракта допущены опечатки, орфографические или технические ошибки.
  4. У поставщика изменились банковские реквизиты и новые сведения нужно внести в госконтракт.

С помощью протокола разногласий не удастся изменить существенные условия: порядок поставки и оплаты, необходимость авансирования и так далее. Если контракт составлен неверно и в нем изменены существенные условия, то поставщику придется обратиться с этим вопросом в ФАС.

Правила составления

Форма протокола разногласий на законодательном уровне не закреплена. Победитель может составлять документ так, как посчитает нужным. При этом выделяют ряд сведений, которые обязательно должны в нем содержаться:

  1. Указание реквизитов контракта, для которого составляется протокол.
  2. Дата составления документа.
  3. Сведения о лице, уполномоченном на подписание бумаг от имени победителя закупки.
  4. Пункты договора, с которыми не согласен поставщик и предлагаемые изменения в них.
  5. Реквизиты сторон.

Распечатывать протокол на бумаге, визировать его печатью и сканировать для отправки на ЭТП не обязательно. Составленный в электронной форме документ подписывается электронной подписью. Направлять его непосредственно на адрес заказчика так же не нужно. Все действия производится на ЭТП в карточке контракта.

Важное нововведение прописано в пункте 4 статьи 82.3. Отныне победитель закупки может не согласиться с текстом контракта только 1 раз. Раньше это количество не регламентировалось. Это давало возможность поставщикам отодвигать сроки подписания договора путем подачи нескольких протоколов. Теперь же такой возможности не будет.

Регламентированные сроки

Сроки подачи и принятия протокола разногласий указаны в части 4 статьи 83.2 44-ФЗ. Победитель может направить его заказчику в течение пяти дней с момента размещения в ЕИС контракта.

Заказчик обязан рассмотреть прокол в течение трех дней с момента его получения. Если он согласен внести корректировки, то в ЕИС размещается исправленный проект контракта. В случае несогласия с предлагаемыми изменениями заказчик должен разместить первоначальную версию договора и приложить к ней обоснование своего отказа учесть просьбы поставщика. Такое правило установлено пунктом 5 статьи 83.2 44-ФЗ.

После того как протокол разногласий рассмотрен, победить должен в течение трех рабочих дней подписать договор. Он также прикладывает документ, подтверждающий внесение обеспечения контракта. В противном случае поставщик признается уклонившимся от заключения договора со всеми вытекающими из этого последствиями.

Результат рассмотрения

Заказчик имеет право согласиться или не согласиться с изменениями, предлагаемыми победителем закупки. Игнорировать их он не может. Тем не менее, такие случаи известны. Законодательно последствия подобных действий заказчика не установлены.

Мнения специалистов в этом вопросе разошлись. К примеру, представители ФАС Приволжского, Уральского и Волго-Вятского округов считают, что неподписанный протокол разногласий свидетельствует о том, что контракт не заключен. Эксперты ссылаются на статью 432 Гражданского Кодекса. Согласно нее все условия, относительно которых должно быть достигнуто соглашение сторон, признаются существенными. Если контрагенты не урегулировали какие-либо вопросы, то договор не может считаться заключенным.

Существует и другое мнение по этому вопросу. Так, рассмотрев аналогичное дело, ФАС Восточно-Сибирского округа пришел к выводу, что не подписание протокола разногласий не может стать основанием для признания договора не заключенным. Аналогичной позиции придерживается и Президиум ФАС РФ.

Так как единого мнения по этому вопросу не сформировано, при возникновении спорных ситуаций поставщикам рекомендовано обращаться в ФАС. Подстраховать себя можно, вписав в протокол разногласий фразу типа: «В соответствии с нормами статьи 432 ГК РФ поставщик заявляет, что условия, изложенный в настоящем протоколе, являются существенными. Если в отношении этих условий не будет достигнуто соглашение, то договор считается незаключенным».

Также на нашем сайте вы можете скачать образец протокола разногласий для правильного оформления.

Форма Протокола разногласий к договору

Рассмотрим образец протокола разногласий к договору — зачем требуется такой документ и как составить его, чтобы учесть интересы обеих сторон. Это не самый распространённый на практике акт, который не обладает самостоятельным значением. Он имеет силу только в совокупности с основным договором и корректирует отдельные его положения. Из этого материала вы узнаете самое важное об оформлении разногласий по соглашениям, а также сможете скачать образцы и пустые шаблоны для самостоятельного заполнения.

