Отличие биометрического паспорта от обычного загранпаспорта

Биометрический загранпаспорт

Биометрический загранпаспорт представляет собой документ нового поколения, служащий для подтверждения личности при пересечении государственной границы РФ, а также во время пребывания гражданина Российской Федерации за ее пределами.

Как и привычный загранпаспорт старого образца, биометрический документ используется для проставления виз, разрешающих гражданину въезд на территорию других стран, а также других служебных отметок (например, о времени его пребывания в этих странах). Для этих целей предназначены страницы 5-46, в то время как на страницах 4-5 размещаются сведения о детях обладателя загранпаспорта. На 3-ей странице расположены защитные элементы, а в служебных и дипломатических паспортах на ней может указываться должность владельца.

Основные сведения о владельце содержатся на странице 2, которая разделена на две зоны: машиночитаемую (внизу страницы) и визуальную. Электронный носитель информации в виде микросхемы размещен на первой, пластиковой странице паспорта, и содержит копию информации, представленной в машиночитаемой и визуальных зонах.

В качестве биометрической информации о владельце в паспортах нового образца сейчас используется такой параметр, как расстояние между зрачками, но предполагается, что в дальнейшем она будет дополнена отпечатками пальцев и изображением сетчатки глаза.

Всего биометрический паспорт насчитывает 46 страниц.

История создания

Толчком для начала активного использования биометрических документов в мировой практике стали террористические акты в США, произошедшие 11 сентября 2001 года. Новоорлеанское соглашение, подписанное представителями почти 200 государств мира, определило биометрические параметры человеческого лица в качестве основных для идентификации.

Уже в 2005 году в России было принято постановление правительства, утверждающее бланки загранпаспортов с электронными носителями информации, а в 2006 году была запущена пилотная выдача паспортов нового образца в ряде регионов РФ. С 2009 года в процесс включились все субъекты Российской Федерации, при этом с 2010-го года биометрические загранпаспорта стали выдаваться сроком на 10 лет. Последним новшеством стало введение в действие документов нового поколения с дополнительными биометрическими параметрами (отпечатками пальцев) с января 2013 года.

Биометрический паспорт можно оформлять с любого возраста, то есть буквально с рождения ребенка.

Отличия биометрического загранпаспорта от документа старого образца

— срок действия составляет 10 лет, а не 5;
— количество страниц увеличено с 36 до 46;
— страница с персональными данными расположена в начале паспорта, а не в конце;
— первая страница выполнена из пластика и в ней размещен микрочип;
— вместо обычной фотографии используется биометрическая.

Стоит ли опасаться, что микрочип даст сбой?

Несмотря на слухи и изредка проявляющиеся в прессе сообщения о сбоях в работе микрочипов биометрических паспортов, органы ФМС, как и сотрудники пограничного контроля, отрицают возможность неисправной работы электронных носителей. Но даже если такой сбой произойдет, у сотрудников пограничного контроля всегда есть возможность ввести информацию о владельце паспорта вручную.

Почему именно биометрический загранпаспорт?

• — увеличенные срок действия и количество страниц, что позволяет гражданам, активно путешествующим в другие страны и оформляющим долгосрочные визы, экономить время и деньги на замене паспорта;
• — быстрое прохождение пограничного контроля благодаря ускоренному считыванию информации с микросхемы;
• — более высокая степень защиты документа.

На заметку!

Несмотря на то, что в биометрический загранпаспорт заносятся сведения о детях владельца, это не дает им права на выезд заграницу без собственного документа (независимо от возраста ребенка). Вписать детей в загранпаспорт нового образца таким же образом, как это повсеместно делается с документами старого образца невозможно!

Чем отличается биометрический загранпаспорт от паспорта старого образца?

Прежде чем перейти к подробному описанию отличий двух типов загранпаспортов, стоит определиться с понятиями. «Биометрический паспорт», «паспорт нового образца», «паспорт нового поколения», «старый загранпаспорт», «паспорт старого образца» — несведущий человек запросто может запутаться в этих официальных и «народных» названиях документа, необходимого для выезда заграницу.

