2) Установка кондиционера — переоборудование (переустройство)?

Согласно статье 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Различают промышленные, полупромышленные и бытовые кондиционеры. Для установки промышленных кондиционеров может потребоваться переустройство помещения, которое повлечет необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения, или даже реконструкция здания. В данном случае без разрешительных документов не обойтись.

Однако, как показывает практика, установка кондиционера (бытового или полупромышленного) далеко не всегда квалифицируется судами как реконструкция, перепланировка или переоборудование помещения. Это означает, что разрешения со стороны органов власти на установку не требуется.

3) Требуется ли решение общего собрания собственников чтобы установить кондиционер?

Как показывает судебная практика, отсутствие согласия собственников помещений дома на установку кондиционера, как основание для удовлетворения требований о демонтаже кондиционера, суд приводит как дополнительный довод в случае если уже установленный кондиционер нарушает права других собственников помещений. Как правило, такие нарушения прав граждан выражаются в следующем:

• кондиционер соседей громко шумит, гудит, вибрирует, чем нарушает покой граждан (как правило, соседей);
• кондиционер установлен на балконе, лоджии граждан-истцов или на внешней стене здания непосредственно у окна квартиры граждан в периметре принадлежащего им жилого помещений — частично перекрывает обзор, вид из окна, во время дождя капли с установленного кондиционера попадают в окно квартиры;
• дренажная трубка кондиционера смонтирована таким образом, что конденсат стекает на окна квартир, принадлежащих другим гражданам, что приводит к разрушению стены жилого дома.
• иные нарушения, в том числе, допущенные при монтаже кондиционера (образование трещин на фасаде здания, несоблюдение мер пожарной безопасности, создающих угрозу возгорания, замыкания, и т.д.)

Стоит отметить, что встречаются и судебные акты, где удовлетворяются требования о демонтаже кондиционера на основании норм, приведенных выше в позиции № 1. Полагаем, что формальный подход к разрешению данного рода споров не является правильным и разумным. На наш взгляд, требования об обязании демонтировать кондиционер может быть удовлетворено лишь в том случае, если истец доказал, что нарушено его право. При этом довод о том, что стена является общим имуществом собственников помещений, а потому, во всех случаях необходимо согласие собственников на ее использование подлежит отклонению по тому основанию, что лицо, установившее кондиционер также является собственником помещения и сособственником доли в праве на общее имущество и если данный собственник не создает препятствий для осуществления права пользования и владения другим собственникам помещений, не нарушает их прав на благоприятные и безопасные условия проживания, то отсутствует нарушенное право, подлежащее защите в судебном порядке.

Следует, однако, отметить следующее. Собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе принять решения о порядке пользования общим имуществом дома. Не лишены собственники помещений и права принять решение, например о порядке установки кондиционеров, антенн и другого оборудования на фасаде жилого дома. Также собственники вправе констатировать, что уже размещенные на несущих конструкциях дома кондиционеры нарушают права граждан и подлежат демонтажу, что должно найти отражение в протоколе общего собрания собственников. Напомним, что решение общего собрания собственников (принятое большинство голосов и при наличии кворума) обязательно для исполнения всеми собственниками помещений данного жилого дома. Представляется, что в таком случае владелец кондиционера обязан подчиниться решению общего собрания, либо обжаловать данное решение в суде. При отказе владельца демонтировать кондиционер, собственники вправе обратиться в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании (ст. 304 ГК РФ), т.е. об обязании ответчика демонтировать установленное оборудование.

Рекомендуем другие публикации на тему:

• Разрешение на установку кондиционера на фасаде жилого дома и демонтаж (Судебная практика судов общей юрисдикции, решения судов, Нужно ли разрешение собственников помещений, органов власти на установку кондиционера, антенны, кабелей на фасаде и крыше здания? Судебно-арбитражная практика)
• Установка кондиционера, антенны на фасаде и крыше здания. Нужно ли согласие собственников и органов власти? Судебная практика
• Как узаконить устроенный балкон, крышу, козырек балкона, остекление балкона, лоджии, объединить комнату с балконом? Судебная практика
• Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика

Нужно ли согласование и разрешение на установку кондиционера на фасаде дома?

