Повышение норм выработки для рабочих сдельщиков сопровождается

Установление, замена и пересмотр норм труда

Установление технически обоснованных норм на новую продукцию — одна из важнейших задач нормирования труда. Они должны рассчитываться на основе прогрессивных межотраслевых и отраслевых нормативных материалов — нормативов времени, режимов работы оборудования, обслуживания и численности рабочих, а также единых и типовых норм времени (выработки), разрабатываемых Центральным бюро нормирования труда (ЦБНТ).

На период освоения новой продукции, техники, технологии, организации производства и труда могут устанавливаться временные нормы выработки, времени или обслуживания на срок до трех месяцев. В отдельных случаях этот срок может быть продлен администрацией по согласованию с комитетом профсоюза.

Руководители предприятий могут устанавливать по согласованию с комитетом профсоюза пониженные нормы выработки молодым рабочим, инвалидам и пенсионерам по старости в порядке и размерах, предусмотренных законодательством.

На каждом предприятии постоянно совершенствуют технику, технологию и организацию производства, что позволяет рабочим повышать выработку продукции без увеличения затрат труда на ее производство. В этих условиях ранее установленная норма выработки должна быть изменена, иначе она устареет и превратится в тормоз для роста производительности труда.

Таким образом, устаревшие нормы выработки, времени, нормативы обслуживания и численности на работы, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, повышения технического уровня производства, роста профессионального мастерства рабочих, должны быть пересмотрены. Пересмотру подлежат также ошибочно установленные нормы, в которых неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативов и проведении расчетов.

Устаревшие и ошибочно установленные нормы выявляют путем систематических проверок, которые проводятся с участием мастеров и бригадиров по заранее составленным календарным графикам.

Для обеспечения планомерной работы по совершенствованию нормирования труда на предприятии до начала планируемого периода разрабатывается календарный план пересмотра норм, который является составной частью техпромфинплана. Основаниями для его разработки являются намеченные к внедрению организационно-технические мероприятия, обеспечивающие рост производительности труда и материалы проверки действующих норм.

Календарный план пересмотра норм и план мероприятий по дальнейшему совершенствованию нормирования труда обсуждаются на постоянно действующих производственных совещаниях или на рабочих собраниях, после чего утверждаются с (учетом рекомендаций) руководителем предприятия по согласованию с комитетом профсоюза. Утвержденный календарный план замены и пересмотра норм включают в коллективный договор.

Новые нормы выработки, времени и обслуживания, нормативы численности утверждает руководитель предприятия по согласованию с комитетом профсоюза. До введения новых норм организационно-технические условия в цехах и на производственных участках должны быть приведены в соответствие с требованиями, предусмотренными в указанных нормах. О введении новых норм работники должны быть извещены не позднее чем за две недели.

В связи с переходом на новые условия оплаты труда значительно повышаются требования к уровню нормирования. При повышении тарифных ставок и окладов повсеместно должны быть изменены действующие нормы на прогрессивные. Новые нормы определяют на основе межотраслевых и отраслевых нормативов трудовых затрат или единых и типовых норм.

Полученная экономия может быть также использована на единовременное премирование мастеров, технологов, работников по нормированию труда и других специалистов, принимавших непосредственное участие в разработке и внедрении новых нормативов трудовых затрат, подготовке и проведении соответствующих организационно-технических мероприятий.

Повышение норм выработки для рабочих сдельщиков сопровождается

Изменение среднего уровня удельной трудоемкости произошло за счет:

1. снижения против плана индивидуальной трудоемкости определенных изделий:

D= — = 5,27 — 6,38 = -1,11 чел.-ч.;

2. уменьшения удельного веса более трудоемкой продукции (изделий женское зимнее пальто и детский анорак) в общем выпуске:

D= — = 6,38 — 6,42 = -0,04 чел.-ч.

Следует иметь в виду, что изменения в уровне трудоемкости не всегда оценивается однозначно. Иногда трудоемкость возрастает при значительном удельном весе вновь осваиваемой продукции или улучшении ее качества. Чтобы добиться повышения качества, надежности и конкурентоспособности продукции, требуются дополнительные затраты труда и средств. Однако выигрыш от увеличения объема продаж, более высоких цен, как правило, перекрывает проигрыш от повышения трудоемкости изделий.

Для всесторонней оценки выполнения плана по трудоемкости продукции и выявления резервов роста производительности труда необходимо анализировать выполнение норм выработки рабочими-сдельщиками.

Мы проанализируем выполнение норм выработки рабочими-сдельщиками на примере двух бригад швейного цеха.

[1]

Выполнение норм выработки рабочими-сдельщиками из бригады №1 за май 1998 г.

Уровень выполнения норм выработки, %

Число рабочих-сдельщиков

151 -160

ИТОГО

Выполнение норм выработки рабочими-сдельщиками из бригады №3 за май 1998 г.