Биометрический паспорт официально именуется «содержащим электронные носители информации»; его также часто называют документом нового образца/поколения. Он имеет встроенную микросхему, на которой хранятся персональные данные о владельце документа. Фактически, информация на микрочипе дублирует часть сведений, размещенных в так называемой визуальной зоне: дату и место рождения, дату выдачи паспорта и название госоргана, выдавшего его, а также цифровую фотографию гражданина. Эта фотография является биометрической, то есть она содержит уникальные параметры, позволяющие идентифицировать человека (в этом качестве сейчас выступает расстояние между зрачками). Кроме того, на электронном носителе записана копия машиночитаемой зоны паспорта (расположена внизу 2-ой страницы документа), которая предназначена для подтверждения соответствия микросхемы книжке паспорта. Биометрический паспорт имеет достаточно толстую первую станицу, выполненную из пластика, а всего насчитывает 46 страниц. Действие этого документа рассчитано на 10 лет.

Загранпаспорт старого образца содержит только машиночитаемую и визуальную зону, которые расположены на заднем форзаце документа. Перечень сведений о владельце, размещенных в этих зонах, полностью идентичен набору данных биометрического паспорта. В загранпаспорте старого образца помещается обычная, а не биометрическая фотография. Документ имеет обычные страницы и обложку, а общее количество страниц составляет 36. Срок действия загранпаспорта этого типа рассчитан на 5 лет.

Некоторые различия между двумя типами загранпаспортов уже указаны в представленных описаниях. Однако при выборе документа того или иного образца следует внимательно сфокусироваться на их отличительных особенностях. Так чем же биометрический паспорт отличается от старого документа?

— Визуально отличить «представителя» нового поколения помогает голографическая наклейка, присутствующая на его обложке (она служит в качестве специального знака, указывающего на наличие в паспорте электронного носителя информации).

— Первая и вторая страницы документа представляют собой пластиковый вкладыш, причем все сведения наносятся на него при помощи технологии лазерного гравирования. Вследствие этого и визуально, и на ощупь биометрический вариант отличается от документа старого образца толщиной.

— Пластиковый вкладыш содержит встроенную микросхему с записанной на ней персональной информацией о владельце, чего не имеет обычный загранпаспорт.

— Бланки биометрического загранпаспорта печатаются исключительно в типографии «Гознака», в то время как бланки старого образца печатаются непосредственно в подразделениях ФМС.

— Вместо стандартной фотографии используется биометрическая, трехмерная, позволяющая устанавливать расстояние между зрачками человека.

Обратите внимание! Все вышеуказанные отличия обеспечивают более высокий уровень защиты документа от подделки и безошибочную идентификацию владельца.

— В отличие от старого вариант паспорта, где фотография владельца и сведения о нем располагались на последней странице, в новом эта информация размещается в самом начале.

— Несмотря на предусмотренные страницы для внесения сведений о детях владельца, в биометрические паспорта не вписывают детей. При выезде заграницу для детей требуется оформлять отдельный загранпаспорт гражданина РФ независимо от их возраста.

— В документе нового поколения больше страниц (46 против 36-ти).

— Срок действия биометрического варианта увеличен в два раза (10 против 5 лет).

— Госпошлина, уплачиваемая за оформление загранпаспорта нового поколения, выше как для взрослых, так и для детей (2500 и 1200 руб. соответственно против 1000 и 300 руб. для старого паспорта).

Отличие биометрического паспорта от обычного загранпаспорта

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

Первые биометрические загранпаспорта в России появились в 2006 году – в рамках пилотного проекта их стали выдавать в некоторых городах страны, а повсеместное оформление стартовало в 2009 году. Документ нового образца не отменил действия обычного загранпаспорта, поэтому в настоящее время россияне могут выбирать, какой тип удостоверения личности оформить для поездки за границу. Из этой статьи вы узнаете о том, чем биометрический загранпаспорт отличается от обычного, чтобы сделать осознанный выбор.

Что такое загранпаспорт и для чего он нужен

Одним из главных документов, которые нужно предъявлять на границе, является загранпаспорт. Он предназначен для идентификации личности гражданина РФ за пределами Российской Федерации.

На сегодняшний день существует два вида загранпаспортов: новый и старый.

Ужесточение требований контроля безопасности при пересечении границы привели к появлению биометрических паспортов. Идея использования таких документов впервые была озвучена в 2001 году в США после трагических событий 11 сентября. Ее поддержали 188 стран мира, подписав в 2002 году Новоорлеанское соглашение, которым биометрия лица была утверждена основной технологией идентификации личности для паспортов и виз.

