Ответственность за неразглашение конфиденциальной информации

Сегодня предлагаем вашему вниманию статью на тему: "Ответственность за неразглашение конфиденциальной информации" с комментариями знающих людей. В случае возникновения вопросов предлагаем обратиться к нашему дежурному консультанту.

Можно ли привлечь акционера к ответственности за разглашение конфиденциальной информации?

Похило Елена, юрисконсульт Lady Collection.

Чем полезен материал:

изучение вопроса о том, как привлечь к ответственности акционера, позволит спасти общество от возможных убытков.

В законодательстве не закреплена ответственность акционеров за разглашение конфиденциальной информации. Отсутствует и судебная практика по данному вопросу, ведь в случаях разглашения конфиденциальной информации доказать виновность акционера и ущерб, нанесенный им организации, очень сложно. Но несмотря на это, привлечь акционера к ответственности можно.

В ФЗ «Об акционерных обществах» вообще нет упоминания о конфиденциальной информации, и тем более об ответственности за ее разглашение. В силу п. 1 ст. 91 ФЗ «Об акционерных обществах» предприятие обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 ФЗ «Об АО».

Какие документы можно предоставлять акционеру. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций. Общество обязано по требованию акционеров предоставить им копии указанных документов. Также акционер может получить информацию при реализации корпоративных процедур, например для подготовки и проведения собрания, реализации акционерами преимущественного права участия в подписке на акции нового выпуска и т.д. Получение данной информации законодательством не регламентируется и относится к сведениям, полученным при исполнении служебных обязанностей.

Порядок предоставления информации акционерам. Если документы, которые требует предоставить участник хозяйственного общества, содержат иную охраняемую законом тайну (государственную, банковскую и т.п.), общество предоставляет ему выписки из таких документов, исключив из них соответствующую информацию. Одновременно организация обязана сообщить участнику об основаниях отнесения информации, содержащейся в этих документах, к охраняемой законом тайне.

В силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется согласия физических лиц, вступивших в правоотношения с обществом, на предоставление участнику хозяйственного общества документов, содержащих персональные данные таких физических лиц (фамилию, имя, отчество и место жительства физического лица, иную информацию, необходимую для обращения в суд в соответствии с требованиями процессуального законодательства, сведения о размере вознаграждения физического лица и т.д.), если эта информация необходима участнику для целей защиты своих прав и законных интересов. Например, это может быть оспаривание сделки, заключенной с этим лицом, либо обращение в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, его единоличному исполнительному органу либо временному единоличному исполнительному органу, члену коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции), равно как и к управляющему о возмещении причиненных обществу убытков.

П. 2 статьи 183 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность лиц за собирание, использование и распространение сведений, составляющих коммерческую тайну. При этом п. 3 и 4 указанной статьи содержат квалифицирующие признаки (корыстная заинтересованность и тяжкие последствия), увеличивающие срок наказания до 10 лет лишения свободы.

В качестве иной ответственности можно привести административную (в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей для граждан и от четырех тысяч до пяти тысяч рублей для должностных лиц) за разглашение информации с ограниченным доступом (ст. 13.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из содержания пункта 1 статьи 67 ГК РФ следует, что порядок предоставления участникам хозяйственного общества информации может устанавливаться уставом. При этом его положения не могут ограничивать права участников на информацию по сравнению с правами, предоставляемыми им Федеральным законом «Об акционерных обществах». Ограничение прав участников во внутренних документах АО также не допускается.

[2]

Интересно, что Закон об обществах с ограниченной ответственностью предусматривает возможность зафиксировать в уставе только порядок получения информации об обществе, но не предоставление самого перечня подобной информации. Из абзаца третьего пункта 1 статьи 8 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» следует, что участник имеет право требовать любые имеющиеся у общества документы, связанные с деятельностью этого общества.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Во исполнение обязанности, предусмотренной частью 2 статьи 67 ГК РФ и Законом «О коммерческой тайне», общество вправе ограничить доступ к конфиденциальной информации, определять порядок и условия доступа к ней. Предоставление акционерам доступа к документам организации не должно нарушать прав и законных интересов инвесторов общества, заинтересованного в сохранении конфиденциальности значимой информации.