Уровень выполнения норм выработки, %

Число рабочих-сдельщиков

151 -160

ИТОГО

По данным таблиц 6 и 7 можно рассчитать средний уровень выполнения норм выработки (Кн.в.) рабочими-сдельщиками по средневзвешенной:

Для бригады №1 (Таблица 6.) Кн.в. = (11 * 85 + 6 * 95 + 6 * 103 + 6 * 108 + 7 * 115 + 6 * 125 + 3 * 135 + 7 * 155) / 52 = 111,8 %.

Для бригады №3 (Таблица 7.) Кн.в. = (12 * 85 + 4 * 95 + 3 * 103 + 4 * 108 + 6 * 115 + 5 * 125 + 5 * 135 + 7 * 155) / 46 = 113, 4 %.

В плане предусматривалось выполнение норм выработки для двух бригад на 105%. За счет этого план по производительности труда рабочих-сдельщиков перевыполнен в бригаде №1 на 6,5% [(111,8 — 105) / 105 *100], в бригаде №3 на 8% [(113,4 — 105) / 105 * 100]. Учитывая, что удельный вес рабочих-сдельщиков бригады №1 в общей численности рабочих составляет 13% (52 / 400 * 100), среднечасовая выработка рабочего возросла на 0,85% (6,5 * 13 / 100), или на 0,1 руб. (9,6 * 0,85 / 100), а трудоемкость продукции снизилась на 0,8% [(0,85 * 100) / (100 + 0,85)].

Удельный вес рабочих-сдельщиков бригады №3 в общей численности рабочих составляет 11,5% (46 / 400 * 100), среднечасовая выработка рабочего возросла на 0,92% (8 * 11,5 / 100), или на 0,12 руб. (9,6 * 0,92 / 100), а трудоемкость продукции снизилась на 0,9% [(0,92 * 100) / (100 + 0,92)].

Однако, как показывают результаты анализа, задание по росту производительности труда не выполнено значительным количеством рабочих. Так, в бригаде №1 17 человек не выполнили нормы выработки, а выработка 6 человек не достигла среднего планового уровня; в бригаде №3 16 человек не выполнили нормы выработки, а выработка 3 человек не достигла среднего планового уровня. Эти факты говорят о том, что следует обратить внимание на качество технического нормирования, а также на создание условий для выполнения и перевыполнения технически обоснованных норм выработки всеми рабочими.

4.6. Анализ фонда заработной платы.

Анализ использования трудовых ресурсов на предприятии, уровня производительности труда мы будем рассматривать в тесной связи с оплатой труда. С ростом производительности труда создаются реальные предпосылки для повышения уровня его оплаты. При этом средства на оплату труда нужно использовать таким образом, чтобы темпы роста производительности труда обгоняли темпы роста его оплаты. Только при таких условиях создаются возможности для наращивания темпов расширенного воспроизводства.

В связи с этим анализ использования средств на оплату труда имеет большое значение. В процессе его следует осуществлять систематический контроль за использованием фонда заработной платы, выявлять возможности экономии средств за счет роста производительности труда и снижения трудоемкости продукции.

Приступая к анализу использования фонда заработной платы, в первую очередь необходимо рассчитать абсолютное и относительное отклонение фактической его величины от плановой. Абсолютное отклонение (DФЗПабс) определяется сравнением фактически использованных средств на оплату труда (ФЗПф) с плановым фондом заработной платы (ФЗПпл) в целом по предприятию, производственным подразделениям и категория работников:

DФЗПабс = ФЗПф — ФЗПпл.

В 1998 г. в целом по предприятию:

DФЗПабс = 3207,8 — 3950,4 = -742,6 тыс.руб.

По категориям работников:

DФЗПабс = 2111,6 — 2415,1 = -303,5 тыс.руб. (рабочих),

DФЗПабс = 455,8 — 558,0 = -102,2 тыс.руб. (руководителей),

DФЗПабс = 399,0 — 594,0 = -195,0 тыс.руб. (специалистов),

Нормы труда

Нормирование труда работников проводится с применением следующих видов норм труда: норм времени, норм выработки, норма численности, норм обслуживания, а также нормированных заданий.

Норма времени – это заданная величина необходимого времени на изготовление единицы изделия (единицы работы) одним работником или группой работников определенной квалификации в соответствующих организационно-технических условиях.

Норма выработки – это заданное количество единиц изделий (объема работ), которое работник или группа работников определенной квалификации должны изготовить за единицу рабочего времени в соответствующих организационно-технических условиях.

Норма численности – это заданная численность работников соответствующей профессии и квалификации, которая устанавливается необходимая для выполнения необходимых рабочих заданий (функций или объемов работ) в определенных организационно-технических условиях.