Считается, что документ с чипом является достойной заменой обычному паспорту, поскольку обеспечивает высокую степень надежности: его сложно подделать, а следовательно, и воспользоваться чужим документом. Кроме того, RFID-система, применяемая для считывания информации с чипа, лишена субъективного фактора. Благодаря этому способу идентификации также значительно сокращается процедура паспортного контроля.

Оформление биометрического паспорта позволяет гражданам РФ пользоваться им значительно дольше – до 10 лет.

Внешние отличия загранпаспортов

Срок действия, технология отображения информации, стоимость — это основные критерии отличия двух видов загранпаспортов, которые проявляются во внешнем облике этих документов. К примеру, срок действия биометрического паспорта дольше, в нем на 10 страниц больше, поэтому он толще. Есть и другие различия. Определить, в чем заключается разница между загранпаспортом нового и старого образца, помогут изображения и нормативные акты.

Детальное описание заграничного паспорта с электронным носителем содержится в Постановлении Правительства РФ от 18.11.2005 № 687, а паспорта старого образца – в Постановлении Правительства от 14.03.1997 № 298:

Обложка. На обложке загранпаспортов обоих типов изображен герб РФ, сверху надпись «Российская Федерация», снизу — «Паспорт». На обложке и на всех страницах нового загранпаспорта надписи продублированы на английском языке. Кроме того, внизу имеется значок встроенного чипа.

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Мы перечислили основные различия между двумя видами загранпаспортов, но главное отличие — это чип, содержащий персональные данные владельца документа. К слову, с 2015 года с принятием Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 № 94 перечень персональных сведений пополнился данными дактилоскопии.

Что такое дактилоскопия и для чего она нужна

Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).

Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.

При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)

Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.

Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.

С каким загранпаспортом лучше ехать за границу ребенку

Решение оформить заграничный паспорт с чипом или без для детей до 18 лет принимают родители (ст. 8 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996). При этом важно учитывать несколько нюансов:

1. Тип паспорта родителей. Если у родителей оформлены биометрические паспорта, ребенку придется сделать отдельный документ, а если паспорта старого образца, есть возможность вписать в них ребенка и провозить его по своему документу. Однако в этом случае ребенок до 14 лет должен иметь гражданство РФ и пересекать границу только с тем родителем, в чей паспорт он вписан.
2. Возраст ребенка. Одним из требований к оформлению загранпаспорта является фотография. Дети быстро растут, и внешность их меняется, поэтому делать биометрический паспорт для них, скорее, нецелесообразно, ведь через 10 лет ребенок явно заметно преобразится. Причем, даже если он вписан в паспорт родителей, фотографию ребенка придется менять каждые три года, однако это все же проще сделать.
3. Требования отдельных государств к иностранцам, въезжающим на их территорию. Так, таможенные службы США и Австралии не разрешат ребенку пересечь границу без собственного документа, удостоверяющего личность.

Какой загранпаспорт оформят быстрее

Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.

Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.

Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.

Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.

Какие отличия в сроках действия и стоимости

Срок действия и стоимость оформления загранпаспорта – еще два важных вопроса, которые находятся в прямой зависимости: чем меньше срок действия, тем меньше цена.

Так, паспорт старого образца выдается на 5 лет. За изготовление этого документа нужно уплатить госпошлину в размере 2000 рублей для взрослых и 1000 рублей для детей.

Срок действия биометрического паспорта составляет 10 лет. В июле 2019 года Госдума РФ приняла закон № 180-ФЗ , которым размер госпошлины на этот тип документа был увеличен. Теперь взрослый человек выложит за свой загранпаспорт 5000 рублей, а за детский (до 14 лет) — 2500 рублей.

Если воспользоваться услугами портала госуслуг, на оформлении документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за рубежом, можно сэкономить 30 %.

Как и где можно оформить загранпаспорт

Компетентным органом, предоставляющим услуги выдачи удостоверений личности для поездок за границу, является ГУВМ МВД. Инициировать процесс изготовления загранпаспорта нужно, подав заявление и пакет требуемых документов. Сделать это можно несколькими способами:

• в территориальном подразделении МВД во время личного визита;
• на портале государственных услуг посредством подачи документов в электронном виде;
• в многофункциональном центре по месту проживания или пребывания.

При оформлении биометрического паспорта будьте готовы прийти в отделение МВД для предоставления биометрических данных.

В заключение

Загранпаспорта обоих типов действительны во всех странах мира. Характеристики каждого из них в разных ситуациях могут являться как преимуществом, так и недостатком. Чтобы ваше решение о том, какой загранпаспорт лучше оформить, было осознанным и взвешенным, мы подготовили сравнительную таблицу.

