Противопожарное расстояние между домами на соседних участках

Глава 16. Требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями (ст.ст. 69 — 75)

Глава 16. Требования к противопожарным расстояниям между зданиями,
сооружениями и строениями

> Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями

Содержание Сальков О.А. Комментарий к Федеральному закону от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Приложение 1 (обязательное). Противопожарные требования

Решением Верховного Суда РФ от 20 ноября 2014 г. N АКПИ14-1089 настоящее приложение признано не противоречащим действующему законодательству

1*. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по табл.1*, а между производственными зданиями промышленных и сельскохозяйственных предприятий — по СНиП II-89-80 и СНиП II-97-76.

Минимальные расстояния от жилых, общественных и вспомогательных зданий I и II степеней огнестойкости до производственных зданий и гаражей I и II степеней огнестойкости следует принимать не менее 9 м, а до производственных зданий, имеющих покрытие с применением утеплителя из полимерных или горючих материалов, — 15 м.

Степень огнестойкости здания

Расстояние, м, при степени огнестойкости зданий

IIIа, IIIб, IV, IVa, V

IIIa, IIIб, IV, IVa, V

Примечания*: 1. Классификацию зданий по степени огнестойкости следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 2.01.02-85.

Взамен СНиП 2.01.02-85 постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7 с 1 января 1998 г. введены в действие СНиП 21-01-97

2. Расстоянием между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями.

3. Расстояние между стенами зданий без оконных проемов допускается уменьшать на 20%, за исключением зданий IIIа, IIIб, IV, IVa и V степеней огнестойкости.

4. В районах сейсмичностью 9 баллов расстояние между жилыми зданиями, а также между жилыми и общественными зданиями IVa, V степеней огнестойкости следует увеличивать на 20%.

5. Расстояния от зданий любой степени огнестойкости до зданий IIIa, IIIб, IV, IVa, V степеней огнестойкости в береговой полосе шириной 100 км, но не далее чем до ближайшего горного хребта, в климатических подрайонах IБ, IГ, IIА и IIБ следует увеличивать на 25%.

6*. Расстояния между жилыми зданиями IV и V степеней огнестойкости в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД и IIА следует увеличивать на 50%.

7. Для двухэтажных зданий каркасной и щитовой конструкции V степени огнестойкости, а также зданий, крытых горючими материалами, противопожарные расстояния необходимо увеличивать на 20%.

8. Расстояния между зданиями I и II степеней огнестойкости допускается предусматривать менее 6 м при условии, если стена более высокого здания, расположенная напротив другого здания, является противопожарной.

9. Расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются по табл.1* с учетом примеч.10.

Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются.

10. Расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен согласно требованиям СНиП 2.08.01-89.

11. Расстояния между хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями), расположенными вне территории усадебных участков, не нормируются при условии, если площадь застройки сблокированных хозяйственных построек не превышает 800 м2. Расстояния между группами сблокированных хозяйственных построек принимаются по табл.1*.

2*. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Расстояние от края проезда до стены здания, как правило, следует принимать 5 — 8 м для зданий до 10 этажей включ. и 8-10 м для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.

Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.

3. Расстояния от жилых и общественных зданий до складов I группы для хранения нефти и нефтепродуктов следует принимать в соответствии с требованиями СНиП II-106-79, а до складов горючей жидкости II группы, предусматриваемых в составе котельных, дизельных электростанций и других энергообъектов, обслуживающих жилые и общественные здания, не менее установленных в табл.2.

См. СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы», утвержденные постановлением Госстроя РФ от 26 апреля 1993 г. N 18-10, введенные с 1 июля 1993 г. взамен СНиП II-106-79

Вместимость склада, м3

Степень огнестойкости жилых и общественных зданий

Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями

Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями

1-15. Комментируемая статья устанавливает требования к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Ранее эти требования предусматривались, прежде всего, в Приложении 1 «Противопожарные требования» к СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так, в п. 1 названного приложения к СНиП 2.07.01-89* устанавливалось, что противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по таблице 1, содержащейся в данном пункте, а между производственными зданиями промышленных и сельскохозяйственных предприятий — по СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий» и СНиП II-97-76 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий».

Упомянутая таблица п. 1 Приложения 1 к СНиП 2.07.01-89* воспроизведена, но с определенными изменениями, в таблице 11 приложения к комментируемому Закону (см. комментарий к указанной таблице), к которой и отсылает часть 1 комментируемой статьи, предписывая принимать в соответствии с данной таблицей противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций.