Норма обслуживания – это заданное количество единиц средств производства, (оборудования, устройств, рабочих мест и т.д.), которые работник или группа работников определенной профессии и квалификации должны обслужить в течение единицы рабочего времени в соответствующих организационно-технических условиях.

Существуют также типовые нормы труда. К ним относят межотраслевые, отраслевые и профессиональные нормы труда. Межотраслевые нормы труда имеют унифицированный характер и разработаны с учетом однородных организационно-технических условий на предприятиях различных отраслей. Отраслевые нормы труда – это нормы труда, установленные на работы, характерные для определенной отрасли. Их разработка проводится путем исследований на предприятиях конкретной отрасли.Профессиональные нормы труда разрабатываются для конкретных видов работ в типовых организационно-технических условиях. Местные нормы труда – это нормы труда, разработанные непосредственно на самом предприятии на работы, которые являются для организации специфическими и на них отсутствуют типовые межотраслевые, отраслевые, профессиональные нормы труда. С опытом российских предприятий с примерами и цифрами можно ознакомиться в разделе Нормирование труда библиотеки портала.

Установление нормированных заданий рабочим получило распространение в последние несколько десятилетий для стимулирования производительности труда повременно оплачиваемых рабочих в условиях перехода от массового и крупносерийного производства к производству широкого ассортимента изделий небольшими сериями. Как правило, нормированные задания устанавливаются рабочим с повременной оплатой труда. Например, в основном производстве – рабочим, занятым на поточно-конвейерных линиях, операторам автоматических линий, электро- и газосварщикам, в подразделениях по обслуживанию производства – станочникам ремонтных, транспортных участков, станочникам опытных и инструментальных участков. Нормированные задания разрабатываются на основе норм времени (выработки) и устанавливаются в трудовых (нормо-час) или натуральных показателях (тонны, метры, единицы ремонтной сложности и др.) в рамках нормирования труда на производстве.

Норма времени (Нвр) и норма выработки (Нвыр) состоят в обратной зависимости, которая определяется уравнениями:

Исходя из нормы времени на единицу продукции (работ) и расчетного количества рабочих часов во временном периоде определяется нормативная выработка рабочего.

Пример. Рабочий изготавливает деталь М-1 в режиме 5-дневной рабочей недели продолжительностью 40ч. Расчетная среднемесячная норма рабочего времени -168ч. Норма времени на изготовление детали равна 0,33 нормо-ч. Нормы выработки за временные периоды характеризуются данными схемы 1.

Применение нормы времени для исчисления нормативной выработки

Наименование временного периода

[2]

Расчетная норма рабочего времени, час

Норма времени на единицу продукции, нормо-час

Нормирование труда и сдельная его оплата — Руководство по бюджетированию

6.1.2. Нормирование труда и сдельная его оплата

Сдельная система оплата труда и ее разновидности форм, применяемые на предприятиях, базируются на тарифной системе и нормировании труда.

Тарифная ставка — это выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда за единицу рабочего времени. Тарифная ставка первого разряда рассчитывается из установленного минимального размера и продолжительности рабочего времени. Часовая, дневная или месячная тарифная ставка служит основой для повременной оплаты труда и определения расценки за единицу продукции при сдельной оплате.

При сдельной форме оплаты труда заработная плата работников находится в прямой зависимости от количества изготовленной продукции или объема выполненных работ. Основой сдельной оплаты труда является сдельная расценка за единицу продукции, которая определяется формулой:

, где

— часовая тарифная ставка выполняемой работы,

— норма выработки за 1ч работы.

Нормирование труда — это определение необходимых затрат рабочего времени на выполнение конкретного объема работ в конкретных организационно-технических условиях.

Методика нормирования труда зависит от характера выполняемых работ и типа производства. В нормировании труда применяются аналитические и суммарные методы.

Аналитический метод базируется на предварительном анализе производственных возможностей рабочего места и определении необходимых затрат на каждый элемент и операцию в целом. Аналитическое нормирование труда предусматривает расчёт технически обоснованных норм по составным частям. Основное машинное время нормируют, исходя из значений важнейших параметров предмета труда с использованием паспортов оборудования и нормативов, определяющих режимы его работы. Ручное основное, вспомогательное, подготовительно-заключительное время и время на обслуживание рабочего места рассчитывается на базе нормативов времени, в которых содержится время на выполнение отдельных элементов работы. Для расчёта машинно-ручного времени используются одновременно паспорта оборудования, нормативы режимов его работы и нормативы времени.

Нормирование аналитическим методом осуществляется в следующем порядке:

1. операция делится на составные элементы;

2. определяются факторы, влияющие на продолжительность каждого элемента (технические, психофизиологические и т.п.);

3. проектируется рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов;

4. рассчитываются затраты времени на каждый запроектированный элемент и определяется норма времени на операцию в целом.