[1]

Отличие биометрического паспорта от обычного загранпаспорта

Главная » Разница между биометрическим и обычным загранпаспортом

Разница между биометрическим и обычным загранпаспортом

обычный паспорт	биометрический паспорт

Чем отличается биометрический паспорт от обычного заграничного паспорта?

Загранпаспорт внешне выглядит как обычный загранпаспорт старого образца: синий и с 32 страницами. Туда будут ставить такие же, как и раньше, отметки о пересечении границ и визы.

Главное отличие биометрического паспорта от обычного — встроенный чип с дополнительными данными владельца документа, который вводится с целью его идентификации. Чип будет настолько маленьким, что даже не будет ощущаться на ощупь. На титульной странице паспорта также будет международная отметка биометрического документа.

В чипе внесено двухмерное изображение владельца и его данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, даты выдачи и окончания срока действия. Кроме указанной стандартной информации, которая фактически дублирует печатные данные документа, в чип могут быть внесены дополнительные сведения, такие как отпечатки пальцев, фотография сетчатки глаза и прочие. От обычного паспорта биометрический загранпаспорт отличает логотип чипа на его обложке, а также утолщенная первая страница, в которой помещен электронный чип. Стандарт биометрического заграничного паспорта определен документом № 9303 (6-е издание, 2006) Международной Организации Гражданской Авиации (англ. International Civil Aviation Organization, ICAO).

Положительным моментом является и то, что украденным электронным документом злоумышленник просто не сможет воспользоваться.

На пограничных пунктах Соединенных Штатов и многих стран Европы установлено оборудование, которое считывает информацию с электронного чипа. Специальные сканеры считывают пропорции лица владельца биометрического заграничного паспорта, определяют расстояния между глазами, носом, губами, и автоматически сравнивают их с двухмерным изображением. Информация из паспорта в электронную систему контроля переносится мгновенно, в отличие от информации с бумажного носителя. Заполнять анкеты не потребуется. Для владельцев биометрических загранпаспортов устанавливаются специальные коридоры, по которым очередь движется быстро.

Оформление нового биометрического загранпаспорта РФ

В 2010 году в оборот вошли биометрические заграничные паспорта РФ нового образца. Они отличаются от стандартных загранпаспортов не только наличием микросхемы, но и усиленными мерами защиты, разной длительностью действия и иными возможностями. По сравнению со стандартным заграном, его новый вариант имеет как достоинства, так и недостатки.

Отличия от старого образца

Новый вариант отличается от старого наличием электронного микрочипа, хранящего необходимую информацию о владельце. Информация включает биометрические данные: рост, вес, радужка, отпечатки пальцев обеих рук и ДНК. Чип дублирует данные с бумажного носителя: благодаря этому скорость их считывания при идентификации личности владельца возрастает.

• В отличие от обычного загранпаспорта, на обложке биометрического надпись продублирована на английском языке;
• На первой же странице находится электронная подпись;
• Фотография владельца наносится посредством гравировки, а не вклеивается, как раньше;
• На обложку нанесен особый значок, демонстрирующий присутствие в нем электронного чипа.

Также современный загран в России выдается на срок длительностью десять лет, при том что обычный — всего лишь на пять. Время изготовления тоже существенно отличается.

Достоинства и недостатки

Биометрический загранпаспорт нового образца имеет как плюсы, так и минусы перед обычным «бумажным».

• Благодаря наличию на микрочипе всей необходимой информации при въезде в государства, относящиеся к ЕС, идентификация владельца упрощается;
• Новая версия имеет время действия 10 лет против 5 лет у старой;
• Более эстетичный внешний вид. Обновленная версия выглядит лучше за счет обложки и фотографии;
• Его почти невозможно подделать благодаря усиленным мерам безопасности и хранящимся в нем данным.

Однако данный вариант имеет также и недостатки. В отличие от старого заграна, пошлина за который составляет 2000 рублей , новый стоит 5000 , что, впрочем, оправдывается сроком действия. Также он дольше изготавливается — процесс может затянуться до четырех месяцев.

Где сделать биометрический загранпаспорт

Направить заявку на оформление заграна с биометрией можно по-разному. Первый вариант — посредством личного визита в ФМС (ГУВМ МВД) или МФЦ, второй — дистанционно в электронном виде через портал «Госуслуги». Ниже представлены краткие описания каждого способа, их длительность, достоинства и недостатки.