Тем, кому предстоит заняться вопросом создания устава, рекомендуем обратиться дополнительно к материалам «Акционерного вестника»: Как создать идеальный устав? АВ. N 8(97).

Общество как обладатель ценной информации вправе разрешать или ограничивать доступ к ней, определять порядок и условия доступа, принимать меры по защите сведений.

Как обеспечить неразглашение акционерами конфиденциальной информации. Хотя ответственность акционеров не закреплена в законодательстве, данную проблему можно решить, прописав ее в учредительных документах (например, в уставе). Но следует отметить, что учредители не всегда уделяют этому вопросу должное внимание, используя при создании общества шаблонные уставы.

Целесообразно также утвердить положение о конфиденциальной информации. Оно должно определять, что относится к конфиденциальной информации, коммерческой, служебной, банковской, налоговой тайне, описать порядок предоставления использования и охраны конфиденциальной информации, а также ответственность лиц, виновных в нарушении режима конфиденциальной информации.

Если в вашей компании еще нет положения об информационной политике, вы можете создать его, опираясь на Библиотеку документов «Акционерного вестника»: www.vestnikao.ru.

Вопросы по порядку раскрытия информации, хранению документов и их предоставлению по требованию акционеров удобно решать с помощью разработанного и утвержденного решением совета директоров положения об информационной политике. Документ позволит отразить состав информации, раскрываемой как в силу требований законодательства, так и в инициативном порядке, способы и процедуры такого раскрытия, объем и порядок предоставления документов и информации акционерам.

Читайте так же:  Правила проведения общего собрания собственников многоквартирного дома

Но надо помнить, что, прописывая порядок доступа и получения конфиденциальной информации, нельзя нарушать и ограничивать права акционеров. Поэтому желательно прописать правила, на основании которых предоставляется информация. Например, при получении запроса на определенную информацию необходимо:

  • внимательно читать запрос;
  • точно определять период, за который предоставляется информация;
  • проверять полномочия лица, запрашивающего информацию;
  • соблюдать требования закона о сроках предоставления: в течение 7 дней, в отдельном помещении, без возможности сделать несанкционированные копии, под надзором уполномоченного обществом лица;
  • установить внутренними документами определенный срок для изготовления и предоставления копий документов по запросам акционера.

В заключение следует упомянуть об акционерных соглашениях, в которых также можно прописать ответственность акционеров за разглашение конфиденциальной информации, а также перечень сведений, относящихся к ней, и порядок их получения (не противоречащий действующему законодательству).

Тем, кто хочет изучить тему предоставления информации более глубоко, рекомендуем почитать другие материалы: Как обществу избежать штрафов при хранении документов? АВ. N 7(96); Как обществу подготовиться к проверке ФСФР России? АВ. N 8(97).

Что еще почитать на эту тему:

Ломакин Д.В. Корпоративные правоотношения: общая теория и практика ее применения в хозяйственных обществах. М.: СТАТУТ, 2008;

Северин В.А. Правовой механизм регулирования коммерчески значимой информации в торговом обороте // Юрист. 2002. N 10. С. 10 — 19.

Ответственность за разглашение конфиденциальной информации: уголовная, административная, гражданская

Согласно закону «Об информации, информационных технологий и защите информации» от 27.07.2006г. №149-ФЗ те данные, которые могут находиться в распоряжении гражданских лиц, государственных органов, учреждений, предприятий, разделяются на две категории. Первый тип таких денных – это доступные общественности, а вторые – те, которые могут становиться известными только ограниченным категориям лиц или служащих. Разглашение конфиденциальной информации, которое может происходить с корыстным умыслом или неумышленно, является противоправным действием, при выполнении какого виновный несет ответственность.

Типы информации, являющейся конфиденциальной

К конфиденциальной информации относится перечень данных, входящих в следующие категории:

  • Личные (персональные) данные субъектов, касающиеся его частной жизни;
  • Данные, которые представляются в виде служебной тайны и связаны с деятельностью отдельной организации коммерческого или государственного типа;
  • Информация, охраняемая Конституцией РФ;
  • Сведения, конфиденциальность которых устанавливается с целью получения коммерческой выгоды;
  • Содержание личного дела гражданина, который осужден за совершенное преступление;
  • Данные относительно вынесенных решений судебного делопроизводства;
  • Сведения, которые не подлежат огласке в связи с тем, что их разглашение помешает ведению следствия.