расстоянием между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями (прим. 2);

расстояние между стенами зданий без оконных проемов допускается уменьшать на 20%, за исключением зданий IIIа, IIIб, IV, IVа и V степеней огнестойкости (прим. 3);

в районах сейсмичностью 9 баллов расстояние между жилыми зданиями, а также между жилыми и общественными зданиями IVа, V степеней огнестойкости следует увеличивать на 20% (прим. 4);

расстояния от зданий любой степени огнестойкости до зданий IIIа, IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости в береговой полосе шириной 100 км, но не далее чем до ближайшего горного хребта, в климатических подрайонах IБ, IГ, IIА и IIБ следует увеличивать на 25% (прим. 5);

расстояния между жилыми зданиями IV и V степеней огнестойкости в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД и IIА следует увеличивать на 50% (прим. 6*);

для двухэтажных зданий каркасной и щитовой конструкции V степени огнестойкости, а также зданий, крытых горючими материалами, противопожарные расстояния необходимо увеличивать на 20% (прим. 7);

расстояния между зданиями I и II степеней огнестойкости допускается предусматривать менее 6 м при условии, если стена более высокого здания, расположенная напротив другого здания, является противопожарной (прим. 8);

расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются по табл. 1*. Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются (прим. 9);

расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен (прим. 10);

расстояния между хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями), расположенными вне территории усадебных участков, не нормируются при условии, если площадь застройки сблокированных хозяйственных построек не превышает 800 м2. Расстояния между группами сблокированных хозяйственных построек принимаются по табл. 1* (прим. 11).

В п. 5 Приложения 1 к СНиП 2.07.01-89* установлено, что расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 м, а от застройки сельских поселений и участков — садоводческих товариществ не менее 15 м; в городских поселениях для районов одно- двухэтажной индивидуальной застройки с приусадебными участками расстояние от границ приусадебных участков до лесных массивов допускается уменьшать, но принимать не менее 15 м. Данные положения инкорпорированы в часть 15 комментируемой статьи.

[2]

В положения ч. 12 и 14 комментируемой статьи вошли соответствующие требования НПБ 103-95 «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования»*(85), утв. приказом ГУГПС МВД России от 31 января 1995 г. N 5. Так, в п. 2.2 названных норм предусмотрено, что на отведенной территории допускается установка киосков, а также одноэтажных павильонов площадью 20 кв. м и менее группами; в одной группе может размещаться не более 10 сооружений I, II, III, IIIа степеней огнестойкости или 6 — IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости; расстояния между ними в группе не нормируются. Согласно п. 2.3 НПБ 103-95 расстояние между указанными группами, между павильонами площадью более 20 кв. м, а также между павильонами и киосками, предназначенными для продажи горючих жидкостей и газов (независимо от их площади), следует принимать в соответствии с таблицей, которая приведена в данном пункте и которая согласуется с таблицей п. 1 Приложения 1 к СНиП 2.07.01-89* (как указано в прим. к п. 2.3 НПБ 103-95, при наличии в группе киосков и павильонов различных степеней огнестойкости расстояние от группы до соседних зданий принимается по сооружению, имеющему наиболее низкую степень огнестойкости). В соответствии с п. 2.5 НПБ 103-95 места сбора сгораемых отходов следует размещать на расстоянии не менее 15 м от киосков и павильонов.

Нормы расстояния между домом и забором

Расстояние от дома до забора может иметь разные значения, все зависит от местоположения участка: есть ли рядом дороги, магистрали, имеются ли поблизости другие постройки. Параметры ограждения, уровень прозрачности и удаленность от рядом стоящего соседского жилья и построек – все это можно согласовать с владельцем соседней земли, тогда реально построить забор в соответствии с собственными требованиями.

Особенности определения расстояния

Расположение ограды по линии границы собственного и соседского участка является главным условием при проектировании.

Дальнейшие измерения расстояния до построек следует производить с учетом ряда факторов:

• удобство перемещения;
• приемлемый уровень затененности участка;
• возможность беспрепятственной прокладки систем коммуникаций;
• обеспечение противопожарного разрыва между домами.

Перед возведением построек и ограждения следует в точности узнать, какое расстояние до забора нужно оставить, если за ним проходит шоссе или находятся владения соседей.

Межевая линия с проезжей частью

Практически каждый участок имеет границы вблизи дороги (шоссе, главная или второстепенная по значению проезжая часть). Для этого случая существуют правила и нормы, определяющие минимальное расстояние от изгороди до прочих построек.

Следует учесть все факторы:

• приближение к изгороди жилого строения способствует усилению шума, создаваемого проезжающими автомобилями;
• нарушение правил и норм расположения построек вблизи проезжей части приведет к интенсивному запылению помещений жилого строения, что, в свою очередь, будет мешать проветриванию, так как окна проблематично открывать в таких условиях;
• нормы и правила расположения забора по линии границы участка относительно построек позволяют избежать еще одной проблемы – воздействия вибрации, которая возникает при прохождении грузового автотранспорта, что в будущем станет причиной начала процесса разрушения жилья (образуются трещины несущих конструкций);
• минимальное расстояние от дома и построек до забора обеспечит широкий обзор с улицы;
• рекомендуется возводить ограду по линии границы участка вблизи автодороги на расстоянии от 5 м до ближайшего жилого строения.

