Что является ухудшением жилищных условий для военнослужащих

Что является ухудшением жилищных условий для военнослужащих

Автострахование

Жилищные споры

Земельные споры

Административное право

Участие в долевом строительстве

Семейные споры

Гражданское право, ГК РФ

Защита прав потребителей

Трудовые споры, пенсии

• Главная
• О намеренном ухудшении жилищных условий супругой военнослужащего до заключения брака

Здравствуйте, я военнослужащий, стою в очереди на жилье. В 2011 г. я заключил брак, у жены была доля в квартире, которую она до вступления со мной в брак продала своей матери. Будут ли являться действия моей жены, совершенные ею до вступления со мной в законный брак намеренным ухудшением жилищных условий, если до вступления со мной в брак она не имела права на получение жилья по договору соц. найма? Спасибо. Виталий, Свердловская область.

Согласно статье 53 ЖК РФ , граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Действия по отчуждению доли в праве собственности на жилое помещение, разумеется, влекут последствия предусмотенные вышеприведенной статьей 53 ЖК РФ . В течении пяти лет с момента отчуждения доли в праве на квартиру ваша супруга не может быть принята на учет нуждающихся в жилых помещениях. При этом, вступление ее в брак с вами «не излечивает» негативных последствий, предусмотренных статьей 53 ЖК РФ.

Между тем, ваши права на жилищное обеспечение как военнослужащего действиями супруги, совершенными до вступления с вами в брак не могут быть затронуты (изменены или прекращены), ведь частью 2, статьи 51 ЖК РФ предусмотрен раздельный учет жилищных прав членов семьи. То есть жилое помещение вам может быть предоставлено (при наличии иных условий для этого) исходя из одного члена семьи (т.е. без учета вашей супруги). По прошествии 5-летнего срока с момента продажи супругой доли в праве на квартиру, постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях подлежит и ваша супруга, соответственно, жилое помещение по прошествии данного срока будет предоставляться исходя из двух членов семьи.

Что касается оснований для вывода о намеренном ухудшении жилищных условий военнослужащим, то приведем соответствующие нормы права, закрепленные в подзаконных правовых актах.

В соответствии с п. 6, Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» (вместе с «Правилами признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями», «Правилами предоставления военнослужащим — гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно»),

«военнослужащие, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия по намеренному ухудшению жилищных условий, связанные с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, повлекшим их выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения меньшей площади, выделением доли собственниками жилых помещений, отчуждением жилых помещений или их частей, и иные действия по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий».

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054 (в редакции от 06.10.2011 года) «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства»,

не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае:

а) наличия у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры);

б) наличия у них забронированного жилого помещения (благоустроенного и соответствующего установленным нормам);

в) их увольнения с военной службы из вооруженных сил, других воинских формирований государств — участников СНГ после 31 декабря 1994 г. (кроме государств, заключивших и ратифицировавших соответствующие двусторонние договоры с Российской Федерацией до 31 декабря 1999 г.);

г) если они или один из членов семьи, проживающий совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, осуществляют строительство индивидуального жилого дома и получили (получают) на эти цели социальные выплаты от соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа местного самоуправления либо являются членами жилищного, жилищно-строительного кооператива, строящими квартиру за счет средств, выделяемых из федерального бюджета;

д) если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.

Согласно п. 4 Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 (в редакции от 15.04.2011 года) «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (вместе с «Инструкция о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», «Инструкция о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений»),

«военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения (далее именуются — действия по намеренному ухудшению жилищных условий), в том числе связанных с изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, невыполнением условий договора социального найма жилого помещения, расторжением брака, выделением доли жилых помещений собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей.