Каким образом происходит разглашение информации

Выделяют следующие ситуации и события, которые могут приводить к тому, что личные данные граждан становятся доступны общественности:

  • Передача сведений по каналам связи;
  • Обсуждение информации на встречах делового характера, переговорах, при ведении переписки;
  • Обнародование в сети интернет, посредством средств массовой информации;
  • При пересылке документов;
  • При публикации в изданиях непериодического характера;
  • При личном общении;
  • При утере документации;
  • При халатных действиях, которые ненадлежащим образом обеспечивают сохранность информации;
  • При включении в документы сведений, которые не подлежат широкой огласке;
  • При отсутствии контроля за действиями, которые заключаются в хранении документов и их уничтожении;
  • При отсутствии необходимых действий в ходе отправки и приема документации, содержащей конфиденциальную информацию.

Степень ответственности виновных

За разглашение лицами конфиденциальной информации на законодательном уровне в пределах РФ предусматривается несение следующих видов ответственности:

  • Дисциплинарная;
  • Административная;
  • Уголовная.

Читайте:Об ответственности за распространение недостоверной информации

Дисциплинарная заключается в различных действиях со стороны работодателя по отношению к сотруднику, виновному в том, что конфиденциальная информация стала известна широкому кругу лиц. Это может быть дисциплинарное взыскание, замечание, увольнение. Такие действия со стороны начальства могут иметь место только в том случае, если имеется доказательная база причастности сотрудника к утечке информации. В противном случае работник может обжаловать те санкции, которые были применены к нему, и уже работодатель может быть оштрафован за превышение полномочий.

Статья 13.14 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) рассматривает ответственность за правонарушение, относящееся к намеренному разглашению информации или действиям лиц, которые неумышленно привели к разглашению данных. Наказание за подобные действия будет выражаться в необходимости выплаты штрафа в размере от 500 до 1000 рублей для граждан, не относящихся к определенным учреждениям или организациям, и от 4000 до 5000 рублей для должностных лиц.

Наиболее тяжелым видом наказания будет являться привлечение виновного к уголовной ответственности.

Мера наказания может варьироваться от несения обязательства выплаты штрафа в размере до 500 тыс. рублей до лишения свободы сроком до 7 лет.

В случае, если разглашение информации привело к определенным последствиям в виде падения акций одной из компаний, такие действия могут классифицироваться статьей 185.6 УК РФ и мера наказания будет выражаться в оплате штрафа в размере от 300 тыс. до 1 млн. рублей или запрете трудоустройства на определенные должности в течение 4 лет.

Та информация, которая отнесена к конфиденциальной, защищена от разглашения сторонним лицам. При наличии факторов, свидетельствующих о том, что определенные действия граждан или должностных лиц привели к ее распространению, виновные привлекаются к ответственности и определяемая мера наказания зависит от степени их вины и последствий разглашения.

Как защитить конфиденциальную информацию на предприятии?

Огромное значение в работе современных фирм играет охрана секретных данных. Их утечка может привести к большим убыткам. Внимание к конфиденциальной информации – важная часть работы любой фирмы.

Читайте так же:  Как подать заявление о заключении брака через Госуслуги: упрощенный порядок

Конфиденциальная информация — информация, являющейся не подлежащей огласке, секретной. Различают следующие виды информации, необходимые для функционирования предприятия: коммерческая и профессиональная.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-92 . Это быстро и бесплатно !

Тайна на предприятии

Коммерческая

В настоящее время огромную роль играет охрана коммерческой информации, дающей возможность конкурировать на рынке с другими фирмами.

Коммерческая тайна – это конфиденциальность сведений, позволяющая расширить размер заработка или приобрести любое другое предпринимательское преимущество. К ней относятся различные данные, имеющие коммерческую значимость. Не является таковой информация, приобретенная легально благодаря независимым источникам и разглашаемая самой фирмой в открытую. Всегда надо помнить, что шифрование большой информации может вызвать сложности в работе и создать дополнительную бумажную волокиту.

Профессиональная

Не стоит путать профессиональную тайну со служебной, обязательство ее хранить характерно для государственных служащих. Характерная черта профессиональной тайны – единство с профессиональной работой.