В каких ситуациях необходим Протокол разногласий

Организации, которые постоянно заключают договоры с деловыми партнёрами и контрагентами, часто используют типовые образцы контрактов. Их бланки они скачивают из интернета или разрабатывают самостоятельно, принципиальной разницы нет. Такой подход упрощает и многократно ускоряет документооборот, но имеет один существенный недостаток — указанные в образцах типичные параметры сотрудничества могут не подойти другому участнику соглашения.

Проблема с неподходящими условиями отношений решается двумя путями:

  • редактированием исходного соглашения, добавлением в него новых данных или исключения части старых;
  • подписанием протокола разногласий к контракту, где будут указаны все недействительные пункты или изменённые условия.

Первый вариант кажется проще — отношения контрагентов будут регулироваться одним документом, а не двумя. Но это только в теории. На практике зачастую оказывается, что подготовить протокол согласования разногласий проще и быстрее, чем переработать готовое соглашение или написать его с нуля.

Читайте так же:  Упрощенная система налогообложения обособленное подразделение

Второй вариант отлично подойдёт ещё и тогда, когда одна из сторон работает по договору оферты, типовой образец которого утверждён в её учетной политике. Тогда протокол становится единственным вариантом сделать условия сотрудничества приемлемыми для обеих сторон.

Например, ФЗ-44 требует от государственных и муниципальных заказчиков публиковать типовой договор одновременно с размещением заказа на портале. В некоторых случаях указанные в нём условия не подходят победителю торгов. Переписывать договор заново неудобно, особенно если изменения частичные. Государственные заказчики часто негативно реагируют на стремление поставщиков предложить свой вариант оформления отношений. Компромиссным решением станет рассматриваемый нами акт.

Как правильно составить и оформить документ

Форма протокола разногласий к договору не утверждена и не может быть утверждена законодательно даже в теории. Очевидно, что содержание этого документа будет напрямую зависеть:

  • от главного документа (соглашения, договора, контракта);
  • от вносимых изменений.

Как правило, подготовкой изменений занимается один из контрагентов, в редких случаях — оба одновременно. Эту работу поручают юристу компании, который компетентен в решении таких вопросов. Строгих требований к оформлению, структуре и содержанию нет. Пожалуй, единственное правило заключается в том, что он не должен нарушать российское законодательство.

Не менее важно, чтобы изменения устроили обе стороны. Если одна сторона предлагает поменять условия сотрудничества и вносит соответствующий пункт, но второй участник соглашения против, они не обретают законную силу. В таком случае стороны либо находя компромисс, либо основной договор не вступает в действие.

Срок заключения такого протокола ограничивается 30 днями. То есть, одна сторона готовит изменения и направляет их партнеру. У него есть один месяц, чтобы согласовать его, договориться о новых поправках или отказаться от подписания. На практике сроки обычно существенно сокращаются.

Рекомендованная структура протокола разногласий:

  1. Преамбула. Пишут реквизиты сторон, номер и дату основного договора. Без указания, к какому соглашению или к какой спецификации подготовлен акт, он бесполезен.
  2. Изменения. По порядку разделов в главном договоре называются все изменения и уточнения. Самый удобный вид — таблица, где построчно будут указаны две редакции — оригинал и изменённая версия. Указывайте номера пунктов и названия разделов, так будет проще разобраться, что изменилось.
  3. Заключение. Здесь пишут, с какого момента акт обретает силу (с момента подписания или с отложенной даты). Обязательно подписи руководителей и печати (при наличии) обоих участников соглашения.

Документ оформляют в двух экземплярах — по одному оригиналу на контрагента.

Образцы Протокола разногласий

На изображениях к материалу и в файлах для загрузки вы найдёте пример протокола разногласий. Этот бланк в любом случае придётся адаптировать под свою ситуацию, потому что каждое соглашение имеет свои особенности. Изменения будут касаться индивидуальных потребностей сторон, поэтому универсальных форм не существует.

Если между сторонами начались серьёзные споры по поводу содержания договора, они готовят протокол урегулирования разногласий. Он представляет собой таблицу со следующими графами:

  • номер пункта договора;
  • редакция первой стороны;
  • редакция второй стороны;
  • итоговый согласованный текст.

Скачать образец протокола урегулирования разногласий Протокол урегулирования разногласий

Заключение

Протокол разногласий позволяет быстрее согласовать спорные условия основного контракта. Вместо того, чтобы долго переделывать стандартный типовой акт, контрагенты находят неподходящие пункты, переписывают в соответствии со своими интересами и переходят к сотрудничеству. Он позволяет экономить время, сокращая количество и трудоемкость бумажной работы. Скачивайте образцы выше и адаптируйте их под свои цели.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Форма протокола разногласий к государственному контракту: на что стоит обратить внимание

По общим правилам, протокол разногласий направлен на урегулирование спорных моментов между сторонами договора относительно его содержания или отдельных пунктов. Форма протокола разногласий к государственному контракту, в соответствии с нормами закона 44-ФЗ, может применяться только в тех случаях, когда проводились закупки, имеющие форму электронного аукциона.