Аналитический метод имеет две разновидности:

· аналитически-расчетный метод, в соответствии с которым затраты времени вычисляются по заранее разработанным научно обоснованным отраслевым нормативам;

· аналитически-исследовательский метод, при использовании которого затраты времени на элемент операции и операцию в целом устанавливаются на основании непосредственных измерений этих затрат на рабочих местах.

При установлении норм аналитически-исследовательским методом основная часть, исходной информации получается в результате исследования трудового процесса. Результаты исследования трудового процесса используются и при установлении норм аналитически-расчетным методом для уточнения структуры процесса и проверки норм, рассчитанных по нормативам.

Для исследования трудового процесса целесообразно применять хронометраж (фиксируется длительность исследуемых элементов оперативного времени по конкретному виду продукции), фотографии рабочего дня (устанавливаются затраты времени на все виды работ и перерывы, которые наблюдались в течение определенного времени), фотохронометраж (для одновременного определения структуры затрат времени и длительности отдельных элементов производственной операции).

Аналитический метод является универсальным для всех типов производства. Однако его использование имеет специфические особенности в условиях различных производственных процессов и разной организации труда.

В автоматизированном производстве помимо норм времени, обслуживания и численности применяется норма производительности автоматизированной линии (т.е. производительность в единицу времени, установленная с учетом использования производственных возможностей оборудования линии в рациональных организационно-технических условиях).

В поточно-массовом производстве следует учитывать взаимодействие рабочих мест с общим тактом работы поточной линии, представляющее частное от деления фонда рабочего времени на программу выпуска деталей.

В условиях гибких производственных систем определяют нормированную технологическую трудоемкость изготовления одной детали как частное от деления нормы времени на изготовление партии деталей в модуле на количество деталей в партии.

При суммарных методах нормы устанавливаются без анализа конкретного трудового процесса и проектирования рациональной организации труда на основе опыта нормировщика (так называемый опытный метод) или на основе статистических данных о выполнении аналогичных работ (статистический метод). Нормы, установленные с помощью суммарных методов, обычно называются опытно-статистическими.[64]

Сдельная форма заработной платы подразделяется на следующие системы: прямую индивидуальную, косвенно-сдельную, сдельно-прогрессивную, аккордно-сдельную и сдельно-премиальную системы оплаты.

Прямая индивидуальная система. При такой системе заработок рабочего непосредственно зависит от его выработки. Заработная плата начисляется в соответствии с количеством произведенной продукции по постоянным сдельным расценкам, что повышает заинтересованность работников в увеличении индивидуальной производительности труда. Заработок определяется путем умножения количества изготовленной продукции на сдельную расценку за единицу этой продукции.

Косвенно-сдельная система. В этом случае заработная плата рабочего находится в прямой зависимости от выработки тех рабочих, которых он обслуживает. Данная система применяется для оплаты труда вспомогательных рабочих, от которых в значительной степени зависят темп работы и выработка основных рабочих. Обязательным условием введения косвенной сдельной системы оплаты труда является возможность закрепления вспомогательных рабочих за определенным оборудованием или рабочими-сдельщиками, от выработки которых и зависит их оплата. При данной системе повышается материальная заинтересованность вспомогательных рабочих в улучшении обслуживания рабочих мест и машин. Оплата труда рабочих может производиться тремя методами:

, где

– часовая тарифная ставка вспомогательных рабочих;

– число обслуживаемых рабочих;

– норма выработки для обслуживаемого рабочего;

· общий заработок вспомогательного рабочего определяется умножением тарифного заработка за отработанное время на коэффициент выполнения нормы выработки в среднем по всем объектам, обслуживаемым этим рабочим;

· общий заработок рассчитывается умножением коэффициента, характеризующего соотношение тарифных ставок вспомогательных рабочих и тарифных ставок обслуживаемых ими рабочих, на фактический сдельный заработок обслуживаемых рабочих.

При бригадной форме организации и стимулирования труда косвенная сдельная система оплаты почти не применяется, так как все вспомогательные рабочие включаются в бригаду.

Сдельно-прогрессивная система. При данной системе выработка рабочего в пределах установленной нормы оплачивается по действующим на данной работе прямым сдельным расценкам, а вся дополнительная выработка, полученная сверх этой нормы, — по повышенным расценкам. В этом случае заработок рабочего растет быстрее, чем выработка, поэтому данная система вводится обычно временно (на три-шесть месяцев) на решающих участках основного производства, где сложилась неблагоприятная ситуация с выполнением плана производства продукции.