Не являются действиями по намеренному ухудшению жилищных условий:

а) вселение военнослужащими в жилые помещения супругов, детей и в судебном порядке — родителей военнослужащих, иждивенцев, иных лиц, а также их регистрация по адресу воинской части, в которой военнослужащие проходят военную службу, если до вселения или регистрации по адресу воинской части указанные лица:

не имели жилых помещений в пользовании или на праве собственности;

имели право пользования жилыми помещениями или являлись собственниками жилых помещений, которые в установленном порядке были признаны непригодными для проживания;

произвели действия по прекращению права пользования жилыми помещениями в связи с выездом к месту прохождения военнослужащими военной службы при вступлении с ними в брак;

произвели действия по прекращению права пользования жилыми помещениями в связи с выездом к месту прохождения военной службы военнослужащими, являющимися их родителями (для не состоящих (состоявших) в браке несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);

б) расторжение по инициативе получателя ренты договора ренты жилого помещения, заключенного им с военнослужащими и (или) членами их семей, с возвратом получателю ренты этого жилого помещения;

в) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке, вследствие чего военнослужащие и (или) члены их семей утратили право пользования жилым помещением или собственности на жилое помещение.

При рассмотрении вопросов, связанных с действиями, указанными в настоящем пункте, военнослужащие представляют в уполномоченный орган документы, подтверждающие данные факты и время их наступления».

Таким образом, следует констатировать, что если до вступления в брак с военнослужащим, лицо произвело отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения (доли в праве в нем), то жилищные права военнослужащего, а именно, право на предоставление жилого помещения не затрагиваются, ибо до заключения брака «будущая» супруга (супруг) членом семьи военнослужащего не является (даже в случае совместного проживания и ведения хозяйства), тогда как если отчуждение принадлежащего жилого помещения (доли в нем) произведено после заключения брака, то последствия, предусмотренные статьей 53 ЖК РФ могут наступить для обоих супругов.

См. также по данной теме рубрику » Права военнослужащих «.

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос», 28.04.2012г.

Что является ухудшением жилищных условий для военнослужащих

Автострахование

Жилищные споры

Земельные споры

Административное право

Участие в долевом строительстве

Семейные споры

Гражданское право, ГК РФ

Защита прав потребителей

Трудовые споры, пенсии

• Главная
• О намеренном ухудшении военнослужащим жилищных условий с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях

Объясните, подскажите, пожалуйста, что мне положено по увольнению, что мне делать и как всё будит происходить. Я военнослужащий прослужил 17,5 лет в ВС РФ. Льготной выслуги 20 лет. Женился в июне 2010 года. Сын родился в декабре 2010 года. Жил в закрытом городке с 7 лет до 28 января 2011 года был прописан в квартире по соц. найму моих родителей общей площадью 56,38 кв. м., принадлежащей МО РФ в которой было прописано вместе со мной 4 человека (отец, мама, бабушка и я). После 28.01.2011г прописался я, жена и сын при в/ч в этом же гарнизоне. Жена до этого право на жилплощадь не имела. Сын до этого прописан нигде не был. С 27.09.2011 года включён в список нуждающихся в получении (улучшении) служебными помещениями. Сейчас собираются увольнять по состоянию здоровья «В» или «д». Был у замполита, он сказал что т. к. я выписался, тем самым ухудшил свои жилищные условия, то жилое помещение по договору социального найма не положено.

Согласно статье 53 ЖК РФ , граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В указанной статье отсутствуют нормы, называющие перечень действий, совершение которых может трактоваться как намерение приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В Определении Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 N 258-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации «, указано, что «по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации , согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются».

Из предложенного КС РФ толкования статьи 53 ЖК РФ вытекает следующее:

1. не любые действия, результатом которых стало уменьшение жилой площади менее учетной нормы, влекут ограничение в постановке на учет, а только те, которые совершены умышленно и преследовали цель ухудшения жилищных условий;

2. из презумпции добросовестности и разумности участников вытекает, что доказывать неразумность, недобросовестность, несправедливость поведения должен тот, кто с таким поведением связывает правовые последствия. Другими словами, орган власти, отказавший гражданину в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, должен доказывать в суде (если гражданин обратился в суд с заявлением об оспаривании такого отказа) что гражданин совершил умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий.