Важные моменты

В части закупочной деятельности такой документ несет в себе тот же правовой характер, только требования к нему и порядок заключения существенно отличаются от общепринятых.

Для начала стоит рассмотреть вопрос о том, как заключается государственный контракт:

  1. После того как прошел аукцион и определен победитель, заказчик обязан направить в его адрес проект государственного контракта. Все действия совершаются с помощью сайта-электронной площадки.
  2. Структура текста договора и текста проекта не должны отличаться от тех, что ранее размещались на сайте в аукционной документации.
  3. Содержание контракта должно включать в себя полную и достоверную информацию о победителе, сведения заявки, которую он подавал в отношении объекта закупки, а также условие о цене.
  4. Ценой будет выступать предложение победителя, которое он подавал в ходе проведения торгов.
  5. После получения проекта контракта победитель должен внимательно ознакомиться с его условиями. Если в документе имеются ошибки или неточности, его текст подлежит исправлению.

Обратите внимание: победитель торгов не может сам изменять текст договора. Закон и сама электронная площадка не дают ему такой возможности. Для этого ему нужно обратиться к заказчику. Именно на данной стадии в работу включается протокол разногласий.

[2]

Примерное содержание

Протокол должен содержать такие данные:

  • название;
  • реквизиты договора;
  • город, дата составления;
  • пункты относительно того, кто является сторонами согласования и какие условия требуется согласовать.

Спорные условия допустимо оформить таблицей и указать, какие пункты и в какой редакции предлагается поменять.

Далее указываются реквизиты заказчика и исполнителя.

В чем отличие от гражданского законодательства

Образец протокола разногласий к государственному контракту имеет существенные отличительные черты от аналогичного документа, предусмотренного нормами ГК РФ:
  1. В гражданском законодательстве такой вид документации применяется практически ко всем договорным правоотношениям.
  2. По нормам Федерального закона № 44, протокол разногласий имеет более узкое применение.
  3. Данный документ применительно к госконтракту составляется в произвольной форме и содержит в условиях указание на расхождение положений проекта договора и положений закупочной документации.
  4. Подписывается только с помощью электронной подписи.
  5. Отсутствует необходимость отправки подписанного бумажного документа заказчика, так как документ будет размещен на электронной площадке.

Порядок создания протокола таков:

  1. Составляется с помощью личного кабинета на электронной площадке.
  2. В нем должны отражаться все условия договора, по которым имеются разногласия.
  3. Все положения документа должны быть подкреплены выдержками из аукционной документации, закона и являться обоснованными.
  4. Подписанный протокол размещается в Единой информационной системе (ЕИС) вместо подписанного договора.
  5. От заказчика требуется принять во внимание протокол и тщательно изучить его условия
  6. Заказчик может либо согласиться с замечаниями и внести их проект контракта, либо отказаться, указав причины такого решения. На это дается время в три рабочих дня.
  7. Победитель аукциона должен рассмотреть ответ второй стороны и, если он его устроит, подписать новый вариант контракта.
  8. Если у победителя остались замечания к соглашению, ему необходимо подготовить следующую редакцию протокола, и процедура согласования повторяется.
  9. После согласования всех спорных моментов контракт подписывается и направляется заказчиком победителю в течение трех рабочих дней с помощью электронной площадки.
Читайте так же:  Трудоустройство по программе переселения соотечественников

Если стороны не воспользуются протоколом разногласий, на подписание контракта каждой из них отводится по пять дней.

Протокол разногласий к государственному контракту образец

Просим Вас исключить из проекта муниципального контракта № ______ на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия и тротуаров, расположенных на территории ______ (реестровый номер закупочной процедуры ______):

— п. 8.1 указанного Муниципального контракта — фразу «или залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита)», так как обеспечение исполнения контракта вносится Исполнителем в форме безотзывной банковской гарантии.

— п. 11. Приложения №1 к Указанному муниципальному контракту – второй абзац «В случае несоблюдения Исполнителем сроков проведения работ Заказчик вправе наложить на Исполнителя штрафные санкции в размере 1 % от суммы контракта за каждый день просрочки», так как ответственность уже предусмотрена п.6.2 проекта указанного Муниципального контракта и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

Также обращаем Ваше внимание на то, что условия по штрафным санкциям в размере 1 % от суммы контракта за каждый день просрочки не были установлены в проекте контракта, опубликованном в составе документации на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru, что является нарушением 44-ФЗ.