Профессиональная тайна включает в себя данные, которые становятся известны сотрудникам во время исполнения своих обязанностей. Например, адвокатская тайна, врачебная тайна, нотариальная тайна.

Разрешается сведения:

  1. о правах и обязанностях граждан и компетенциях государственных органов;
  2. об экологической ситуации;
  3. о работе библиотек, музеев, архивов и т.д.

При устройстве на работу в программу трудового договора может быть включен пункт о неразглашении секретных данных. Если речь идет о профессиональной или служебной тайне, то обязательство их соблюдать возникает на основе закона, вне зависимости от трудового соглашения.

Доступ к профессиональной тайне имеют:

  1. лица, чья работа напрямую зависит от персональных данных (врачи, нотариусы, адвокаты);
  2. лица, помогающие вышеперечисленным сотрудникам (секретари, медсестры).

Что относится к конфиденциальной информации?

Засекреченные данные – это коммерческая, военная, банковская, служебная или государственная тайна.

Существуют отдельны виды зашифрованных материалов:

  • научно-технические (изобретение, патенты и т.д.);
  • производственные (современные технологии в области производства, зашифрованные конструкторские данные и т.д.);
  • финансовые (настоящая величина дохода, себестоимость товаров и услуг, банковские или торговые соглашения и т.д.);
  • деловые (условия подписания соглашений с партнерами, сведения о снабженцах и т.д.).

Как документально оформляется неразглашение?

Для охраны засекреченных сведений от посторонних людей формируется договор. Главная его задача – защита важных данных от потери. Существуют следующие виды соглашения:

  1. Односторонний договор. В этом случае одна сторона соглашается предоставить другой засекреченные материалы. Подобные соглашения устанавливаются при наборе на работу.
  2. Взаимный договор. Здесь обе стороны предоставляют друг другу зашифрованные данные. Подобные акты складываются при объединении организаций, осуществлении общих сделок и т.д.

В такие соглашения можно вписать какую угодно информацию, если лица сочтут это необходимым. Существую особые образцы для таких документов.

Лицо, подписывающее договор о неразглашении, обязано:

  1. не пользоваться этими данными в личных целях;
  2. не передавать сведения посторонним лицам;
  3. доложить начальству, если кто-либо будет пытаться выяснить засекреченные данные;
  4. не разглашать материалы после окончания допуска к ним на протяжении определенного времени.

Человек, имеющий доступ к секретным материалам, знает, что в случае разглашения он будет подвергнут юридической ответственности.

Какова ответственность за передачу данных?

В случае опубликования зашифрованной информации возможны три вида ответственности: дисциплинарная, административная, уголовная.

  • Дисциплинарная ответственность реализуется в форме устного замечания, а порой – и увольнения. Наказание может последовать только после служебной проверки.
  • Административное наказание получает выражение в виде штрафа.
  • Уголовное наказание применимо при условии оглашения коммерческой, банковской или налоговой тайны. Возбудить уголовное дело можно только по заявлению предпринимателя, который пострадал от разглашения коммерческой тайны.

Помимо основного вида наказания может последовать и дополнительное наказание в форме компенсации вреда, возникшего из-за опубликования сведений.

Конфиденциальная информация – это данные, не доступные посторонним лицам. Разглашение конфиденциальной информации является правонарушением и влечет юридическую ответственность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-47-92 (Москва)
+7 (812) 467-38-62 (Санкт-Петербург)

Увольнение сотрудника за разглашение конфиденциальной информации. Обзор судебной практики

Виды ответственности работников за распространение охраняемой законом информации.

Ежедневно тысячи коммерческих организаций сталкиваются с необходимость защиты конфиденциальной информации.

Так, среди наиболее распространённых видов охраняемой законом информации можно выделить:

– персональные данные (Федеральный закон «О персональных данных»);

– коммерческая тайна (Федеральный закон «О коммерческой тайне»).

В данном материале мы поговорим об ответственности сотрудников допустивших распространение конфиденциальной информации в пользу 3-х лиц.

Действующее законодательство предусматривает 4 вида ответственности для сотрудников допустивших рассматриваемое правонарушение.