Посредством визита в ГУВМ МВД

При личном визите в паспортный стол в Москве или ином городе от заявителя требуется заполнение необходимых бланков и предоставление всех нужных документов (см. ниже). Заявитель будет предупрежден о предполагаемом сроке получения и сможет отслеживать процесс посредством телефонных звонков.

Данная процедура фактически ничем не отличается от личной подачи пакета в ФМС. Гражданину точно так же требуется принести копии и оригиналы нужных справок и бумаг и заполнить бланки заявки. Однако срок изготовления может несущественно увеличиться, поскольку МФЦ доставляет предъявленные бумаги до паспортного стола не ежедневно.

С помощью портала «Госуслуги»

Заявление на выдачу нового образца можно подать еще и через сайт «Госуслуги«. Для этого заявитель должен иметь на данном портале учетную запись с подтвержденными данными. При наличии подтвержденного аккаунта следует выбрать из каталога нужную услугу и заполнить все формы анкеты дистанционно в режиме онлайн. За прогрессом изготовления заказанного заграна можно наблюдать через личный кабинет.

Необходимые документы

• Паспорт гражданина РФ. Если же заявитель не является гражданином РФ, ему следует предоставить либо собственный заграничный, либо внутренний паспорт;
• При наличии — удостоверение личности нового образца и старый заграничный;
• Стандартную форму о выдаче паспорта с электронным носителем информации (можно скачать из интернета или попросить предоставить форму бланка на месте);
• Квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины;
• Заявление, составленное в произвольной форме, объясняющее причины изменения анкетных данных. Предоставляется при необходимости, если личные данные заявителя были изменены в связи с замужеством, разводом, сменой имени или пола;
• Лицам мужского пола, в особенности возрастом от восемнадцати до двадцати семи лет — военный билет;
• Личная фотография гражданина. Если заявитель подает заявку через «Госуслуги», то фото необходимо приложить к заявлению в виде файла с расширением .png или .jpg.

• Заявление, тоже вольной формы, о причинах признания старого заграна недействительным (если тот действительно был признан таковым);
• Форма заявки на замену (если поменять его необходимо);
• Справка из комиссариата (по желанию заявителя);
• Разрешение командования части, в которой проходит службу получатель (только для военнослужащих).

Все вышесказанное касается бумаг, которые должен предоставить совершеннолетний заявитель. В свою очередь, гражданину возрастом от 14 до 18 требуется одновременно предоставить удостоверение личности опекуна или иного законного представителя.

Дополнительно нужно принести свидетельство о рождении с именем представителя либо, в случае усыновления или удочерения, справки, подтверждающие легитимность такового. Также при подаче форма заявления незначительно отличается.

Гражданам Российской Федерации до четырнадцати лет требуется предоставить подтверждающий гражданство документ (свидетельство о рождении или паспорт представителя с данными о ребенке). Плюсом к этому придется принести паспорт или иной удостоверяющий личность документ опекуна либо иного представителя. В остальном требования практически не отличаются, анкета заполняется примерно так же.

Требования к фото

В биометрический заграничный паспорт фотографии, в отличие от «бумажного», не вклеиваются, а буквально впечатываются или гравируются. Таким образом, в стандартном бумажном фото нет необходимости, но к пакету документов его все же придется приложить. Фото при прохождении процедуры делается специалистами прямо на месте при подаче заявления, после результат корректируется в нужную сторону.

Бумажные фотографии, которые следует приложить к прочему пакету при подаче заявления, должны иметь формат 35 на 45 миллиметров, как и при стандартном оформлении. Однако данное ограничение не касается загрузки изображения на сайт при подаче через «Госуслуги». В таком случае размер изображения должен быть в пределах от 10 кб до 5 Мб. Разрешение — минимум 300 dpi, хорошее качество и расширение .png, .jpg либо .bmp.

[3]

Время и стоимость изготовления

В этом вопросе новый загранпаспорт невыгодно отличается от старого. Так, пошлина за него на 2018 год составляет 5000 рублей для совершеннолетних либо достигших четырнадцати лет граждан РФ и 2000 для не достигших четырнадцати лет. Учитывая повышенное удобство этой версии заграна в сравнении с обычным и срок действия, цена кажется достаточно разумной.