В Определении от 19 февраля 2009 года № 6н-424/08, Верховный Суд РФ также указывал на необходимость выяснения судом наличия умысла в действиях гражданина:

«Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу этой нормы Закона ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При таких данных суду следовало выяснить следующие имеющие значение для дела обстоятельства: привели ли действия заявителя к искусственному ухудшению жилищных условий, были ли совершены они умышленно и требуется ли в связи с этими действиями заявителя участие Министерства обороны в обеспечении его другим жильем.

[1]

Выяснение этих обстоятельств позволило бы установить причины ухудшения Г. жилищных условий и его право на обеспечение другим жильем».

С 9 ноября 2010 года действует Инструкция о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», «Инструкция о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений»), утвержденная Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений «. Согласно п. 4 Инструкции, «военнослужащие не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ранее истечения пяти лет после совершения ими действий по намеренному ухудшению жилищных условий, в результате которых на военнослужащих и членов их семей стало приходиться менее установленной учетной нормы площади жилого помещения (далее именуются — действия по намеренному ухудшению жилищных условий), в том числе связанных с

изменением порядка пользования жилыми помещениями,

обменом жилых помещений,

невыполнением условий договора социального найма жилого помещения,

выделением доли жилых помещений собственниками,

отчуждением жилых помещений или их частей.

Согласно Инструкции, не являются действиями по намеренному ухудшению жилищных условий:

а) вселение военнослужащими в жилые помещения супругов, детей и в судебном порядке — родителей военнослужащих, иждивенцев, иных лиц, а также их регистрация по адресу воинской части, в которой военнослужащие проходят военную службу, если до вселения или регистрации по адресу воинской части указанные лица:

не имели жилых помещений в пользовании или на праве собственности;

имели право пользования жилыми помещениями или являлись собственниками жилых помещений, которые в установленном порядке были признаны непригодными для проживания;

произвели действия по прекращению права пользования жилыми помещениями в связи с выездом к месту прохождения военнослужащими военной службы при вступлении с ними в брак;

произвели действия по прекращению права пользования жилыми помещениями в связи с выездом к месту прохождения военной службы военнослужащими, являющимися их родителями (для не состоящих (состоявших) в браке несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);

б) расторжение по инициативе получателя ренты договора ренты жилого помещения, заключенного им с военнослужащими и (или) членами их семей, с возвратом получателю ренты этого жилого помещения;

в) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке, вследствие чего военнослужащие и (или) члены их семей утратили право пользования жилым помещением или собственности на жилое помещение».

Следует обратиться в уполномоченный орган Министерства обороны РФ с заявлением о принятии вас на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Уполномоченным органом, как следует из Приказа Министра обороны РФ от 03.11.2010 N 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации «, является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, функции которого осуществляются через специализированные организации — ФГУ (Западное, Центральное, Восточное и Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Жилищные комиссии, ранее осуществлявшие функции по предоставлению военнослужащим жилых помещений, ушли в прошлое. Непосредственное обращение военнослужащего по жилищным вопросам к представителю ФГУ в большинстве случаев невозможен ввиду удаленности учреждения от воинской части, и рассмотрение заявлений военнослужащего, в том числе о принятии на учет, сведется, как представляется, к формализму.

Между тем, если вы полагаете, что не совершали умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, а снятие с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма было вызвано (продиктовано) не желанием быть принятым на учет нуждающихся в жилом помещении и получить жилье от Министерства обороны, а иными, объективными причинами, то следует обращаться в суд с заявлением об оспаривании отказа уполномоченного органа в принятии вас на учет.

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» 19.11.2011г.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Сознательное ухудшение жилья — это любые умышленные деяния, в которых впоследствии гражданина признают нуждающимся в улучшении жилищных условий и приобретении квартиры или дома от государства (органов местной власти).