– дисциплинарная ответственность: замечание, выговор, увольнение (пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 Трудового кодекса РФ);

– материальная ответственность: возмещение причиненного ущерба (ст. 238 Трудового кодекса РФ);

– административная ответственность: штраф до 5000 (ст. 13.14 КоАП РФ);

– уголовная ответственность: штраф до 200000, принудительные работы, лишение свободы сроком до 5 лет (ст. 183 УК РФ).

Наибольший интерес представляет собой привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Структура судебных споров по оспариванию решения об увольнении сотрудника по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 Трудового кодекса РФ.

В силу пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17 марта 2004 года, в случае оспаривания работником увольнения по подпункту “в” пункта 6 части первой статьи 81 Кодекса работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, либо к персональным данным другого работника (1), эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (2), и он обязывался не разглашать такие сведения (3).

Читайте так же:  Справка о составе семьи: как получить государственную услугу?
Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, бремя доказывания законности увольнения лежит на работодателя, а в предмет доказывания состоит из 3 элементов:

  1. распространенные сведения относятся к охраняемой законом тайне;
  2. информация/сведения получены в связи с исполнением служебных обязанностей;
  3. работник был обязан не разглашать охраняемую тайну.

Рассмотрим встречающиеся в судебной практике случаи увольнения сотрудников по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 ТК РФ.

1.Увольнение сотрудника за распространение конфиденциальной информации путем отправки сообщений по электронной почте

Источник: Определение Московского городского суда от 20 октября 2014 по делу № 4г/9-9007/2014

Сотрудник производил отправку документов с конфиденциальной информацией на внешние адреса личной: личный почтовый адрес на внешнем сервере и адрес электронной почты супруги.

Сотрудник уволен по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 ТК РФ, увольнение признано судом законным.

Частый вопрос: Почему отправка на личный адрес электронной почты признаётся судами распространением информации в пользу третьих лиц?

Ответ: «Пользовательское соглашение» всех сервисов предоставляющих бесплатные почтовые адреса (mail.ru, yandex.ru, google.com и др.) предусматривает схожую формулировку:

«Пользователь предоставляет Mail.Ru неисключительную лицензию для использования, включая воспроизведение, распространение, переработку, публичный показ и доведение до всеобщего сведения материалов, размещенных Пользователем в рамках Интернет-сервиса для публичного просмотра, в качестве контента Mail.Ru.»

2. Назначение исправительных работ за распространение конфиденциальной информации путем отправки сообщений по электронной почте

Источник: Приговор Гагаринского районного суда г. Москвы от 04.06.2013 по делу № 1-160/2013

В отношении сотрудника отправившего конфиденциальную информацию на электронный адрес контрагента возбуждено уголовное дело.

Сотрудник приговорен к 1 году 9 месяцам исправительных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в районе места жительства осужденного, с удержанием из заработка ежемесячно 15% в доход государства.

3. Увольнение сотрудника за передачу пароля доступа к программному обеспечению, содержащему конфиденциальную информацию

Источник: Определение Московского городского суда от 16 октября 2014 г. по делу N 33-35077/2014

Сотрудник передал пароль от своего аккаунта в служебной программе, содержащей различную конфиденциальную информацию, в пользу третьих лиц. В то время, когда сотрудник находился в офисе в г. Москве, вход в программу был осуществлен из Московской области.

Сотрудник уволен по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 ТК РФ, увольнение признано судом законным.

4. Увольнение сотрудника за разглашение конфиденциальной информации посредством программы «Skype»

Источник: Решение Головинского районного суда г. Москвы от 08.10.2013 по делу № 2-5055/13

Сотрудник осуществлял пересылку документов и информации третьим лицам через программу Skype. Программа была установлена на служебный компьютер в рабочих целях и работодатель смог отследить данный факт.

Сотрудник уволен по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 ТК РФ, увольнение признано судом законным.

5. Увольнение сотрудника за ненадлежащее хранение и утилизацию конфиденциальной информации

Источник: Определение Московского городского суда от 19 августа 2014 г. N 4г8-7847

В мусорных баках около отделения банка обнаружены документы содержащие конфиденциальную информацию. В рамках служебной проверки было установлено, что документы были выброшены уборщицей, а причиной данного нарушения явилось ненадлежащее хранение конфиденциальных документов. Учитывая, что документы уже находились в мусорных баках, работодатель дополнительно указал и на факт ненадлежащей утилизации конфиденциальной информации.