[2]

Разница есть и в том, сколько времени приходится ждать получателю. В отличие от обычного загранпаспорта, изготовление которого занимает не более одного месяца , биометрический изготавливается в срок до четырех месяцев.

Официально установленное максимальное время изготовления — один месяц. Срок может быть соответственно продлен в случае возникновения у инстанции сомнений по поводу достоверности предоставленных сведений. Несмотря на это, средняя скорость изготовления бумаги составляет примерно два месяца.

Получение загранпаспорта с биометрией вносит дополнительные трудности ввиду высокой стоимости и увеличения срока. При этом сам он облегчает жизнь благодаря преимуществам возможности быстрой идентификации.

Как выглядит биометрический загранпаспорт России

Новая фишка заграничных удостоверений призвана увеличить лучший порядок безопасности. Актуальная мысль введения данных документов обусловлена ростом террористической атаки. Новый образец паспорта обязуется поднять степень определения установления личности гражданина при осуществлении проезда за кордон.

Главные характеристики

Основное отличие биометрического удостоверения – имплантированный электромагнитный чип в обложку паспорта. Эта микросхема обеспечивает бесконтактное считывание и записывание данных о хозяине документа.

Кроме обычных сведений (персональных и реквизитов), чип содержит биометрическую информацию, позволяющую с большой достоверностью установить личность владельца удостоверения.

Идентифицированные данные – это оцифрованное двухмерное изображение хозяина паспорта, рисунок отпечатков пальцев, радужки глаза. Бесконтактная технология документа значительно ускоряет процедуры, осуществляемые работниками пограничных служб в местах пропуска. Информация с удостоверения считывается моментально, попадает в базу и проверяется фактически мгновенно. Исключается участие человека в обработке данных.

Для стимулирования получения заграничного документа нового вида цивилизованные страны создают отдельные коридоры для пропуска, обеспеченные специальным техническим оборудованием, которое считывает сведения с биометрических паспортов. Очередь в таких пунктах движется намного быстрее, чем в классических местах.

Новый документ отличается от старого образца тем, что на обложке имеется логотип, обозначающий микросхему.

Значительный плюс заграничных удостоверений нового типа – это их срок эксплуатации. Он на пять лет дольше, чем у паспортов предыдущего образца, и действует 10 лет. В связи с этим увеличен объем документа. Паспортная книжка состоит из 46 страничек.

Имеются и некоторые недостатки данного заграничного документа. Так, в биометрическом удостоверении в РФ нет места для вписывания детей до 14 лет, которые отдыхают с родителями. Поэтому им придется делать собственный загранпаспорт. Также данная операция получается в 2 или 3 раза дороже.

Еще один минус биометрического удостоверения – более высокая стоимость. Чтобы оформить загранпаспорт нового типа, придется выложить сумму на 33-40% больше. В 2017 году цена получения документа для граждан РФ от 14 лет за старый образец составляет 2 000 и, соответственно, 3 500 руб. за паспорт нового образца. Для детей дешевле: стоимость предшествующего – 1 000, современного – 1 500.

Учитывая, что ограничений при пересечении кордонов для старых загранпаспортов нет, то особых отличий в пользовании классического и нового образца не имеется. Поэтому в 2017 году в Российской Федерации можно оформить документ, оснащенный чипом или без него.

Получение удостоверения

По причине того, чтобы выполнить процедуры с цифровой информацией, необходимо иметь специальное техническое оборудование. Не каждая территориальная инстанция, занимающаяся миграционными вопросами, обеспечена им. В этом году положение дел в этом направлении улучшилось в сравнении с более ранними периодами.

Биометрия российскими гражданами может быть оформлена:

• в миграционном госоргане МВД;
• через посреднические фирмы, занимающиеся туризмом и путешествиями;
• в многофункциональных центрах;
• через Единый сервис госуслуг.

Такой выбор очень уместен, поскольку вариант оформления можно для себя выбирать в соответствии с территориальным расположением, режимом работы, наличием дополнительных порталов. Следует знать, что стоимость процедуры, осуществляемой через посредников, может превышать официальные тарифы.

Необходимо помнить, что биометрическую информацию получают только при личном нахождении в государственной организации. Другими словами, оформить паспорт нового типа нельзя без присутствия заявителя.