Аккордно-сдельная система. Размер оплаты труда при такой системе устанавливается за весь объем работы. Аккордная оплата вводится для отдельных групп рабочих в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении производительности труда и сокращении сроков выполнения работы. Премирование вводится за сокращение сроков выполнения аккордного задания при качественном выполнении работ. Расчет с рабочими производится после выполнения всех работ. Если выполнение аккордного задания требует длительного времени (например, в судостроении), то выплачивается аванс за текущий месяц с учетом выполненного объема работ. Эта система является, как правило, бригадной формой оплаты труда.

Сдельно-премиальная система. При использовании этой системы предусматривается выплата рабочему в дополнение к сдельному заработку, начисленному по расценкам, премии за достижение установленных индивидуальных или коллективных (количественных или качественных) показателей. В качестве показателей премирования рабочих используются:

· рост производительности труда;

· улучшение качества продукции, работ;

· освоение новой техники и технологии;

Рабочих, занятых обслуживанием основного производства, премируют по показателям, непосредственно характеризующим улучшение качества их работы: обеспечение бесперебойной и ритмичной работы оборудования по выпуску продукции, улучшение коэффициента его использования, бесперебойное обеспечение рабочих мест инструментами, энергией, транспортными средствами и т.д.[65]

Справочник «Производственные спецификации»

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

Пересмотр — норма — выработка

Пересмотр норм выработки возглавляет главный инженер предприятия при активном участии отдела труда и заработной платы, который проводит эту работу в плановом порядке. К участию в ней привлекаются начальники цехов, мастера, рабочие и-инженерно-технические работники. [1]

Если пересмотр норм выработки произведен в результате рационализаторского предложения, за рабочим — автором предложения — в течение 6 мес. На новые виды продукции в период освоения обычно устанавливаются временные нормы, на срок до 3 мес. По истечении этого срока времени нормы должны заменяться технически обоснованными нормами. [3]

Календарный план пересмотра норм выработки утверждается директором предприятия по согласованию с комитетом профсоюза. [4]

В практике пересмотра норм выработки возникает необходимость установить влияние Повышения норм выработки или тарифной ставки на изменение расценки. [5]

Сроки и размеры пересмотра норм выработки , времени и обслуживания устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с заводским, фабричным комитетом профсоюза. Ошибочно установленные нормы пересматриваются по мере их выявления. Вопрос об исправлении устаревших и ошибочных норм каждый раз должен быть предметом особого обсуждения. Администрации, заводскому, фабричному комитету профсоюза с участием общественных бюро нормирования труда и заинтересованных рабочих следует тщательно рассматривать эти нормы, определять размеры новых, исправленных норм, последовательность их введения, а также оказывать рабочим помощь в быстрейшем освоении этих норм. Всякое изменение норм производится лишь после тщательной проверки качества проектируемых норм методами технического нормирования труда или сравнения этих норм с действующими па однородных работах. [6]

Получает: календарный план пересмотра норм выработки ; предложения по укрупнению и унификации норм выработки; ежемесячный отчет о выполнении норм времени рабочими-сдельщиками и о наличии рабочих по разрядам, ежемесячный отчет о выполнении плановых и расчетных показателей работы; материалы по фотографиям и самофотографиям рабочего дня по профессиям. [7]

Получает: календарный план пересмотра норм выработки ; предложения по укрупнению и унификации норм выработки; ежемесячный отчет о выполнении норм времени рабочими-сдельщиками и о наличии рабочих по разрядам; ежемесячный отчет о выполнении плановых и расчетных показателей работы; материалы по фотографиям и самофотографиям рабочего дня по профессиям. [8]

Заключительным этапом работы по пересмотру норм выработки является составление отчета о пересмотре и выполнении норм выработки и обеспечении плановых заданий по росту производительности труда. [9]

По действующему законодательству введение и пересмотр норм выработки ( норм времени), норм обслуживания и нормативов численности рабочих и служащих производятся администрацией предприятия, учреждения, организации по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза. [10]

На мастера возложена обязанность своевременно проводить пересмотр норм выработки и расценок, внедрять технически обоснованные нормы. Как правило, нормы разрабатывают нормировщики, но поскольку за состояние нормирования на участке отвечает мастер и он обязан доводить нормы до рабочих, постольку ему предоставлено право проверять нормы и давать согласие на их внедрение. Если на определенный вид работ существуют, единые отраслевые и межотраслевые нормативы, мастер контролирует их правильное применение на своем участке. Тем самым решается задача превращения нормы в основу распределения по труду. [11]

На мастера возложена обязанность своевременно проводить пересмотр норм выработки и расценок, внедрять технически обоснованные нормы. Как правило, нормы разрабатывают нормировщики, но поскольку за состояние нормирования на участке отвечает мастер и он обязан доводить нормы до рабочих, постольку ему предоставлено право проверять нормы и давать согласие на их внедрение. Если на определенный вид работ существуют единые отраслевые и межотраслевые нормативы, мастер контролирует их правильное применение на своем участке. Тем самым решается задача превращения нормы в основу распределения по труду. [12]