— п. 14. Приложения №1 к Указанному муниципальному контракту – первый абзац «Исполнитель должен быть членом СРО (в случае видов работ требующих такого членства)» так как все необходимые документы для исполнения настоящего муниципального контракта уже предоставлялись Исполнителем Заказчику на этапе подачи заявки на участие.

ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.

Протокол разногласий по 44-ФЗ

Как подать протокол разногласий

Важно! Право подать протокол разногласий имеет только победитель закупочных процедур (ст. 83.2 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ).

В качестве образца протокола разногласий по 44-ФЗ можно воспользоваться текстом, приведенным в настоящей статье.

Скачайте образец протокола разногласий по 44-ФЗ по ссылке: Протокол разногласий по 44-ФЗ — образец.

Обратите внимание! Образец протокола разногласий по контракту 44-ФЗ, заполненный победителем закупок, распечатывать, подписывать, сканировать или отправлять заказчику в бумажном варианте не нужно. Документ подписывается электронной подписью лица, имеющего право представлять победителя закупок, и выкладывается на ведущую торги площадку в электронном виде.

Скачав протокол разногласий по 44-ФЗ, скорректируйте его для размещения на электронной площадке с учетом конкретной ситуации. При заполнении документа в нем необходимо указать, в отношении каких положений проекта контракта имеются замечания. Замечания могут быть обусловлены несоответствием проекта договора:

  • документации о закупке;
  • извещению;
  • заявке.

Важно! На размещение протокола разногласий дается 5 дней с момента размещения проекта договора заказчиком. Также устанавливается, что разместить протокол разногласий применительно к одному контракту можно только один раз.

Где в ЕИС разместить протокол разногласий

В «Реестре планов для закупки» из выпадающего списка выберите «Просмотреть». Перейдите на вкладку «Оценка» -внизу страницы появится кнопка «Создать протокол разногласий». Далее нужно заполнить все поля, помеченные как обязательные, и прикрепить файл с заранее составленным протоколом разногласий. Затем нужно заполнить сведения в автоматически открывающейся вкладке «Сведения о разногласиях» и нажать кнопку «Разместить».

Также о протоколе разногласий к договору по 44-ФЗ читайте в статьях:

Можно ли предложить изменить условия, касающиеся существа контракта

В законодательстве прямо указывается, когда можно подавать протокол разногласий. Как было отмечено, это касается случаев несоответствия проекта контракта документации, извещению или заявке.

Обратите внимание! Во всех других случаях, когда разногласия касаются существа договора, размещение протокола необоснованно. Предполагается, что победитель закупочных процедур до подачи заявки ознакомлен и соглашается с представленным проектом контракта (постановление Арбитражного суда МО от 06.05.2019 № Ф05-5193/2019 по делу № А40-219588/2018).

В этом существенное отличие заключения контракта по результатам закупок с практикой заключения иных гражданско-правовых договоров.

Важно! Составление протокола разногласий, например, об изменении технической документации по существу может быть расценено как уклонение от заключения контракта. Как следствие, победитель закупочной процедуры подлежит внесению в реестр недобросовестных поставщиков (постановление 11-го ААС от 20.05.2019 № 11АП-5802/2019 по делу № А65-16447/2018).

Невозможность указать в протоколе существенные условия контракта не означает, что они в принципе не могут быть пересмотрены. Основания изменений перечислены, в частности, в ст. 95 закона № 44-ФЗ.

Каковы последствия несвоевременного размещения протокола разногласий

Несвоевременное размещение протокола разногласий приводит к признанию победителя закупок уклонившимся от подписания контракта. Указанное расценивается как срыв закупки и влечет признание поставщика недобросовестным.

Важно! Возникшая у заказчика необходимость заключить контракт на менее выгодных условиях может привести к взысканию с лица, уклонившегося от заключения контракта, убытков (постановление Арбитражного суда УО от 08.02.2018 № Ф09-8627/17 по делу № А07-6567/2017).

Обратите внимание! Участие организации в закупках означает ее включение в публично-правовые отношения, что предполагает повышенную ответственность (постановление 9-го ААС от 10.04.2019 № 09АП-12177/2019 по делу № А40-228605/18).