Для получения биометрического заграничного удостоверения требуется подать следующие документы:

• грамотно заполненный бланк заявления;
• загранпаспорт, срок действия которого не истек;
• внутреннее удостоверение личности;
• свидетельство о рождении ребенка, если оформление биометрии осуществляется впервые;
• мужчинам от 18 до 27 лет – военный билет;
• квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Обязательной необходимости в изготовлении биометрического заграничного паспорта нет.

Особенности биометрического паспорта

Все, что нужно знать о новом украинском загранпаспорте

Фото владельца биометрического паспорта не напечатано, а выгравировано лазером.

Уже в первые дни нового года в Украине обещают начать оформлять загранпаспорта с биометрическими данными. Главное отличие биометрического паспорта от обычного — наличие встроенного чипа с дополнительными медицинскими данными о владельце такого документа с целью его идентификации. Введение такого типа официальных документов является одним из условий ЕС для либерализации визового режима с перспективой его отмены в ближайшие годы. Евросоюз настоял на этом для повышения защиты от нелегальной миграции, преступности и терроризма: биометрический паспорт не позволяет проехать любого рода нарушителю под чужим именем (например, если он сменил имя и внешность). Представляет собой такой паспорт, вопреки слухам, не пластиковую карточку, а очень похожую на нынешний заграничный паспорт синюю книжечку на 32 страницы (как и сейчас), на которых будут ставить отметки о пересечении границы и вклеивать визы.

Первое бросающееся в глаза отличие от обычного загранпаспорта — наличие международной отметки биометрического документа на титульной странице. Как и нынешний, биометрический паспорт имеет магнитную полосу на странице с фото и данными владельца. Она нужна и для считывания информации с чипа, и для идентификации паспорта (на ней записаны данные о нем). Сам встроенный в паспорт чип настолько мелкий, что его даже нельзя прощупать.

Также паспорт более серьезно защищен от подделок. Ведь одна из причин, по которым Евросоюз и США долгое время не собирались упрощать для украинцев визовый режим, в том, что паспорта нынешнего образца часто подделывали. Наиболее распространенный способ — мошенники отклеивали ламинатную пленку на первой странице паспорта и меняли фото. Также известны случаи исправления реквизитов документа, вытравливания печати и даже подделки визы (фальшивую клеили прямо на страницу с отказом).

Введены такие формы удостоверения личности более чем в 90 странах мира. Например, вот уже год такие паспорта действуют в Молдове, что уже привело к отмене виз в ЕС для граждан этой страны. Правда, судя по молдавскому опыту, безвизовый режим не означает абсолютно свободного передвижения по Европе: на границе все равно происходит досмотр, требуют свидетельство платежеспособности, подтверждение брони гостиницы, медстраховку, а также обратный билет.

Выясним, как оформить биометрический паспорт, есть ли риск утечки личных данных и когда упростится процесс прохождения границы с таким документом.

ДАННЫЕ: ОТ ИМЕНИ ДО СЕТЧАТКИ

Помимо информации, которая содержится в нынешних загранпаспортах, — ФИО, пол, гражданство, дата рождения, номер документа и номер записи в реестре, код ОВИРа, дата выдачи и окончание срока действия, фото — в паспорта нового образца добавят оцифрованную подпись (нужно расписаться стилусом на планшете) и отпечатки указательных пальцев рук (их человек имеет право не сдавать). И подпись, и отпечатки будут на чипе. В случае повреждения/отсутствия указательного пальца, берутся парные отпечатки других пальцев рук или два любых отпечатка пальцев. Их снимают спецустройством, к которому нужно приложить пальцы, — смазывать их и прикладывать к бумаге не нужно. По желанию, можно оставить о себе и любые допданные: отсканировать сетчатку глаза (с помощью спецустройства), форму мочек уха, записать группу крови и так далее.

СТОИМОСТЬ: ЗАВИСИТ ОТ СРОКОВ

Чтобы получить биометрический паспорт, нужно заплатить госпошлину в 170 грн и стоимость услуг органа, который выдает паспорт (подразделение МВД либо Госмиграционной службы, они берут за свои услуги 87,15 грн). Во-вторых, оплатить стоимость бланка. Ранее изготовитель паспортов — полиграфкомбинат «Украина» — сообщал, что она составит 15 евро, что, по нынешнему курсу, равняется примерно 300 грн. Но глава Госмиграционной службы Сергей Радутный заявил, что общие затраты не превысят 518 грн (следовательно, цена бланка будет около 260 грн). Но это при условии стандартного срока изготовления в 30 календарных дней. Кто хочет быстрее, за 10 дней, должен будет заплатить 775 грн. Возможность оформить обычный паспорт тоже остается — цена 461 грн за изготовление в стандартные 30 дней, 884 грн — по ускоренной процедуре (10 дней) и 2799 грн — за 1 день.