Сотрудник уволен по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 ТК РФ, увольнение признано судом законным.

6. Увольнение сотрудника за сохранение информации на usb-носитель + e-mail

Источник: Определение Московского городского суда от 8 октября 2013 г. по делу N 11-33789

Сотрудник более 50 раз сохранял файлы с конфиденциальной информацией на usb-носитель и производил отправку документов на внешние адреса электронной почты.

Сотрудник уволен по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 ТК РФ, увольнение признано судом законным.

7. Сотрудник уволен за предоставление в суд документов содержавших конфиденциальную информацию

Источник: Решение Люберецкого городского суда от 13.12.2011 по делу № 2-7983/2011

Сотрудник компании представил в материалы судебного дела штатное расписание с данными о зарплате, ФИО и должностях сотрудников. Суд указанные документы не запрашивал, информация была предоставлена в рамках выстроенной сотрудником линии защиты.

Сотрудник уволен по пп. «в», п. 6, ч.1, ст. 81 ТК РФ, увольнение признано судом законным.

8. Отсутствие режима коммерческой тайны в компании

Несмотря на зафиксированные факты разглашения конфиденциальной информации, работники смогли в судебном порядке оспорить своё увольнение, т.к. трудовые договоры и ЛНА не содержали запрета на разглашение конфиденциальной информации.

– решение Ленинского районного суда г. Ижевска от 16.05.2013 по делу № 2-1009/2013;

– решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16.11.20122-8397/2012.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального Закона «О коммерческой тайне» право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 10 Федерального Закона «О коммерческой тайне» 1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:

ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи.

Читайте так же:  Онлайн-касса для фотоуслуг: необходимость и преимущества

Информация размещена в информационных целях и не является юридической консультацией или заключением. Поскольку любое применение законодательства требует тщательного и детального изучения, в случае возникновения вопросов обратитесь за профессиональной юридической консультацией.

По вопросам, связанным с представлением интересов Компаний/сотрудников по трудовым спорам, Вы можете обратиться к автору:

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация — отличие

Что такое конфиденциальная информация?

Конфиденциальная информация — это совокупность сведений, в отношении которых существует запрет на их передачу лицами, имеющими доступ к таким сведениям, третьим лицам без согласия правообладателя (см. абз. 8 ст. 2 закона «Об информации…» от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Список данных, которые могут быть отнесены к конфиденциальной информации, установлен в перечне, утвержденном указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188. К ним относятся:

  • персональные данные;
  • тайна следствия;
  • тайна судопроизводства;
  • служебная тайна;
  • профессиональная тайна (например, врачебная или адвокатская тайна и т. д.);
  • коммерческая тайна;
  • данные об изобретениях или открытиях до момента их официальной публикации;
  • информация, размещенная в личных делах заключенных, и данные о принудительном исполнении актов суда, иных органов или должностных лиц.

Как видно, к конфиденциальным сведениям относятся различные виды тайны. При этом одни и те же сведения могут быть одновременно отнесены к разным категориям конфиденциальной информации. Так, персональные данные могут быть частью сведений, составляющих врачебную тайну, и т. д. Состав сведений и критерии их отнесения к различным группам информации определяются отдельными законами (например, законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ и т. д.).

Отметим, что гостайна не входит в перечень сведений, носящих конфиденциальный характер, и регулируется отдельными нормативными правовыми актами (в т. ч. п. 4 ст. 29 Конституции РФ, законом РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-I). Такого рода тайна характеризуется различной степенью секретности.

Что такое коммерческая тайна?

Коммерческая тайна является подвидом конфиденциальной информации (абз. 2 ст. 3 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ).

Получается, что все сведения, относимые к коммерческой тайне, являются конфиденциальной информацией, но не вся конфиденциальная информация составляет именно коммерческую тайну.

Обладателю неких сведений предоставлено право самостоятельно определить, какие из них могут быть отнесены к коммерческой тайне. При этом такие сведения:

[3]

  • Должны подходить под критерии отнесения к такому виду тайны (абз. 2 ст. 3 закона № 98-ФЗ).
  • Не должны быть упомянуты в перечне сведений, в отношении которых в принципе согласно требованиям закона не может быть установлен такой режим (ст. 5 закона № 98-ФЗ). Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, утвержденный постановлением Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35, по-прежнему формально не утратил юридической силы.