До 1957 г. на предприятиях проводился единовременный мае-совый пересмотр норм выработки в порядке централизованного задания, который был отменен как не соответствующий новым задачам технического нормирования и снижающий инициативу коллектива за выявление и использование резервов производства. [13]

Совет Министров СССР отмечает, что единовременный массовый пересмотр норм выработки в порядке централизованных заданий, устанавливаемых в народно-хозяйственных планах, не соответствует задачам упорядочения нормирования труда и заработной платы. [14]

Обязать Наркомтяжпром разработать вопрос о проведении пересмотра норм выработки в тех комбинатах, трестах и шахтах, в которых в результате массового овладения повой техникой в течение длительного времени значительно перевыполняются существующие нормы выработки. [15]

Повышение норм выработки для рабочих сдельщиков сопровождается

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

Пересмотр – норма – выработка

Пересмотр норм выработки возглавляет главный инженер предприятия при активном участии отдела труда и заработной платы, который проводит эту работу в плановом порядке. К участию в ней привлекаются начальники цехов, мастера, рабочие и-инженерно-технические работники. [1]

Пересмотр норм выработки не должен сопровождаться снижением заработной платы рабочих. Это обеспечивают, с одной стороны, проведением организационно-технических мероприятий, которые должны повысить производительность труда, а с другой – мероприятий по скорейшему освоению рабочими вновь вводимой техники и лучшей организации труда. [2]

Если пересмотр норм выработки произведен в результате рационализаторского предложения, за рабочим – автором предложения – в течение 6 мес. На новые виды продукции в период освоения обычно устанавливаются временные нормы, на срок до 3 мес. По истечении этого срока времени нормы должны заменяться технически обоснованными нормами. [3]

Календарный план пересмотра норм выработки утверждается директором предприятия по согласованию с комитетом профсоюза. [4]

В практике пересмотра норм выработки возникает необходимость установить влияние Повышения норм выработки или тарифной ставки на изменение расценки. [5]

Сроки и размеры пересмотра норм выработки , времени и обслуживания устанавливаются администрацией предприятия по согласованию с заводским, фабричным комитетом профсоюза. Ошибочно установленные нормы пересматриваются по мере их выявления. Вопрос об исправлении устаревших и ошибочных норм каждый раз должен быть предметом особого обсуждения. Администрации, заводскому, фабричному комитету профсоюза с участием общественных бюро нормирования труда и заинтересованных рабочих следует тщательно рассматривать эти нормы, определять размеры новых, исправленных норм, последовательность их введения, а также оказывать рабочим помощь в быстрейшем освоении этих норм. Всякое изменение норм производится лишь после тщательной проверки качества проектируемых норм методами технического нормирования труда или сравнения этих норм с действующими па однородных работах. [6]

Получает: календарный план пересмотра норм выработки ; предложения по укрупнению и унификации норм выработки; ежемесячный отчет о выполнении норм времени рабочими-сдельщиками и о наличии рабочих по разрядам, ежемесячный отчет о выполнении плановых и расчетных показателей работы; материалы по фотографиям и самофотографиям рабочего дня по профессиям. [7]

Получает: календарный план пересмотра норм выработки ; предложения по укрупнению и унификации норм выработки; ежемесячный отчет о выполнении норм времени рабочими-сдельщиками и о наличии рабочих по разрядам; ежемесячный отчет о выполнении плановых и расчетных показателей работы; материалы по фотографиям и самофотографиям рабочего дня по профессиям. [8]

Заключительным этапом работы по пересмотру норм выработки является составление отчета о пересмотре и выполнении норм выработки и обеспечении плановых заданий по росту производительности труда. [9]

На мастера возложена обязанность своевременно проводить пересмотр норм выработки и расценок, внедрять технически обоснованные нормы. Как правило, нормы разрабатывают нормировщики, но поскольку за состояние нормирования на участке отвечает мастер и он обязан доводить нормы до рабочих, постольку ему предоставлено право проверять нормы и давать согласие на их внедрение. Если на определенный вид работ существуют, единые отраслевые и межотраслевые нормативы, мастер контролирует их правильное применение на своем участке. Тем самым решается задача превращения нормы в основу распределения по труду. [11]

На мастера возложена обязанность своевременно проводить пересмотр норм выработки и расценок, внедрять технически обоснованные нормы. Как правило, нормы разрабатывают нормировщики, но поскольку за состояние нормирования на участке отвечает мастер и он обязан доводить нормы до рабочих, постольку ему предоставлено право проверять нормы и давать согласие на их внедрение. Если на определенный вид работ существуют единые отраслевые и межотраслевые нормативы, мастер контролирует их правильное применение на своем участке. Тем самым решается задача превращения нормы в основу распределения по труду. [12]