[3]

К умышленному ухудшению жилищных условий можно отнести обмен жилплощади на другое помещение — в худшем состоянии или меньшей площади, также раздел жилой недвижимости либо ее продажа.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с жилищными условиями, то вам следует помнить, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
• Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Конечно же, не каждый обмен или продажа влечет ухудшение жилья. Однако если семья из трех человек обменивает двухкомнатную квартиру благоустроенного типа метражом 47 кв. м на однокомнатную метражом 38 кв. м для того, чтобы затем встать в очередь на жилье в качестве нуждающихся, это считается злоупотреблением субъективным правом.

Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий

Согласно ст. 53 ЖК РФ «Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий», установлены новые требования и правила, которые неизвестны прежнему законодательству.

Проблемой этой статьи и тех лиц, чья ситуация с жилплощадью так или иначе подпадает под ее положения является то, что нет точного определения того, что же представляется намеренным ухудшением. Даже рождение ребенка либо вселение одного супруга на жилое помещение после заключения брачного союза могут быть отнесены к такой категории, как сознательное ухудшение жилищных условий.

Во многих крупных городах и регионах органы местного управления вносят свои коррективы и дополнения к существующим положениям Жилищного Кодекса РФ.

Важно!Несмотря на то, что умышленное ухудшение жилищных условий можно расценить, как недопустимое действие, никакой ответственности за нарушение закона в этом случае в виде жестких санкций не предусмотрено.

В чем заключаются последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий? Ст. 53 жилищного законодательства предусматривает лишь то, что лица, которые совершили действия, повлекшие за собой ухудшение условий проживания, в течение 5-ти лет не смогут вставать на очередь как граждане, нуждающиеся в улучшении жилья. Данный срок начинается со времени свершения действий.

Намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих

Немало разночтений и вопросов возникает и при рассмотрении правовых положений и законодательных норм в отношении жилищных вопросов, которые касаются военнослужащих.

Как гласит Инструкция «О предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений», на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении военнослужащий лишается права в случае выполнения определенных действий.

Действия по сознательному ухудшению жилищных условий военнослужащих

К данному роду действий относят следующее:

• преднамеренное изменение порядка использования жилым помещением;
• обмен;
• нарушение оговоренных условий соцнайма жилого помещения;
• прекращение брака, при котором произошло выделение долей жилого помещения;
• отчуждение всей жилплощади или ее частей, в результате чего наблюдается нарушение (в сторону уменьшения) нормы, то есть количества предусмотренного метража на каждого члена семьи.

1. Добровольный переход жилой площади от одного владельца к другому при дарении;
2. Действия по купле-продаже.

Важно! При появлении подобных случаев военнослужащие лишаются прав на улучшение жилищных условий сроком на пять лет. Только по истечении данного срока возникает право на повторное обращение по улучшению жилья.

Является ли развод намеренным ухудшением жилищных условий?

Прекращение брака есть реализация предусмотренного Семейным Кодексом РФ права граждан.

Развод супругов не учитывается жилищными органами при разрешении проблем, связанных с предоставлением жилого помещения, спустя пять лет после расторжения брака. В течение данного срока это событие будет являться преднамеренным ухудшением жилищных условий.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Что является ухудшением жилищных условий?

У всех рано или поздно меняется состав семьи – люди женятся, разводятся, в молодых семьях появляются дети, к собственнику недвижимости переезжают на постоянное место жительства родственники. И тогда у многих возникает проблема недостаточности площади.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В таком случае граждане могут встать на учет (на получение жилья), если будет установлен факт ухудшения жилищных условий.

Что это такое?

В федеральных документах нет определения намеренного ухудшения жилищных условий. Но есть упоминание об этом в территориальных законах.

Рассмотрим, какие ситуации являются ухудшением условий, а какие к таким не относятся.

Что считается?