Идеальное расположение строений по отношению друг к другу и к проезжей части

Во-первых, такое решение избавит от множества проблем: вибрации, шум, интенсивная запыленность жилых комнат. А во-вторых, проектирование строения относительно ограды с учетом норм и правил в дальнейшем позволит избежать затруднений при регистрации в БТИ.

Межевая линия с участком, расположенным по соседству

Расстояние между домом и забором в подобной ситуации – более спорный вопрос, так как вторая сторона (владелец соседнего участка) может иметь свое видение ситуации. Нормативы пожарной безопасности определяют минимальные расстояния между постройками, что позволяет создать противопожарный разрыв между объектами.

А значит, и удаленность строения от границы участка также определяют правила. В них оговаривается, что минимальное расстояние может составить 6-15 м, в зависимости от типа материала, из которого построен дом.

Минимальное расстояние от забора до объектов расположенных на территории, которую он огораживает

Если жилье планируется многоэтажным, то в данном случае велик риск полного затенения соседнего участка. Можно попытаться решить эту проблему, расположив строение дальше от границы, тогда пострадает собственный огород, так как неудобно высаживать растения по периметру огороженной территории. В некоторых случаях площадь участка слишком мала, чтобы придерживаться всех норм и правил.

Чтобы избежать подобных спорных вопросов, рекомендуется обратиться за помощью к специалистам, например, сотрудникам БТИ, которые в порядке частной консультации дадут совет, как лучше расположить строения относительно границы участка.

Межевая линия и расстояние до хоз. построек

Предметом спора между владельцами смежных земель может стать еще и установленные строения хозяйственного целевого назначения. Минимальный предел, который оговаривается в нормативной документации, составляет 1 м.

Если возникла острая необходимость (маленький участок, нет возможности развернуть масштабное строительство), допускается расположить хоз. постройку практически у самого ограждения. Но в этом случае будет отсутствовать противопожарный разрыв, что снижает уровень безопасности. А также требуется разрешение соседей.

Близость к дому соседской уборной либо зданий для содержания и выгула птицы и скота никому не приятна. При соблюдении расстояния до забора данные строения должны располагаться не менее чем за 12 м. от соседнего дома.

Уличные «удобства» следует располагать значительно дальше от соседской территории (12 м до жилого дома). Это же касается вольеров, где содержатся животные. Причина для ограничений заключается в распространении запаха. Баня, душ во дворе – такие строения рекомендуется возводить на удалении 8 м от границ земли.

Оформление объекта

Если нужно соблюсти все формальности еще на первоначальном этапе, следует составить проект застройки участка, получить разрешения от соседей в случае нарушений некоторых норм и правил.

Наличие такого документа на землю избавит вас от лишних проблем по спорным вопросам

После согласования в соответствующих инстанциях можно начинать строительство. На заключительном этапе составляется акт приема объекта, останется только зарегистрировать его в БТИ.

Но бывает, что участок недостаточно велик для воплощения всех планов, по этой причине нормы и правила не всегда возможно применить. В подобных ситуациях лучше действовать иначе: необходимо получить подпись от соседей, которая будет служить подтверждением их согласия на выполнение определенного вида работ. Далее, потребуется предварительное согласование в БТИ. Но чтобы ввести объект в эксплуатацию, придется действовать через суд уже после окончания строительства.

Нормы и правила при построении ограждения

Чтобы в дальнейшем не возникало конфликтных ситуаций с соседями по участку, нужно придерживаться ряда правил, которые позволят построить изгородь с требуемыми характеристиками:

• высота – 1,5 м, не более этого значения, но такие ограничения регламентируются федеральными нормами, тогда как в некоторых регионах допускается строительство более высоких заборов (2,2 м);
• важно не нарушать естественное освещение участка глухим ограждением, поэтому наилучшим вариантом является сетка, штакетник;
• учитывая требования к забору, следует выбирать материалы так, чтобы конструкция не загораживала собой солнечный свет, однако, СНиП не регламентирует разновидности материалов, допустимых к применению при строительстве;
• ограждение со стороны проезжей части должна иметь высоту до 2 м, если есть необходимость в строительстве более высокого забора, нужно получить разрешение соответствующих инстанций;
• более серьезно следует подходить к строительству изгороди вдоль шоссе: если планируется возводить конструкцию выше 1 м, нужно согласовать и такое решение.

Угловые участки границ отличаются наибольшей протяженностью, поэтому в данном случае также необходимо разрешение на строительство высокой изгороди.