Читайте так же:  Составление акта безучетного потребления электроэнергии

В частности, не будут считаться уважительными причинами несвоевременного размещения протокола следующие обстоятельства:

  • участник закупки неверно полагал, что занял 2-е место, поэтому утратил интерес к дальнейшему участию;
  • в организации — участнике закупок был ненадлежащим образом организован контроль за обновлением информации об участии в закупочных процедурах, поэтому пропущены сроки;
  • направленный проект контракта попал в «Спам», поэтому не был своевременно изучен и протокол разногласий не был представлен в установленный законом срок.

Также о требованиях к участникам закупок мы рассказали в статьях:

Действия заказчика после размещения протокола

Протокол разногласий по 44-ФЗ, размещенный на электронной площадке с учетом установленных требований, рассматривается заказчиком.

Обратите внимание! На принятие решения по результатам рассмотрения протокола разногласий по 44-ФЗ срок для заказчика — 3 рабочих дня (ч. 5 ст. 83.2 закона № 44-ФЗ).

Размещение протокола разногласий к контракту по 44-ФЗ влечет один из двух вариантов действий:

    Заказчик согласился с замечаниями. В этом случае в Единой информационной системе (далее — ЕИС) и на электронной площадке размещается измененный проект.

Обратите внимание! Измененный проект приводится без подписи заказчика.

Заказчик полностью или частично не согласен с замечаниями. В этом случае в ЕИС и на электронной площадке тот же проект договора размещается повторно.

Обратите внимание! В этом случае также в виде отдельного документа прикрепляется текст, указывающий на причины, по которым заказчик отказался учесть замечания, изложенные в протоколе.

Если победитель закупок не согласен с результатом рассмотрения протокола заказчиком, он вправе обжаловать действия заказчика в порядке, установленном гл. 6 закона № 44.

Обратите внимание! Законодательство устанавливает возможность обжалования в ФАС, а также не исключает судебное обжалование действий заказчика.

Последние изменения в законодательстве о закупках изучайте в статьях:

Действия победителя закупок при согласии с позицией заказчика по протоколу

Победитель при согласии с позицией заказчика в отношении протокола должен действовать в соответствии с ч. 6 ст. 83.2 закона № 44.

Победитель закупок должен подписать контракт электронной подписью и разместить его на электронной площадке. На это ему дается 3 рабочих дня, исчисляемых с момента размещения заказчиком ответной информации относительно протокола.

Исходя из чч. 3, 6 ст. 83.2 закона № 44, победитель закупок должен приложить к подписанному договору иные документы, в частности:

  • документ об обеспечении исполнения контракта, если это требуется согласно извещению/документации о закупке;
  • при снижении цены контракта на аукционе — обоснование цены контракта при поставке товара для обеспечения нормального жизнеобеспечения, например продовольствия, лекарств, топлива.

Видео (кликните для воспроизведения).

Важно! Пропуск победителем указанного срока для размещения подписанного контракта и прилагаемых к нему документов — основание для признания его уклонившимся от подписания (ч. 13 ст. 83.2 закона № 44).

Если же невозможность прикрепления документов обусловлена техническим сбоем, указанный факт должен быть подтвержден. Например, подтверждение возможно при использовании программного обеспечения «Независимый регистратор» с видеофиксацией действий участников закупок (решение ФАС РФ от 14.05.2019 № 19/44/105/1245).

Подробнее о работе электронных площадок мы писали в статье «Список электронных площадок для торгов при госзакупках».

Может ли заказчик составить протокол разногласий?

Ст. 83.2 закона № 44-ФЗ указывает на право победителя закупок направить протокол разногласий. Вместе с тем об аналогичном праве заказчика не говорится.

Однако на практике могут возникнуть определенные сложности для заказчика, если возникло расхождение между документацией, изначально предполагаемой и впоследствии представленной победителем закупки.

Пример — несоответствие банковской гарантии требованиям аукционной документации. Правовая оценка подобной ситуации дана в постановлении арбитражного суда УО от 27.03.2019 № Ф09-976/19 по делу № А60-37252/2018. В рассматриваемом деле заказчик, выявив несоответствие, направил победителю закупок контракт с протоколом разногласий с целью устранения несоответствий.

Позиция заказчика была основана на следующем:

  • закон № 44-ФЗ не содержит каких-либо ограничений для заказчика для направления протокола;
  • ст. 528 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность составления протоколов разногласий при подписании государственных или муниципальных контрактов;
  • формирование протоколов разногласий — обычай делового оборота.

Вместе с тем суд не согласился с указанными доводами.

Обратите внимание! Если заказчик выявил несоответствие банковской гарантии требованиям аукционной документации, то он отказывает в ее принятии. Закон № 44-ФЗ не содержит положений, предоставляющих заказчику право направить протокол разногласий для устранения несоответствий. Вносить изменения в банковскую гарантию после ее предоставления заказчику также нельзя.