1. Заключение сделок, когда в результате изменилось право собственности или лицо стало занимать меньшое пространство.
2. Проведение сделок покупки-продажи или обмена недвижимости.
3. Принудительное выселение жильцов, если они не выполняли свои обязательства в соответствии с договором.
4. Площадь заселена другими гражданами.
5. Заключен брак или оформлено его расторжение, и в связи с этим увеличилось количество прописанных в помещении лиц.
6. Проведение операций такого плана, как выдел, изменение, определение.
7. Лицо отказывается от пользования объектом в соответствии с договорами соцнайма.

Перечислим действия, при которых не возникает ухудшения условий проживания:

• при вселении несовершеннолетнего лица по месту проживания отца/матери;
• при вселении супруга, родителя, другого родственника, если соблюдается ряд законодательных норм;
• при проведении правовых операций по расторжению договоров ренты, если инициатором является получатель;
• при отказе от принятия объекта одаряемым, отказе дарителей от выполнения договоров дарения;
• при признании судебной инстанцией сделки с жилой недвижимости недействительной.

Ухудшение жилищных условий четко не определено в нормативной документации.

Вопрос о том, преднамеренны ли были действия гражданина для постановки на учет в качестве претендента на улучшение жилищных условий, является спорным.

Чаще всего за ответами граждане обращаются в суд.

Но в статье 53 ЖК России описываются последствия намеренного ухудшения условий.

Согласно данному нормативному документу, лица, совершившие умышленные действия, которые позволят стать на учет гражданину, как нуждающемуся в жилье, смогут получить такое право не ранее чем через 5 лет (после того, как зафиксировано намеренные поступки).

Ухудшение жилищных условий

Разберемся, какие особенности ухудшения условий жизни должны знать военнослужащие, когда действия граждан будут считаться намеренными, то есть таковыми, при которых право на запись в очереди утратится.

А также в каких положениях рассматривается ситуация об ухудшении условий проживания ребенка?

Военнослужащих

Стоит руководствоваться Инструкцией о предоставлении военнослужащему, который является гражданином России, и проходит службу на контрактной основе в ВС РФ, служебного жилого помещения.

Военнослужащий будет лишен права становиться на учет как нуждающийся в жилой недвижимости, если будут зафиксированы определенные поступки.

Не квалифицируют как ухудшение жилищных условий военнослужащих, такие действия, когда:

• преднамеренно изменен порядок использования объекта;
• жилье обменяно;
• не соблюдены условия договоров социального найма;
• лицо разводится, и часть помещения выделяется;
• отчуждается часть помещения или весь объект, и как последствие – нарушается учетная норма на одного человека.

Обеспечиваются военнослужащие жилыми помещениями в соответствии с Инструкцией, которая утверждена 30 сентября 2010 года. Здесь же говорится о намеренном ухудшении жилищных условий.

Непреднамеренные действия:

• при вселении жены и ребенка;
• при отсутствии личного жилья;
• если имеется жилье, которое является непригодным для проживания и т. д.

Как получить безвозмездную субсидию на улучшение жилищных условий? Читайте тут.

Намеренное

Региональное правительство субъектов России вносит правки в действующие законы, в которых нет четкого описания, какие действия по ухудшению условий можно отнести к намеренным.

Когда поступки могут быть преднамеренными:

• если ухудшение ЖК условий совершается гражданами, которые желают встать в очередь как нуждающиеся в недвижимости;
• когда лицо не находится на учете как нуждающийся в улучшении условий;
• если все действия совершены умышленно.

Если действия будут признаны намеренными, лицо потеряет право на постановку на учет в течение 5 лет.

По истечению этого времени можно будет возобновиться в очереди на улучшение жилищных условий, но уже последним в списке.

Так как в законодательстве нет четких границ, признать намеренностью можно практически любое действие – продажу объекта, заключение брака, рождение ребенка.

Зачастую вопрос приходится решать в судебном заседании.