Это позволит избежать неприятностей, в том числе и конфликтных ситуаций. Если нет возможности реализовать на практике нормативы СНиП из-за небольшой площади участка, это не значит, что строительство нужно отложить. В таких ситуациях решение о вводе в эксплуатацию объекта можно получить через суд.

Однако важно иметь при этом на руках письменные разрешения от владельцев соседних земель, которые станут фактическим подтверждением их согласия на возведение построек непосредственно у границы.

Правила планировки участков и размещения частных домов с хозяйственными помещениями

Законодательные акты

Выясняя нормы застройки земельных участков для индивидуального использования, стоит изучить законодательную базу. Регулируют правила размещения дома на участке СНиП, устанавливают требования к застройке земельного участка ИЖС местные органы власти. Они определяют нормативы строительства в конкретном регионе. Поэтому, просматривая проекты домов и варианты их размещения, ориентироваться лучше на типичные для региона варианты.

Правила строительства частного дома устанавливают СНиПы и ГОСТы по строительству. При создании проекта, при строительстве дома надо руководствоваться СНиПом 31.02.2001. Для возведения коттеджей на даче руководствоваться стоит СНиП 30.02.97.

Индивидуальное жилищное строительство должно проводиться с учетом положений, прописанных в Градостроительном кодексе. Необходимо соблюдать установленные градостроительные нормы и требования в части сохранения целевого предназначения земли, норм застройки населенных пунктов, соответствия архитектурному плану города.

Установленные нормативы

Став владельцем земли, предназначенной под ИЖС, надо узнать нормы по строительству, разобраться, как проходит процедура распланировки и застройки частного участка ИЖС. Необходимо выяснить, что о строительстве говорят СНиП 2016. Ведь строительные нормы для застройщиков являются основным документом.

При выборе участков для строительства дома ориентироваться следует не только на наличие коммуникаций. Надо помнить установленные нормы строительства дома на участке ИЖС. Внимательно смотрите, подходит ли он для возведения индивидуальных жилых домов.

Порядок строительства дома на земельном участке регулируют СНиП на строительство. Нормы строительства дома на участке ИЖС основаны на том, что выделяется для застройки не менее 0,06 га. Ориентируясь на нормативы, планируют, какими будут особенности строительства жилого дома.

Занимаясь планировкой и постройкой индивидуальных жилых домов, следует помнить, о чем говорят СНиПы по безопасности. В них описаны все нормы застройки участка, указана удаленность между строениями на соседних земельных наделах.

Планировка участка приводится в соответствие с СП 11-106-97. Это строительные нормативы, регламентирующие процесс создание проекта на строительство частного жилого здания, его согласование и утверждение. Нормативный документ, описывающий размещение строений на дачных участках, — это СНиП 30-02-97.

Нормы строительства на земельном участке ИЖС рассказывают, каким должно быть:

• расположение дома на участке
• расстояние между жилыми домами
• расстояние дома от забора (расстояние до соседнего участка от возводимых индивидуальных жилых домов)
• площадь застройки
• расстояния между строениями

Расстояние от дома до границы участка регламентируют санитарные нормы застройки участка. А вот правила расположения дома, требования к строительству и расположению жилых построек на соседних участках регулируются пожарными нормативами. Строительные нормы и правила рассказывают о расстояниях между постройками, строениями на соседних земельных наделах.

Пожарные правила расположения дома позволяют делать двурядную застройку. При этом 2 хозяйственных либо жилых постройки на участке располагаются вплотную друг к другу. Главное соблюдать расстояния от границ условной красной линии при возведении конструкций.

Санитарные нормативы

Перед возведением здания, надо разобраться, как проводится планировка участка и что такое красная линия застройки. Это граница, отделяющая частную землю от проезжей части. Красные линии для дорог – 5 метров, для улиц с незначительным движением и тупиковых дворов – 3 метра.

Выясняя, как правильно разместить постройки, учтите, что красные линии определяют расстояние между муниципальной собственностью и жилым строением. Все хозяйственные сооружения возводить рекомендуют дальше от улицы. Пожарные нормы при строительстве дома должны быть учтены.

Санитарные нормы для частного строительства регулируют план застройки и правила размещения построек на земельном участке. Порядок размещения и нормы расстояния между домом и забором соседей:

• возводить жилое помещение следует на расстоянии от 3 м.;
• строения для скота, птицы возводят на расстоянии более 4 м. от межи;
• для возведения хозяйственных построек от забора отступить следует 1 м.;
• расстояние от туалета до соседской границы – 8 метров, такая же норма для компостной ямы.

Высота забора между соседями регулируется. Требования к заборам между участками следующие. Разрешено из непрозрачных материалов возводить ограждение высотой 75 см от земли, выше ограждение делается из прозрачных материалов. Но заборы и ограждения можно сделать глухими любой высоты по договоренности между соседями. Соглашение желательно зафиксировать на бумаге.