Мероприятия, направленные на охрану режима конфиденциальности данных

Одного только факта утверждения перечня сведений, составляющих коммерческую тайну организации, недостаточно для признания их конфиденциальными данными (если они не отнесены к таковым законом). В ст. 10 и 11 закона № 98-ФЗ установлен список мероприятий, которые обладателю информации необходимо реализовать, чтобы она приобрела статус коммерческой тайны со всеми вытекающими последствиями.

В т. ч. возможность применения мер ответственности за нарушение режима конфиденциальности данных работниками организации напрямую зависит от соблюдения этой организацией всех предписанных законом правил по обеспечению режима коммерческой тайны.

Например, суд признал увольнение по основаниям, связанным с разглашением коммерческой тайны, незаконным, т. к. сотрудником не было подписано обязательство о неразглашении коммерческой тайны. Кроме того, работодателем не был представлен в суд локальный нормативный акт, которым был бы утвержден перечень таких сведений (см. решение Ленинского райсуда Ижевска от 16.04.2013 по делу № 2-1009/13).

По следствия неверного определения режима конфиденциальности информации

Надлежит обратить особое внимание на правовой режим тех или иных данных, в отношении которых организация или ИП хотят установить режим конфиденциальности.

[1]

Пример из практики

Суд восстановил сотрудницу на работе как незаконно уволенную по подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за разглашение персональных данных контрагентов организации-работодателя. Вместе с тем при увольнении не было учтено, что данным пунктом предусмотрено увольнение за разглашение персональных данных именно сотрудников, чего фактически не было (см. решение Ломоносовского райсуда г. Архангельска от 03.06.2009 по делу № 2-1880/09).

Если работодатель имел в виду, что такие данные составляют коммерческую тайну предприятия, их надлежало внести в соответствующий перечень и провести прочие предусмотренные ст. 10 закона № 98-ФЗ мероприятия (см. определение Курского облсуда от 03.05.2012 по делу № 33-932-2012).

При возникновении споров относительно увольнения работника по указанным выше основаниям на работодателя возлагается обязанность помимо прочего доказать, что разглашенная работником информация действительно относится к охраняемой законом тайне или сведениям (п. 43 постановления пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Вместе с тем чрезмерная бдительность обладателя информации, которая по закону не может быть отнесена к тому или иному виду охраняемой законом тайны, даже если локальной документацией организации утверждено обратное, также может стать причиной судебных разбирательств.

Например, своим решением от 12.07.2010 по делу № 2-340/2010 Суоярвский райсуд Республики Карелии признал отказ работодателя предоставить по запросу работницы копии штатного расписания не соответствующим требованиям закона по указанным выше основаниям.

Итак, коммерческая тайна — это один из режимов конфиденциальности информации. Таким образом, термин «конфиденциальная информация» имеет более широкое значение, чем «коммерческая тайна».

Если данные напрямую не обозначены в законе как конфиденциальные, их необходимо в надлежащем порядке отнести, например, к коммерческой тайне (если это не противоречит нормам закона). В этом случае обладатель данных сможет применить соответствующие меры ответственности к лицу, произведшему незаконное обнародование таких данных (более подробно данный вопрос раскрыт в нашей статье «Ответственность за разглашение коммерческой тайны»).

Читайте так же:  Правила установки электросчетчика в квартире многоквартирном доме

Analytics

Видео (кликните для воспроизведения).

Publications

Ответственность за разглашение конфиденциальной информации

Сollective of authors, VEGAS LEX

Статья 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ (далее – Закон об АО) предусматривает право акционеров на получение информации о деятельности общества. При этом в число сведений, предоставляемых акционеру, может попасть информация, имеющая конфиденциальный характер.

Хозяйственные общества в целях защиты собственных коммерческих интересов предпринимают различные действия, направленные на сохранение конфиденциальности информации, однако избежать утечки такой информации удается не всегда.

Какие меры может предпринять компания, чтобы защитить имеющуюся у нее информацию от разглашения, какими способами общество может минимизировать понесенные им потери, если разглашение конфиденциальной информации все же произошло? На эти вопросы отвечает Ирина Гончаренко, юрист группы технологий и инвестиций компании VEGAS LEX.

Читать статью полностью во вложении.