Вот некоторые причины, по которым вам могут отказать в регистрации в качестве нуждающегося в помещении (статья 54 ЖК РФ):

• оформление фиктивного развода;
• заселение несовершеннолетнего, который до этого момента был зарегистрирован по другому адресу, где и проживал;
• регистрация лица, который ранее был прописан в другом помещении, и не стоял в очереди на получение квартиры;
• при выходе гражданина из жилищного кооператива, когда преследуется цель – получить долю;
• помещение или его доля приводится в состояние нежилого;
• условия договоров об эксплуатации жилья не исполняются, и как последствие – человек выселен.

[2]

Несовершеннолетних

При разводе с лицом, который является владельцем помещения, второй супруг не будет иметь прав использовать жилье, даже в том случае, когда граждане заключили между собой какие-то договоренности.

Но в соответствии с Семейным кодексом, несовершеннолетний имеет право, чтобы его интересы были защищены. За это должны отвечать родители.

В независимости от того, находятся его родители в браке или развелись, ребенок имеет полное право на использование жилой недвижимости.

Как улучшить?

Улучшение жилищных условий рассматривается законодательством как принятие мер государственными структурами и муниципальными образованиями, когда основная цель – обеспечить граждан, которые в этом нуждаются, жильем.

Способы получения квартиры или частичной стоимости объекта:

1. Гражданин имеет право получить недвижимость в порядке очереди, если он находится на учете как нуждающийся (в соответствии со статьей 52 ЖК РФ).
2. Лицо может получить жилищную субсидию, когда выдаются средства, направляемые на погашение ипотеки, покупку объекта, строительство.
3. Человек, который работает в бюджетной сфере или несет военную службу, получает жилищный сертификат.
4. Недвижимость гражданина сносится, так как относится к категории аварийных помещений.

Негосударственный способ улучшения условий:

• помещение приобретается в ипотеку;
• получено наследство и т. д.

Судебная практика

На чью сторону становится суд, когда подаются иски, связанные с лишением права стать в очередь на получение жилья?

Рассмотрим, какая позиция на этот счет у судей:

• К примеру, человек подает исковое заявление, в котором выражает требование отменить решение о снятии его с учета в качестве нуждающегося.
• Ситуация: лицо женится и супруга вселяется в его квартиру, где уже проживало 2 члена семьи.
• Соответственно, площадь на одного жителя – меньше 18 м.кв.

При разрешении вопроса суд пришел к следующему выводу:

• в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 51 ЖК РФ, граждане, которые нуждаются в жилье – это лица, что имеют площадь, меньшую установленной нормы;
• к ним относятся наниматели недвижимости по договору соцнайма, члены их семей, владельцы жилых объектом и члены их семей.

• граждане расписались и решили жить в трехкомнатной квартире супруги, где проживали и ее родители, так они могли получить изолированную комнату;
• жилье супруга являлось однокомнатным, в котором были зарегистрированы родители истца.

Суд стал на сторону граждан, признав их решение разумным и не нарушающим законов.

Уполномоченное лицо ссылалось:

• на статью 1 нормативного акта от 24.10.1997 № 134-ФЗ, в котором говорится о праве граждан, имеющих родство, вести совместное хозяйство;
• на статью 6 акта от 25.06.1993 № 5242-1, где отражена информация о праве на передвижение и выбор места проживания.

Интересует помощь молодой семье на улучшение жилищных условий? Смотрите в этой статье.

Как получить маткапитал на улучшение жилищных условий? Подробности здесь.

Уполномоченные структуры опираются на положения статьи 53 ЖК РФ о намеренности ухудшения ЖК условий, хотя должны брать во внимание и п. 3 статьи 10 ГК РФ, где говорится о защите прав граждан в зависимость от осуществления таких прав разумно и добросовестно.

Поэтому на практике чиновники убеждены в незаконности действий физических лиц. Те же, кто не согласен, должны отстоять свою позицию через суд.

Обратите внимание, что намеренными могут расцениваться такие действия, как покупка дома, площадь которого меньше старого жилья. При этом не учитывается цена, расположение объекта, наличие/отсутствие ремонта и т. д.

Ухудшение жилищных условий является причиной для получения помощи государства в решении данной проблемы.