Нормативное расстояние между постройками на участке

Расстояние между домами (соседнего и собственного), а также любые строения, будь то хоз. постройки, изгородь, коммуникации или растения на участке, должны быть заложены в проект на основании определенных правил, которые регламентирует СНиП. Это позволяет создать приемлемые условия проживания, а также обезопасить себя и соседей в опасных ситуациях.

[1]

Достаточная высота забора

Высокая изгородь более привлекательна благодаря возможности закрыть обзор жилого дома, обеспечить труднопреодолимое препятствие для проникновения посторонних. Однако подобное решение приведет к ряду неприятных моментов. Прежде всего, противопожарные нормы безопасности определяют иные параметры забора, что позволяет значительно снизить интенсивность распространения огня в опасной ситуации. А вместе с тем, высокая конструкция на участке затеняет территорию.

Забор следует устанавливать между соседями на высоту не более 1,5 м.

Ограждение между двумя постройками не может быть выше границы в 1,5 м. Такое значение определяют федеральные нормы, однако, в соответствии с местной (региональной) нормативной документацией предельные значения высоты забора могут существенно отличаться.

Например, в некоторых регионах допускается возводить ограду между жилыми постройками до 2,2 м. По этой причине при строительстве нужно ориентироваться на соответствующие нормы.

Существует еще одна особенность забора, установленного на участке между жилыми домами: конструкция должна пропускать свет. Идеальным является сетчатое ограждение, штакетник. Полностью глухая ограда возводится между жилыми постройками лишь при условии письменного согласия соседа.

По СНиП и нормам высота ограждения со стороны улицы или проезда, должна достигает не более 2,2 м.

Допускается строить забор без малейших просветов только небольшой высоты (0,75 м), тогда не потребуется разрешения от владельцев соседского участка. Можно также нарастить конструкцию до максимально допустимого уровня, но эта надстройка обязательно должна быть прозрачной.

Подробнее о пожарной безопасности

Расстояния между домами вполне можно обозначить, как противопожарные разрывы. Приемлемый по ширине проход/проезд обеспечивает свободное передвижение спец. техники. Соответственно, между жилыми зданиями должно быть достаточное расстояние и тогда эти участки можно рассматривать как противопожарные преграды, способствующие снижению интенсивности распространения огня.

Это объясняет, почему нормы пожарной безопасности важно соблюдать не только при дальнейшей эксплуатации, но также во время подготовки и непосредственно на этапе строительства жилого здания.

[3]

Основной документ, регламентирующий требования к новым постройкам, является СНиП 2.07.01-89. Все строения можно разделить на группы с учетом типов используемых материалов, что определяет уровень пожарной опасности жилого здания при возгорании:

Если рассматривать оба строения типа А, рекомендуемое расстояние между двумя жилыми постройками не может быть меньше значения 6 м. Нормы для зданий типа Б – 8 м. Между полностью деревянными строениями (тип В) разбег должен быть равен или превосходить предел 15 м, так как этот материал наиболее прочих подвержен горению. В случае, когда рассматриваются здания разных типов, противопожарные преграды соответствуют иным значениям.

Например, если в личном владении находится дом А, на участке у соседа – конструкция типа Б, тогда рекомендуется оставлять свободное пространство между строениями от 8 м по ширине.

Другой случай: рассматриваются здания типов А и В, нормы пожарной безопасности при этом диктуют иные требования, а именно, минимальный предел 10 м. В СНиП оговаривается еще один вариант: минимальное расстояние между двумя строениями разных типов (Б и В) должно быть равно 10 м.

Санитарно-бытовая безопасность

Эти нормы регламентируют определенный уровень безопасности между зданиями и строениями разного целевого назначения. В частности:

При планировке участка необходимо выдержать следующие санитарные нормы.

Расстояние от забора до дома в точности также определяется нормативными актами. На основании этой документации для объектов разного целевого назначения при строительстве предусматриваются определенные параметры ограждающей конструкции, равно как и ее удаленность от жилого объекта.

Дистанция между домами: правила и нормы

Проектирование жилых объектов производится на основании следующей нормативной документации: СНиП 30-02-97, СНиП 30-102-99, а также норм пожарной безопасности. За основу берутся противопожарные разрывы между двумя соседними зданиями разных типов, в частности, их параметры.

Кроме того, существуют основные требования к расстановке жилых объектов на соседних участках:

• 3 м – минимальная граница от частного дома до межевой линии;
• 6 м – расстояние между окнами жилья, находящегося в личном владении, и стеной соседского дома.

Рассматривая противопожарные нормы, следует учесть, что в случае двухрядной застройки разрешается возводить соседние объекты вплотную:

Такой вариант расположения зданий/строений не создает противоречий между требованиями к пожарной безопасности объектов и реальным проектом.