До 1957 г. на предприятиях проводился единовременный мае-совый пересмотр норм выработки в порядке централизованного задания, который был отменен как не соответствующий новым задачам технического нормирования и снижающий инициативу коллектива за выявление и использование резервов производства. [13]

Совет Министров СССР отмечает, что единовременный массовый пересмотр норм выработки в порядке централизованных заданий, устанавливаемых в народно-хозяйственных планах, не соответствует задачам упорядочения нормирования труда и заработной платы. [14]

Обязать Наркомтяжпром разработать вопрос о проведении пересмотра норм выработки в тех комбинатах, трестах и шахтах, в которых в результате массового овладения повой техникой в течение длительного времени значительно перевыполняются существующие нормы выработки. [15]

Изменение среднего уровня удельной трудоемкости произошло за счет:

1. снижения против плана индивидуальной трудоемкости определенных изделий:

D = – = 5,27 – 6,38 = -1,11 чел.-ч.;

2. уменьшения удельного веса более трудоемкой продукции (изделий женское зимнее пальто и детский анорак) в общем выпуске:

Нормы труда и сдельные расценки, порядок их установления

В ст. 159 ТК РФ закреплены следующие гарантии прав работников в области нормирования труда. Во-первых, гарантируется государственное содействие системной организации нормирования труда. Установленные полномочными государственными органами нормы труда являются гарантированным минимумом, от которого работодатели могут отступать в сторону улучшения положения работников по сравнению с ними.

Во-вторых, работникам гарантируется применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа или устанавливаемых коллективным договором. Следовательно, представители работников имеют право участвовать в разработке локальных нормативных актов по нормированию труда работников, могут обжаловать такие акты в судебном порядке без получения доверенности от конкретного работника, права которого нарушаются применением локального акта. При рассмотрении заявлений о признании недействующим локального нормативного акта по нормированию труда мнение профсоюза является одним из доказательств по делу.

В ч. 1 ст. 160 ТК РФ перечислены основные нормы труда. Нормой труда называют установленный в соответствии с законодательством для работников объем работ в час, день (смену), месяц, квартал, год, который они обязаны выполнить при нормальных условиях работы. Существует несколько видов норм труда. Во-первых, действуют нормы выработки, то есть количество единиц продукции, которые работник должен произвести за единицу времени (час, день (смена), месяц, квартал, год) при нормальных условиях труда. Повышение норм выработки с сохранением прежнего уровня оплаты труда ухудшает положение работника по сравнению с ранее действовавшими нормами выработки. Такое ухудшение возможно только с соблюдением требований действующего законодательства.

Во-вторых, действуют нормы времени, которые можно определить как количество времени (минуты, часы, дни (смены), месяцы), которое необходимо работнику для изготовления единицы продукции в нормальных условиях.

Уменьшение норм выработки при прежней оплате труда означает ухудшение положения работника по сравнению с ранее действовавшими нормативами. Данное ухудшение может быть признано законным только при соблюдении действующего законодательства. Тогда как увеличение нормы времени с сохранением за работником прежнего заработка является улучшением положения работников по сравнению с действующими нормативами труда. Данное улучшение возможно по соглашению между работодателем и работником.

В-третьих, действуют нормы обслуживания, которые обозначают установленный для одного работника норматив обслуживания механизмов за единицу времени при нормальных условиях труда. Повышение нормы обслуживания при прежней заработной плате является ухудшением положения работника по сравнению с ранее действующими нормативами. Подобные изменения на законных основаниях возможны только с соблюдением порядка, установленного действующим законодательством. В свою очередь, уменьшение нормы обслуживания с сохранением за работником прежней заработной платы улучшает его положение, по сравнению с существующими нормативами труда данное улучшение может быть проведено по соглашению между работодателем и работником.

В-четвертых, действует норматив численности работников, то есть численность необходимого рабочего персонала для выполнения работ на определенном участке производства. Уменьшение количества персонала при прежней заработной плате ухудшает положение работника по сравнению с нормативом труда. Такое изменение может быть проведено лишь в порядке, установленном законодательством. Увеличение данного персонала с сохранением заработной платы является улучшением положения работника, а потому возможно по соглашению между работодателем и работником.

В-пятых, применяется нормированное производственное задание, которое устанавливается с использованием норм выработки и норм времени и предполагает определение суммарного объема работ, которые работник или группа работников должны выполнить в день или смену. Естественно, уменьшение объема работ при той же зарплате улучшает положение работников, увеличение данного объема — ухудшает их положение. Улучшение положения работников может быть произведено по соглашению между работодателем и работниками, ухудшение — только в соответствии с установленным законодательством порядком.