Если вы решили стать в очередь для получения квартиры и убеждены в своем праве на все 100%, отстаивайте его.

На видео об улучшении условий проживания

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Об ухудшении жилищных условий военнослужащих

Намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащего ведет его и его семью к утрате жилья.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Законом предусмотрены случаи, когда военным нежелательно отчуждать долю в недвижимости, аналогичное положение касается ограничения супруга военнослужащего на право распоряжения своей квартирой.

Законодательство

Вопрос регламентируется следующими законодательными актами:

• Категория «намеренное ухудшение жилищных условий» затрагивается в статье 53 ЖК РФ.
• Право военного на бесплатное однократное обеспечение квартирой указывается в ФЗ «О статусе военнослужащего».
• Порядок признание солдат и офицеров нуждающимися в жилье обозначен в Постановлении Правительства № 512.
• Учет военных, которым необходима жилплощадь, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства № 1054.

Ухудшение жилищных условий военнослужащих

Военнослужащие и члены их семьи, будучи участниками приватизации в несовершеннолетнем возрасте, сохраняют право на улучшение жилищных условий в будущем.

Но военный не может быть признан нуждающимся в жилье, если у него есть право собственности на другое жилое помещение или когда он владеет долей квартиры, частного дома.

Отказ от обеспечения жильем из средств Минобороны может быть получен в случае, когда офицер или солдат:

• приобрел государственный жилищный сертификат;
• взял военную ипотеку.

Что считается?

Намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих предполагает распоряжение уже имеющейся квартирой или домом в своих интересах – когда подобная сделка создает условия для незаконной возможности претендовать на получение от государства дополнительной жилищной помощи.

Например:

• у военнослужащего есть дом, доставшийся в наследство от родителей;
• желая расплатиться по долгам, он продает эту недвижимость, и чуть позже собирает документы для постановки на учет в качестве человека, нуждающегося в жилье.

Должностные лица могут отказать в этом, ссылаясь на положения статьи 53 ЖК РФ.

Статья определяет право гражданина претендовать на улучшение жилищных условий только через 5 лет после совершения сделки (купли-продажи, дарения уже имеющегося дома и др.).

В подобную категорию правонарушений также входят следующие деяния:

• фиктивные браки, позволяющие претендовать на расширение жилплощади за счет государства;
• намерение «искусственное» расширение состава семьи, т.е. прописка на имеющуюся муниципальную жилплощадь посторонних лиц;
• перепланировка квартиры – с целью расширения жилплощади;
• одностороннее расторжение договора социального найма, принудительное выселение из жилплощади по решению суда.

Имеющие постоянное жилье

Военнослужащие, в собственности у которых есть квартира или дом, не имеют право претендовать на дополнительную жилплощадь в течение 5 лет после того, как они распорядились своей недвижимостью по личному усмотрению.

В качестве таких действий выступает:

• выделение доли в собственности;
• купля-продажа квартиры.

Закон также предусматривает случай, когда кто-либо из семьи военного строит свой частный дом и получает на это социальные выплаты из бюджета.

Тогда постановка на очередь гражданина (на основании статьи 52 ЖК РФ) в качестве нуждающегося в постоянном или временном жилье будет приостановлена.

При рождении ребенка

Рождение ребенка не является основанием для отказа в постановке военного и его семьи на учет в качестве граждан, которым необходимо улучшение жилищных условий.

В приоритете находятся нормы ЖК РФ, позволяющие регистрировать малыша по месту проживания родителей, без соблюдения правил об учетном размере жилплощади на каждого жильца.

Наличие маленьких детей учитывается при выдаче квартиры, в случае, если военнослужащий обеспечивается служебным жильем в рамках Постановления Правительства от 29.06.2011 г.

Интересует закон об улучшении жилищных условий малоимущим семьям? Читайте здесь.

Порядок признания

Военнослужащий должен обратиться с заявлением в федеральный орган исполнительный власти, где предусмотрена военная служба.