Итак, в статье был представлен образец протокола разногласий по закону № 44-ФЗ, а также раскрыты отдельные аспекты, связанные с его составлением и размещением на электронной площадке.

Протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий

Составление протокола урегулирования разногласий к протоколу разногласий – документ, необходимый в тех случаях, когда между компаниями возникает несогласие по некоторым пунктам в заключаемом договоре.

Роль документа

На самом деле существует два основных способа для того, чтобы утрясти спор или разногласие по поводу того или иного договора:

  • полностью переписать документ,
  • оформить между компаниями протокол разногласий.

Первый путь не всегда возможен. Например, если в учетной политике фирмы зафиксировано требование по поводу применения в деятельности только рамочных договоров, составлять индивидуальные документы по каждому конкретному случаю попросту нельзя. Как раз в таких ситуациях на помощь и приходит прокол разногласий: в документе указываются те пункты, с которыми контрагент не согласен и пишутся их отредактированные версии. Вместе с этим документом составляется и протокол урегулирования разногласий, который подтверждает тот факт, что спорные моменты в договоре между сторонами благополучно устранены.

Для чего пишут протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий

Как правило, протокол урегулирования разногласий регистрирует следующие основные моменты: изменение некоторых разделов основного договора, отмену части пунктов или же напротив включение дополнительных условий.

Представители некоторых компании полагают, что протокол урегулирования разногласий может вполне заменить дополнительное соглашение к договору. Это не совсем так.

Дело в том, что существует принципиальная разница между этими двумя документами: протокол подписывается вместе с договором на этапе его заключения, допсоглашение же можно заключить в любой момент действия договора.

Порядок подписания договора с протоколом урегулирования разногласий

Процедура подписания типовых рамочных договоров с применением протокола разногласий довольно проста.

  1. Сначала специалисты компании анализируют основной документ.
  2. После того, как пункты, нуждающиеся в редактировании, будут выявлены, они включаются в протокол разногласий, который направляется партнерской организации.
  3. Если у контрагентов вопросов нет, протокол разногласий подписывается и тут же составляется протокол урегулирования разногласий.
Читайте так же:  Регистрация права муниципальной собственности на недвижимое имущество

После чего оба эти документа считаются неотъемлемым приложением к основному договору и вступают в законную силу одновременно с ним.

Если вторая сторона не подписывает протокол урегулирования разногласий

По закону, договор является делом сугубо добровольным, то есть заставить кого-либо подписать его невозможно. Как правило, при наличии разногласий стороны договора стараются решить их до тех пор, пока не придут к условиям, устраивающим обе организации.

[3]

Однако, встречаются прецеденты, когда одна из сторон фактически саботирует процесс заключения договора, цепляясь то к одному, то к другому, то к третьему его пункту. В таких случаях вторая сторона может обратиться в суд с иском к понуждению к заключению договора.

При этом в судебную инстанцию понадобиться представить основной договор, протокол разногласий (желательно ранее подписанный) и протокол урегулирования разногласий.

Кто составляет документ

Протокол урегулирования разногласий может составлять любой сотрудник организации, наделенный необходимыми полномочиями и обладающий достаточным уровнем образования, знаниями и навыками, нужными для составления подобного рода документов.

На крупных предприятиях все договоры проходят через юридический отдел, специалисты которого и вносят в документ требуемые правки путем составления протокола разногласий и протокола урегулирования разногласий.

В небольших фирмах данными вопросами может заниматься руководитель структурного подразделения, которое подписывает договор (например, начальник отдела продаж), секретарь или руководитель предприятия. В любом случае, документ должен быть удостоверен директором, автограф которого будет свидетельствовать о том, что все внесенные в протокол урегулирования разногласий сведения верны, с ним согласованы и одобрены.

Образец протокола урегулирования разногласий к протоколу разногласий

На сегодня единого унифицированного образца протокола урегулирования разногласий нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или использовать шаблон, утвержденный в учетной политике фирмы. Правда, есть ряд значений, которые все же необходимо указывать в документе для того, чтобы он был признан законным:

  • его наименование,
  • время,
  • дата и место составления,
  • названия компаний, между которыми составляется протокол,
  • дать ссылку на основной договор (указать его номер и дату),
  • подробнейшим образом прописать пункты, которые подверглись редактированию (их начальный вариант, вариант предложенный второй стороной и тот, который согласован и является действительным).

Как оформить протокол

Как и к составлению документа, так и к его оформлению закон не предъявляет никаких особых требований: его можно писать от руки или в печатном виде, на простом листе А4 формата или фирменном бланке организации.