Зонирование загородного участка

Достаточной для возведения дачного жилья и обустройства инфраструктуры приусадебной территории является площадь 6 соток. Но лишь зонирование участка позволит максимально эффективно использовать землю. Нужно определить наиболее важные задачи, которые будут реализованы на даче, например, обустройство огорода или детской площадки и т. д.

Рассстояние от забора до насаждений

1. Участок, на котором планируется расположить непосредственно сам жилой дом и второстепенные постройки, предназначенные для периодического или постоянного проживания людей (например, флигель для гостей).
2. Зона, где будет разбиваться огород/сад. Здесь же необходимо спланировать расположение теплицы, парника.
3. Участок под отдых, где можно обустроить детскую площадку, небольшую беседку и даже бассейн, если позволяет метраж. Разнообразные навесы, клумбы – все это лучше располагать в зоне отдыха.
4. Отдельно рекомендуется вынести хозяйственные постройки, гараж, баню, уличные «удобства», источник питьевой воды. Строения для содержания животных (собак, птиц и пр.), мастерская, вынесенная «летняя» кухня и тому подобное также группируют на этом участке.

Зонирование территории обеспечивает нужный уровень безопасности, так как детская площадка, а значит, и дети на ней не будут находиться поблизости от уличных «удобств» или вольера с собаками. Кроме того, при эффективном разделении территории на участки разного целевого назначения высвобождается время на преодоление пути из одной точку в другую.

Например, если вынесенная кухня располагается в противоположном конце дачи, придется постоянно терять много времени на передвижения из дома (так называемая зимняя кухня, столовая) в летнюю кухню. Это же касается и перемещения между хозяйственными постройками.

При проектировании строений нужно учитывать достаточные расстояния между каждым из существующих видов построек: жилые, хозяйственные и пр.

Ответ следует искать в нормах пожарной и санитарно-бытовой безопасности. Руководствуясь этой документацией, можно избежать проблем в будущем, которые обычно возникают в спорных ситуациях между соседями. Кроме того, правильная расстановка построек обеспечит безопасность собственных владений в случае возникновения опасных ситуаций на соседнем участке.

Расстояние между жилыми домами: минимальные нормы на участках

При застройке частного сектора важным фактором является расстояние между жилыми домами и другими строениями. Размеры заложены в СНиП и СП из расчета пожарной безопасности и соблюдения санитарных норм. Для дачных и садовых кооперативов с малыми участками имеются дополнительные условия планирования застройки и способы обеспечения безопасности жилья.

Расстояние от многоэтажного дома до жилых зданий

Планируя строительство жилья, надо точно знать, какое расстояние должно быть от частного дома до соседского жилого строения на землях ИЖС. Для жителей МКД – многоквартирных домов – знание норм понадобится, если под их окнами начнут возводить высотный дом, который закроет доступ света. Существует единая норма для жилых домов, расположенных в черте города. Она регламентируется строительными правилами СП 42.13330.2011.

Минимальное расстояние между длинными сторонами домов равно:

1. Для 2- и 3-этажных домов – 15 м.
2. Для 4-этажных – 20 м.
3. Для 5-этажных – 25 м.

Самостоятельно расстояние между многоэтажными зданиями можно рассчитать, добавляя к норме 4 этажей по 5 м на каждый этаж. Например, многоквартирные 9-этажки должны стоять друг к другу и другим домам не ближе, чем на 45 м (20 + 5*5).

Установленное расстояние между многоэтажными жилыми домами обеспечивает доступ солнечного света в окна первого этажа. При возникновении пожара или разрушении высотного строения стоящие рядом многоквартирные здания не пострадают. Огонь и обломки не достанут до соседних домов в городе.

При планировании застройки в черте города рассчитывается промежуток между длинными торцами домов – лицевым и задним фасадами.

Дистанция определяется как угол от земли до крыши, ее края над стеной. Это значение не постоянное, а справочное. Наибольший угол в 30 градусов используют для низких зданий в 2 этажа.

Между высотными домами расчет делается с применением угла 18–15 градусов. Чем больше людей проживает в доме, тем просторнее территория, свободная от построек. Определяющей цифрой в расчетах является плотность населения на единицу площади в черте города.

Минимальная дистанция между жилым зданием и любым другим может быть изменена только в сторону увеличения. В требованиях СНиП оговорены некоторые из случаев:

• высокая пожароопасность здания;
• район повышенной сейсмической активности;
• высота потолков в доме более 2,8 м.

По требованиям безопасности противопожарное расстояние между жилыми домами, построенными из легковоспламеняющихся материалов, должно быть больше. СНиП указывает на интервал между многоэтажками из кирпича и бетонных панелей.