Вопросы обеспечения жильем граждан подобной категории решаются в Департаменте жилищного обеспечения Минобороны РФ и их региональных управлениях, функционирующих в качестве ФГУ.

С перечнем таких организаций и их контактами можно ознакомиться на сайте Министерства обороны России.

Военнослужащий обращается в региональную жилищную комиссию со следующими документами:

• заявление, в котором указывается субъект РФ, избранное место жительство, административно-территориальное образование;
• копии паспорта военного и его семьи, а также свидетельства о рождении малолетних детей – до 14 лет;
• сведения о прохождении военной службы, выписки из послужного списка.

Образец заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий можно скачать здесь.

Необходима выписка из каждой домовой книги за последние 5 лет, в том числе информация о финансовых лицевых счетах заявителя. При невозможности найти такие документы указываются сведения, подтверждающие отсутствие данных.

Решение о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье принимается в течение 30 дней после подачи документов.

Как улучшить?

Семья военнослужащего имеет право получить жилье в собственность бесплатно, даже после смерти солдата или офицера.

У военного также есть право стать участником накопительной ипотечной системы и приобрести жилье с использованием бюджетных средств в любом регионе РФ – в соответствии с ФЗ № 117.

Факты умышленного ухудшения жилищных условий военнослужащих должны быть доказаны должностными лицами, которые выносят постановление об отказе в принятии на соответствующий учет.

Датой принятия военного и его семьи на учет считается время подачи заявления.

В настоящее время можно отслеживать реализацию своих льгот в электронной очереди на сайте Минобороны – в разделе «единый реестр жилья военнослужащих».

На внеочередное получение жилья имеют право претендовать:

1. Военные, проживающие с семьями в аварийных помещениях, не подлежащих восстановлению.
2. Граждане, у которых есть тяжелые формы хронических заболеваний.
3. Члены семей умерших (погибших) военных – при сроке службы не менее 10 лет.

Распределение жилья осуществляется в порядке уведомления.

В течение 5 дней после получения вызова из Департамента жилищного управления военнослужащий должен предъявить документы, обозначенные в п. 3 инструкции Минобороны № 1280 от 27.10.2010. (выписки из домовых книг, копии паспортов, выписки из ЕГРЮЛ и др. справки).

Общее время предоставления жилья – 3-10 лет с момента подачи заявления. Учитывается правовое основание для получения недвижимости.

Служебная квартира предоставляется в короткие сроки, в отличие от квартиры в собственность на праве ипотеки.

Намеренное ухудшение

При выявлении намеренного ухудшения жилищных условий учитывается факт распоряжения имеющимся жильем не только военнослужащим, но и членами его семьи.

В таком случае сам военный сохраняет право на льготную квартиру, но без учета интересов других лиц.

Интересуют госпрограммы для улучшения жилищных условий в 2018 году? Смотрите тут.

Где взять справку о проверке жилищных условий? Подробная информация в этой статье.

Судебная практика

Судебная практика учитывается при разрешении дел по обеспечению военных жильем – в судах разной инстанции. Имеет значение постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 г. о применении норм ЖК РФ при разрешении судебных дел.

Важной остается позиция Конституционного Суда РФ – Определение от 19.04.2007, толкующее нормы статьи 53 ЖК РФ и обязывающее доказывать умысел при ухудшении жилищных условий.

Разрешение подобных споров осуществляется в гарнизонных, окружных военных судах и Военной коллегии при Верховном Суде РФ.

При написании исковых заявлений и сборе необходимых доказательств целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

На видео о судебных разбирательствах

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источники

1. 
   Под редакцией Аванесова Г. А. Криминология; Юнити-Дана — Москва, 2010. — 576 c.
   
2. 
   Малько, А.В. Проблемы теории государства и права. Учебник / А.В. Малько. — М.: Юрлитинформ, 2012. — 802 c.
   
3. 
   Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе; Экзамен — М., 2013. — 480 c.