По сфере применения могут быть выделены следующие нормы труда: 1) единые; 2) типовые; 3) межотраслевые; 4) отраслевые (ведомственные); 5) локальные. Перечисленные виды норм труда могут иметь указанные сферы применения.

В соответствии со ст. 161 ТК РФ для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда» определен порядок разработки и утверждения указанных норм. Типовые нормы труда разрабатываются соответствующими федеральными органами исполнительной власти и утверждаются указанными органами по согласованию с Минтрудом РФ либо непосредственно Минтрудом РФ. Типовые нормы труда выступают в качестве установленного государством минимума в отраслях (подотраслях) экономики, для которых они разработаны. Работодатели могут отступать от утвержденных в установленном порядке типовых норм в сторону улучшения положения работников по сравнению с ними.

Нормы труда могут устанавливаться на федеральном, региональном, местном и локальном уровнях с соблюдением правила о недопустимости умаления прав и интересов работников, гарантированных на более высоком уровне правового регулирования. Отступление от этого правила позволяет требовать в суде признания нормативных правовых актов об установлении норм труда недействующими.

В соответствии со ст. 162 ТК РФ локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Полномочные представители работников вправе требовать признания недействующими локальных нормативных актов о нормах труда в судебном порядке, если они приняты вопреки их мнению. При рассмотрении подобных заявлений мнение представительного органа работников рассматривается в качестве одного из доказательств по делу.

В ч. 2 ст. 162 ТК РФ закреплено правило о том, что о введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца. Данное извещение должно быть сделано в письменной форме. Отсутствие письменных документов об извещении работников о введении новых норм труда лишает работодателя при возникновении спора права ссылаться на свидетельские показания для подтверждения этого извещения. Несоблюдение сроков предупреждения позволяет перенести срок введения новых норм труда на два месяца вперед с учетом допущенного работодателем нарушения. В течение срока предупреждения о введении новых норм труда действуют прежние условия трудовой деятельности, в частности, работнику гарантируется сохранение размера заработной платы при выполнении тех же норм труда.

Изменение норм труда является существенным изменением условий трудового договора. В силу прямого указания в ч. 2 ст. 57 ТК РФ существенным условием трудового договора являются условия оплаты труда, к числу которых относятся и нормы труда, на основании которых и определяется размер заработной платы работника.

В связи с этим изменение норм труда должно происходить по правилам, установленным для изменения существенных условий трудового договора. В части улучшения положения работника по сравнению с установленными законодательством нормами труда они могут быть изменены по соглашению между работниками и работодателем.

Однако для изменения норм труда в ст. 160 ТК РФ установлены дополнительные по сравнению с изменением условий трудового договора требования. В ч. 2 ст. 160 ТК РФ говорится о том, что нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае замены физически и морально устаревшего оборудования. Таким образом, при замене норм труда должно быть дополнительно доказано наличие причинной связи организационных или технологических изменений с обеспечением роста производительности труда. Недоказанность данного обстоятельства позволяет признать введение новых норм труда незаконным и (или) необоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 160 ТК РФ достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда. Следовательно, инициатива работника по совершенствованию процесса труда не может быть наказуема пересмотром норм труда. Изменение норм труда может стать результатом деятельности полномочных представителей работодателя по совершенствованию организационных или технологических условий труда, которые непосредственно влекут рост производительности труда. Несоблюдение рассмотренных правил введения новых норм труда может стать основанием для признания нормативных правовых актов о введении этих норм недействующими в судебном порядке.

Соблюдение установленных в соответствии с действующим законодательством норм труда является для работника обязанностью. Тогда как работодатель вправе требовать от работника соблюдения этих норм. Однако нормы труда должны быть соблюдены работником только при наличии нормальных условий труда. В соответствии со ст. 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки.

К таким условиям, в частности, относятся: 1) исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; 2) своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; 3) надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; 4) условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства. Данный перечень условий, которые работодатель обязан обеспечить работнику для нормальной работы, не является исчерпывающим. В свою очередь, работник вправе требовать от работодателя обеспечения нормальных условий для выполнения норм труда. Невыполнение работодателем обязанности по обеспечению нормальных условий для выполнения норм труда является основанием для освобождения работника от обязанности по выполнению указанных норм. После чего у работодателя, не обеспечившего создание нормальных условий для выполнения работником норм труда, возникает обязанность по оплате невыполненной работы как простоя не по вине работника.

[3]

Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

Источники

1. 
   Тихомиров, М. Ю. Увольнение по инициативе работодателя. Практическое пособие / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 499 c.
   
2. 
   Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.
   
3. 
   Кудрявцев, И. А. Комплексная судебная психолого — психиатрическая экспертиза / И.А. Кудрявцев. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 498 c.