ОФОРМЛЕНИЕ: КАК, ГДЕ И КОГДА

В Госмиграционной службе сообщили, что официально выдача биометрических паспортов стартует с 5 января 2015 года, но поначалу будут лишь принимать документы на оформление таких загранпаспортов и лишь в 30 подразделениях (полный список будет опубликован на сайте dmsu.gov.ua в конце декабря), в которые сейчас завозят необходимое оборудование. Предполагается, что уже к весне нужное оснащение появится в каждом подразделении Госмиграционной службы (в народе — паспортные столы, всего в Украине их 679), и все они смогут выдавать биопаспорта. Технически все подразделения способны выдавать до 12 тыс. паспортов, так что дефицита быть не должно.

Для подачи заявки нужен лишь внутренний паспорт (для детей до 16 лет — свидетельство о рождении) и идентификационный код.

СКОЛЬКО СЛУЖИТ ПАСПОРТ

Биометрический паспорт, как и обычный загранпаспорт, выдают сроком на 10 лет, после чего его нужно заменить. Понятное дело, что если безвизовый режим не введут, менять его, возможно, придется и раньше — если закончатся страницы для виз и штампов о пересечении границы.

СТАРЫЙ ПАСПОРТ — ДЕЙСТВИТЕЛЕН

У многих украинцев возникает опасение, что паспорта нынешнего образца, с введением биометрических, перестанут действовать, поэтому их в обязательном порядке нужно менять. Кроме того, что это затраты по времени и деньгам, так еще и у многих в загранпаспорте открыты шенгенские и/или американские визы, которые довольно сложно получить. Но бояться нечего — уже выданные документы действуют до окончания срока своего действия (указан на первой странице паспорта). Тот, кто хочет и не потерять старый паспорт, и пользоваться преимуществами биометрического, может оформить его в качестве второго (закон это позволяет). Кроме того, никакой необходимости спешить с оформлением биометрического паспорта нет. По самым оптимистическим прогнозам, безвизовый режим для владельцев таких документов введут через 1–1,5 года.

ЗАЩИТА: ПОДДЕЛАТЬ НЕВОЗМОЖНО

ЧТО ДАЕТ ДОКУМЕНТ С БИОМЕТРИЕЙ

Как уже заявили в ряде консульств (в частности, Дании), к украинцам — владельцам биометрических паспортов будут либеральнее относиться, а также не так тщательно досматривать на границе, где уже появились компактные устройства (размером со смартфон) для снятия отпечатков пальцев. Пограничник для идентификации прикладывает к нему паспорт, а также просит прикоснуться указательным пальцем к спецпанели.

Кроме того, во многих международных пунктах пропуска, расположенных в аэропортах, уже сегодня есть т. н. электронные ворота. Это специальные терминалы, в которых можно пройти паспортный контроль без очереди к пограничнику. Представляют они собой турникет, который убирает заграждение после того, как владелец паспорта приложит его первую страницу к считывающему устройству, а свою ладонь — к сенсорной панели.

ЧТО БУДЕТ С ЛИЧНЫМИ ДАННЫМИ

Многие украинцы беспокоятся, что биометрические данные, которые будут снимать при выдаче паспортов нового типа, попадут не в те руки (от преступников до маркетологов). Так как раньше изготовлением паспортов занималась частная структура, эксперты не исключали такой возможности. Но сейчас печать полностью передали госпредприятию. Кроме того, Кабмин утвердил порядок работы с отпечатками пальцев (постановление от 26 ноября 2014 г. N669): согласно ему, биометрические данные получает должностное лицо подразделения Госмиграционной службы, после чего они передаются по защищенным каналам связи в вычислительный центр МВД, где и формируются наборы данных для печатного оборудования. После этого информация из ведомственной информационной системы автоматически изымается и уничтожается.

Источники

1. 
   Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник; М.: Норма; Издание 4-е, испр. и доп., 2012. — 912 c.
   
2. 
   Султанова, А. Н. Организация юридической службы на предприятии / А.Н. Султанова. — М.: Дашков и Ко, Наука-Спектр, 2013. — 320 c.
   
3. 
   Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.