Важное условие лишь одно: он должен быть подписан представителями обеих сторон.

При этом визировать документ может как руководитель предприятия, так и любой другой работник, обладающий правом подписи подобных документов. Печатями заверять протокол не обязательно: с 2016 года юридические лица освобождены от обязанности применять в своей работе печати и штампы.

Протокол составляется в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.

Как хранить протокол урегулирования разногласий

К вопросу хранения протокола урегулирования разногласий подход должен быть однозначным: весь период действия его необходимо держать совместно с протоколом разногласий и основным договором.

После утраты актуальности он, в составе остального пакета бумаг, отправляется в архив организации, где содержится ровно столько времени, сколько положено по закону или установлено внутренними локальными актами компании.

Протокол разногласий (общая форма)

Тип документа: Протокол

Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.

Размер файла документа: 2,3 кб

Бланк документа

Скачать образец документа

ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ (ОБЩАЯ ФОРМА)

  • Протокол: образцы (Полный перечень документов)
  • Поиск по фразе «Протокол» по всему сайту
  • «Протокол разногласий (общая форма)».doc
  • Скачано документов

Занесено в базу

Внесены исправления в

  • Договоры
  • Все документы

У нас на сайте каждый может бесплатно скачать образец интересующего договора или образца документа, база договоров пополняется регулярно. В нашей базе более 5000 договоров и документов различного характера. Если вами замечена неточность в любом договоре, либо невозможность функции “скачать” какого-либо договора, обратитесь по контактным данным. Приятного времяпровождения!

Сегодня и навсегда — загрузите документ в удобном формате! Уникальная возможность скачать любой документ в DOC и PDF абсолютно бесплатно. Многие документы в таких форматах есть только у нас. После скачивания файла нажмите «Спасибо», это помогает нам формировать рейтинг всех документов в базе.

Протокол разногласий к договору: образец, правила составления

Протокол разногласий к договору представляет собой односторонний документ, составляемый при необходимости в процессе заключения договора. Содержит предложения по корректировке условий, представленных в основном договоре.

В любом виде бизнеса стороны сделки сталкиваются с необходимостью заключения договоров. Чаще всего подписания договора вполне достаточно для осуществления сделки. Но в некоторых случаях при подписании договора возникает необходимость согласовать возражения по отдельным пунктам договора или даже его разделам. С целью документально зафиксировать разногласия, возникшие в процессе переговоров, к договору составляется протокол разногласий.

Навигация по статье:

Протокол разногласий к контракту: значение

Значение протокола разногласий часто недооценивают. А ведь он является существенной частью процесса заключения договора и позволяет взаимовыгодно урегулировать спорные моменты.

Существование протокола разногласий не означает, что условия договора не согласованы. Протокол разногласий говорит о том, что если договор подписан, то его спорные пункты будут действовать в редакции подписанного договора разногласий.

Одновременно с этим протокол разногласий является равноправной частью контракта, имеет ту же силу, что и договор, и свидетельствует о безоговорочном согласии сторон с его положениями.

Подписывают протокол разногласий, как и основной договор, только лица, уполномоченные на подписание договоров от имени компании.

Протокол разногласий: образец

Образец протокола разногласий к договору вы можете скачать по этой ссылке:

Следует отметить, что не существует единого образца протокола разногласий. Чаще всего протокол разногласий представляет собой таблицу, содержащую 2-3 столбца:

  1. «Редакция от . » (более ранняя версия условий договора,
  2. «Редакция от . » (более поздняя версия условий договора,
  3. «Примечания».
Читайте так же:  Образец приказа о единовременном премировании работников

Названия столбцов также не регламентированы законом, поэтому могут быть вариации.

Что неизменно во всех образцах протоколов разногласий — это конкретика. Минимальное содержание любого протокола разногласий:

  • наименование сторон договора,
  • ссылка на первоначальный договор,
  • намерение (предложение) изменить некоторые условия или пункты договора,
  • исходные и новые условия,
  • дата составления протокола,
  • подписи и реквизиты сторон.

Вот так выглядит образец протокола разногласий:

Протокол разногласий по 44 ФЗ

Спрос на разработку и подписание протоколов разногласий возрос в связи с появлением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Протокол разногласий по 44 ФЗ представляет собой составленный в произвольной форме документ (электронный), подписанный руководителем и содержащий расхождения между первоначальными условиями контракта и предлагаемыми.

Т.е. по сути протокол разногласий по 44 ФЗ мало чем отличается от всех остальных протоколов разногласий.