Ответственность за разглашение информации

Информация, содержащая определенного рода сведения, согласно закону, находится под особой охраной. Рядом законодательных актов предусмотрена ответственность за разглашение персональных данных, а также сведений, составляющих банковскую, коммерческую и другие тайны, охраняемые законом.

Содержание информации, охраняемой законом

Виды конфиденциальных сведений, за нарушение тайны которых может наступить ответственность, предусмотрены соответствующим указом Президента России. К таким сведениям можно отнести:

  • тайна следствия и судопроизводства;
  • персональные данные, а также частная жизнь гражданина, включая его переписку, телефонные переговоры и т.д.;
  • сведения о коммерческой деятельности организации или предпринимателя, доступ к которым ограничен в силу закона или внутренних актов предприятия;
  • служебная информация, не подлежащая разглашению, любые сведения, составляющие служебную тайну;
  • информация, полученная в ходе исполнения профессиональных обязанностей, в том числе врачебная, адвокатская тайна и т.д.

Таким образом, ответственность может наступить не только за разглашение личной информации, охране подлежат и другие сведения, передача которых посторонним лицам недопустима.

Виды ответственности

За разглашение неподлежащей обнародованию информации, в зависимости от характера распространенных сведений, может быть предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Параллельно может быть рассмотрен вопрос и о привлечении к гражданско-правовой ответственности путем взыскания ущерба, в том числе и морального вреда.

Дисциплинарная ответственность

Представляет собой наказание, назначенное работнику руководством предприятия или учреждения после проведенных служебных проверок и расследований, в результате которых признана вина сотрудника в утечке сведений.

Ответственность за разглашение конфиденциальной информации в данном случае может быть выражена в виде выговора, замечания, предупреждения о неполном служебном соответствии или увольнения. Ответственность такого вида применяется в рамках трудовых отношений, решение о назначении меры наказания принимает, как правило, руководитель организации или учреждения, в соответствии с положениями специального и трудового законодательства.

Административная ответственность

Наступает, как за разглашение персональных данных, так и за нарушение защиты информации, кроме государственной тайны. Предметом административной ответственности выступает и распространение сведений о частной жизни – в этом случае виновное лицо может получить наказание в виде штрафа в сумме до 10 тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Составы уголовных преступлений, связанных с распространением сведений, весьма разнообразны. Так, предметом наказания может выступать и разглашение персональных данных, уголовная ответственность здесь, например, за нарушение неприкосновенности частной жизни, может повлечь и реальное лишение свободы. Кроме того, уголовное наказание может повлечь и нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, необоснованный и незаконный отказ в предоставлении информации гражданину.

Гражданско-правовая ответственность

Может выступать, как сопутствующее наказание, так и самостоятельный вид ответственности. Как уже говорилось выше, пострадавшее лицо вправе взыскать не только материальный вред, нанесенный вследствие неправомерного разглашения сведений, но и моральный ущерб, причиненный действиями виновного лица.

Административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность за распространение конфиденциальной информации наступает только в случае принятия судом соответствующего решения и признания лица виновным в таком деянии.

Разглашение информации – сложный состав правонарушения. При рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности за такие действия, как правило, допускаются ошибки, неправильно применяются нормы права.

Сложно защитить свои интересы в случае нарушения и распространения конфиденциальной информации – здесь надо правильно определить состав правонарушения, составить иск или обратиться в правоохранительные органы с заявлением.

На сайте 33Юриста.ру вы можете получить исчерпывающую информацию о правильности применения норм права, видах ответственности, порядке составления иска и других процессуальных документов. В соответствующем разделе сайта можно получить бесплатную юридическую консультацию онлайн – наши юристы, имея большой опыт участия в делах такой категории, быстро и квалифицированно ответят на любой вопрос, касающийся защиты информации и ответственности за распространение сведений.

26
January

Источники


  1. Лебедева, С. Н. Международный коммерческий арбитраж. Комментарий законодательства / Под редакцией А.С. Комарова, С.Н. Лебедева, В.А. Мусина. — М.: Редакция журнала «Третейский суд», 2014. — 416 c.

  2. Конституционное право зарубежных стран; АСТ, Сова — Москва, 2010. — 160 c.

  3. Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.
Ответственность за неразглашение конфиденциальной информации
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here