Между отдельно стоящим магазином, развлекательным центром с большим скоплением людей расстояние от многоквартирного жилого или частного дома не может быть менее 50 м. По санитарным нормам нужно учитывать плотность скопления людей на участке. Требование по созданию санитарных зон заложено в СНиП 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Расстояние между частными домами

Кроме многоэтажных зданий, в черте города и за его пределами выделяются земли под индивидуальные застройки сезонных и капитальных жилых строений. Жилье и хозпостройки размещаются на участке в определенном месте, как того требуют нормативы, заложенные в документы противопожарной безопасности и санитарных требований.

По отношению к нормативным актам участки под застройку делятся на:

• ИЖС – застройка на индивидуальных участках;
• СНК, ДНО и другие виды кооперативов и обществ с некоммерческим использованием земли.

На участке, приобретенном под ИЖС, возводятся капитальные строения с постоянным проживанием. Это земли в черте города, поселки городского типа и другие селения. Участки имеют полицейский адрес, по которому прописываются жители дома. Законодательными документами, требования которых следует соблюдать, являются:

• СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года;
• СП 53.13330.2011;
• СНиП 2.07.01-89;
• «Градостроительный кодекс РФ» от 29.12.04, № 190-ФЗ.

В регламентирующих документах четко указано расстояние между частными жилыми строениями исходя из требований СНиП и СП с учетом пожарной безопасности. Это правило касается всех.

Участки на землях некоммерческих кооперативов часто имеют небольшие размеры, и дистанцию от одного до другого дома выдержать невозможно. При планировании возведения сезонного жилья на участке основополагающим документом является устав кооператива или общества. В нем прописаны нормы на допустимые расстояния между строениями, максимальные размеры и этажность строений, а также их размещение.

Жилье на землях дачных и садово-огородных кооперативов строится для сезонного пребывания в нем. Оно лишено полицейского адреса.

Частные строения

Разработка проектов и последующее строительство в частном секторе проводятся на основании требований СП 30-102-99 и СНиП 2.07.01-89. В них заложено минимальное расстояние между частными жилыми домами – 6 м. Об этом говорится и в СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года, а также в СП 53.13330.2011. Измеряется дистанция от ближайшего элемента фасада, стены, угла или выступа цоколя. В случае, когда имеются архитектурные элементы, балконы или навесы, выступающие за плоскость более чем на 0,5 м, точкой отсчета дистанции следует использовать их наружный край.

При проектировании строительства надо учитывать, что по СП 42.13330.2011 промежуток от одних до других окон соседних домов – минимум 6 м. В этом пространстве не должны находиться высокие деревья, заборы высотой более 1,5 м, глухой кустарник и другие предметы, ограничивающие свободный проход и обзор из окна.

От забора с соседом рекомендуется свободное пространство в 3 м. Обязательно надо иметь свободный пожарный проход вдоль всей ограды с внутренней стороны. Вокруг каждого капитального или временного строения дорожка должна быть шириной от 1 м.

Прозрачность ограждения от соседей регламентируется местными законами в пределах 50–70 %. Поставить ограду на меже выше или глухую можно при взаимном согласии сторон, зафиксированном письменно.

Расстояние между домами можно уменьшить по взаимной договоренности обеих сторон. Согласие оформляется в письменной форме и заверяется нотариально. Недостаток договора – в прекращении его действия при изменении состава владельцев.

Если участок и дом переходят к другому хозяину в результате вступления в наследство или продажи, договор теряет силу. Новый владелец имеет право через суд потребовать сноса здания, возведенного с отступлением от норм СП и СНиП.

Многоэтажные жилые дома

На участке ИЖС допустимо строительство дома высотой до 3 этажей. В требованиях сказано, что он может быть рассчитан на проживание родственников и не иметь отдельных обустроенных квартир.

Минимальное расстояние от здания в 2–3 этажа по отношению к жилому строению другого владельца земли должно быть более 10 м. Территория соседей за забором может затеняться высотными зданиями менее половины светового дня. На жилье тень может падать менее 2 часов.

Нормы противопожарной безопасности

Нормы на расстояние между зданиями могут быть значительно больше по пожарной безопасности. Они учитывают степень воспламенения и категорию горючести строительных материалов, использованных при возведении стен и кровли. При возгорании одного из зданий остальное жилье и хозяйственные постройки не должны попасть в зону действия огня. Для частных домов на участке ИЖС пожарные нормы указаны в законодательных документах:

• «Нормы противопожарной безопасности», ПН № 53.13330.2011;
• «Правила пожарной безопасности зданий и сооружений» от 21.01.1997.

Минимальная дистанция допускается в 6 м, если оба дома построены из негорючих и стойких к возгоранию материалов:

При наличии деревянных балок в перекрытии и перегородок в одном из строений пространство от одного до другого строения должно быть увеличено до 8 м.

Древесина, даже покрытая защитными составами, быстро воспламеняется и активно горит. Минимальный промежуток между каркасными и деревянными домами по прямой линии между ближайшими точками утвержден в 15 м.