Следует отметить, что протокол разногласий имеет силу только вместе с основным контрактом и без него ничтожен. Одновременно с этим, если основной контракт нотариально заверен, то протокол разногласий так же должен пройти эту процедуру.

Срок протокола разногласий

Гражданским кодексом РФ предусмотрено заключение государственного контракта в срок не позднее 20 дней с момента публикации результатов торгов, однако при проведении открытых аукционов в электронной форме, при наличии протоколов разногласий, срок заключения может превышать данный срок.

Законом установлено, что проверка проекта договора победителем электронных торгов не является обязательной, но целесообразна.

Срок для проверки проекта договора — не позднее 5 календарных дней с даты размещения заказчиком в ЕИС (на электронной площадке) проекта контракта ( ч. 3 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

При обнаружении расхождений участнику электронных торгов необходимо составить и разместить в ЕИС (на электронной площадке) протокол разногласий ( ч. 4 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

Срок для размещения протокола разногласий — не позднее 13 календарных дней с даты размещения протокола подведения итогов аукциона ( ч. 5 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

Срок подписания протокола разногласий к госконтракту составляет 30 дней. Протокол должен быть отправлен заказчику вместе с основным договором.

Срок подписания протокола разногласий получателем составляет также 30 дней. За это время заказчик устраняет противоречия и уведомляет об этом участника электронных торгов.

Протокол разногласий к договору поставки

Как уже было сказано, форма протокола разногласий строго не регламентируется, поэтому протокол разногласий к договору поставки мало чем отличается от остальных.

В то же время именно для договора поставки подписание протокола разногласий особенно актуально.

Протокол разногласий к договору поставки может выглядеть следующим образом:

Договор поставки не является обязательным к заключению типом договора. Тем не менее, если в процессе заключения договора поставки сторона, получившая протокол разногласий, никак не реагирует, то вторая сторона может требовать возмещения убытков, возникшим вследствие такого «нереагирования».

Не подписан протокол разногласий: что делать?

В тех случаях, когда контракт заключался с оговоркой, что он вступает в силу при наличии протокола разногласий, неподписание этого протокола любой из сторон делает данный договор незаключенным. То есть несогласование хотя бы одного любого положения из протокола разногласий — это основание для признания договора незаключенным.

В то же время, если пункты протокола разногласий не затрагивают существенные условия контракта и нет заявления от одной из сторон о необходимости урегулировать существующие разногласия, то наличие протокола разногласий не ведет к признанию договора недействительным.

Отсюда вывод — игнорировать подписание протокола разногласий крайне нежелательно, поскольку на 100% не известно, какую позицию примет суд, если спор дойдет до суда.

Напомним еще раз о сроках:

Согласно ст.507 Гражданского кодекса РФ, если между сторонами в процессе заключения договора возникли вопросы или разногласия по некоторым пунктам контракта, в таком случае та сторона, которая предложила заключить контракт и получила протокол разногласий от второй стороны, обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола:

— принять меры по согласованию спорных моментов

— или уведомить в письменной форме другую сторону об отказе подписания контракта.

[1]

Отметим, что срок для рассмотрения спорных моментов может быть оговорен сторонами иным, нежели это предусмотрено законом.

В случае, если указанные выше действия не будут предприняты в установленный срок, то сторона, получившая протокол разногласий несет на себе обязанность возместить убытки, возникшие вследствие уклонения от согласования спорных пунктов договора.

Выводы по статье:

В случае возникновения разногласий по проекту договора несогласной стороне необходимо составить протокол разногласий.

Форма протокола разногласий: произвольная. При участии в электронных торгах — в виде электронного документа.

Обязательно указать: пункты проекта договора, вызывающие спорные моменты, и желаемую их редакцию.

Кто имеет право подписывать: руководитель организации или иной работник, уполномоченный подписывать хозяйственные договора от имени компании.

Срок размещения: не позднее 13 календарных дней с даты размещения протокола подведения итогов аукциона.

Видео (кликните для воспроизведения).

Срок подписания: 30 дней с момента получения.

Источники


  1. Поставка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 537 c.

  2. Чепурнова, Н. М. Судебная защита в механизме гарантирования прав и свобод. Конституционно-правовой аспект / Н.М. Чепурнова, Д.В. Белоусов. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. — 168 c.

  3. Теория государства и права. — М.: Дрофа, 2013. — 710 c.
  4. Теория государства и права. — М.: АСТ, Сова, 2010. — 160 c.
  5. Задачи и тестовые задания по судебной медицине: моногр. . — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 624 c.
Протокол разногласий к государственному контракту образец
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here