При строительстве кирпичного дома с высокой степенью пожаростойкости от расположенного на соседнем участке деревянного сруба следует отступить 10 м.

Дистанция меряется по кратчайшей прямой линии между зданиями. Это может быть угол дома, крыльцо, проекция балкона на земле. Увеличить дистанцию до соседской избы можно, расположив дом в глубине участка не в один ряд с другими строениями.

Красная линия и граница с соседом

На проектах застройки ИЖС для жилых домов и сооружений хозяйственного назначения по границе с дорогой проведена красная линия. Она обозначает границу между землей частной и муниципальной. Обычно она совпадает с дорогой и местом проведения воздушных и подземных коммуникаций.

Все постройки независимо от их предназначения должны располагаться от красной линии на расстоянии от 5 м. Передний забор может стоять ближе к красной линии при условии, что обеспечивается свободный проезд транспорта и не загораживается тротуар для пешеходов. При этом он удален от подземных коммуникаций на ширину тротуара.

Если сбоку участка находится переулок, дом можно ставить не ближе 1 м от границы участка и минимум 3 м – от дороги или пешеходной дорожки.

При закладке фундамента дома от границы с соседним участком выдерживается дистанция от 3 м. Высота изгороди и степень ее горючести значения не имеют. При расположении соседской постройки к меже ближе 3 м или если здание деревянное, то нужно отмерить дистанцию от ближайшей точки соседнего жилого дома. Расстояние до забора увеличивается.

Размещение гаража

На участках ИЖС гаражи проектируются при застройке 2 типов:

• встроенные в дом;
• отдельно стоящие.

В случае совмещения гаража с жилым домом нормы отступления от соседних строений определяются, как для жилого здания. Противопожарные правила требуют соблюдения мер безопасности в виде огнетушителя снаружи на стене, пожарного щита, песка и аварийного выхода.

Расстояние между жилым домом и гаражом – минимум 5 м от построенного по соседству и собственного жилья. Допустимое расстояние можно изменить только в сторону увеличения.

От передней границы гараж располагается также на дистанции 5 м. От изгороди сбоку достаточно отступить 1 м и обеспечить сток с крыши на свою территорию.

Хозяйственные постройки

Если проектирование строительства жилья и других сооружений только начинается, а соседний участок имеет много строений различного назначения, постройки учитываются как единое целое. Минимальное расстояние замеряется от ближайшей стены. Назначение сооружения и его капитальность значения не имеют.

От соседского туалета жилье надо ставить на расстоянии 12 м. От сараев с птицей и другими домашними животными окна надо располагать не ближе 8 м. В противном случае шум и запахи будут проникать в жилые комнаты.

При этом расположение сараев и санитарных построек не должно быть ближе 4 м от забора. При меньшей дистанции следует потребовать от соседа их переноса.

Приоритетное право первого застройщика

Существует приоритетное право первого застройщика. Если соседняя усадьба пустует и в земельном отделе не зарегистрирован план расположения зданий на участке, то в силу вступает приоритет первого застройщика.

От забора можно отступать только 1 м и ставить дом или хозпостройки. При этом соседний двор не должен затеняться строениями. Воду с крыши следует отводить в сторону своего участка.

Если сосед воспользовался правом первого застройщика и отступил от ограды меньше 3 м, то отмерять расстояние следует от строений, которые уже есть на его территории.

Даже если выдержать положенные 3 метра от забора, но расчетное расстояние между окнами жилых домов будет менее 6 м, то земельный отдел и архитектура не утвердят проекта.

Особенности планирования строительства загородного дома

Небольшие дачные наделы не обеспечивают требуемых расстояний и безопасных дистанций на соседних участках. Для них нормативы СНиП имеют рекомендательный характер. Устав кооператива или общества регламентирует размер и расположение жилья, а также допускается ли на данном участке хозпостройка.

Обычно дома на всех дачных участках смещаются в одну сторону, максимально удаляясь друг от друга. Деревья не должны располагаться ближе 4 м от строений и заборов. Правила расположения и размеры всех построек указаны в уставе общества.

Если соседняя дача была построена с отступлениями, то следует обращаться в правление кооператива. Суд не рассматривает споров на территории земель некоммерческого использования.

Источники

1. 
   Сычев, Павел Хищники. Теория и практика рейдерских захватов / Павел Сычев. — М.: Альпина Паблишер, 2011. — 184 c.
   
2. 
   Теория государства и права. Введение в юриспруденцию. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 128 c.
   
3. 
   История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
   
4. Общая теория государства и права. Учебное пособие. — М.: Книжный дом, 2006. — 320 c.
   
5. ред. Кашанина, Т.В.; Кашанин, А.В. Основы права. Хрестоматия; М.: Высшая школа, 2012. — 279 c.