Судебная практика судов общей юрисдикции по вопросу «нужно ли разрешение на установку кондиционера», на первый взгляд, единообразием не отличается. При рассмотрении одного дела в решении суда указывается, что на монтаж кондиционера нужно согласие собственников и органов власти, рассматривая другое дело, суд указывает, что таких согласований и разрешений по закону не требуется.

Существуют ли какие-то правила установки кондиционера, закон, регулирующий данную проблему, с кем согласовывать и т.д. — данными вопросами далеко не всегда задаются граждане и организации, желающие установить кондиционер на фасаде жилого дома. Иногда последствием подобного легкомыслия является решение суда о демонтаже уже установленного кондиционера.

Рассмотрим две позиции по вопросу данной темы:

1. Разрешение на установку кондиционера на фасаде здания получать необходимо в любом случае

Сторонники данной точки зрения приводят следующие аргументы.

Фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 36 ЖК РФ , ст. 244 ГК РФ , п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Некоторые суды в решениях, а также авторы комментариев указывают, что «в правоприменительной практике установка кондиционера расценивается как переоборудование (переустройство) помещения и даже как реконструкция здания (п. 1 ст. 25 ЖК РФ , пп. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ ).

Госстрой РФ в п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указал следующее: «организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения».

Как указано в статье 44 ЖК РФ , решения о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Из вышеприведенных норм права можно сделать вывод о том, что для установки кондиционера необходимо получить разрешения не только от уполномоченного органа местного самоуправления, но и от собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Приведенная позиция означает на практике следующее.

Для получения разрешение органа местного самоуправления на установку кондиционера на фасаде здания необходимо разработать проект установки кондиционера, согласовать проект на предмет соответствия санитарным нормам и правилам в Роспотребнадзоре, в управляющей организации, в органах власти, отвечающих за соответствие внешнего вида фасада здания после установки кондиционера принятым нормам и других.

Кроме того, гражданину, желающему установить кондиционер, необходимо инициировать проведение общего собрания собственников помещений дома, на котором большинство должно одобрить установку кондиционера. Понятно, что в домах с числом квартир в несколько сотен, сделать это крайне проблематично.

Таким образом, для установки небольшого, никому не мешающего кондиционера, гражданину придется потратить несколько недель, а то и месяцев. За данное время жаркое лето наверняка уже кончится.

2. Вторая позиция: по общему правилу, не требуется разрешение на установку кондиционера на фасаде здания

По нашему мнению, данная позиция более справедлива и обоснована.

1) Приведенный выше пункт 3.5.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 который гласит о недопустимости установки кондиционеров без соответствующего разрешения, не упоминает о каком именно разрешении идет речь: о разрешении собственников помещений дома или о разрешении органа местного самоуправления. Но, исходя из того, что вопросы пользования, владения и распоряжения общим имуществом, находящимся в долевой собственности, урегулирован нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ , учитывая при этом, что Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 является актом публичного, а не частного права, можно сделать вывод о том, что в п. 3.5.8. Постановления речь идет о необходимости получения разрешения уполномоченного органа власти.

Нормы федеральных законов, подзаконных нормативных актов не содержат прямого указания на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Вместе с тем, необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (регионов). Субъкт Федерации вправе принять закон, регламентирующий установку как кондиционеров, так и другого оборудования на фасадах зданий, прописать процедуру получения разрешений и согласований, назвать органы власти, уполномоченные согласовывать проект установки кондиционера.

Таким образом, перед установкой кондиционера следует поинтересоваться, существует ли в вашей области, крае, республике нормативный акт, регулирующий порядок получения разрешений на монтаж оборудования на здании. Если такой акт отсутствует, полагаем, что у органов власти не имеется оснований для выдачи какого-либо разрешения. Для того чтобы убедиться в этом, можно обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера на фасаде здания.

Кроме того, не следует забывать, что если ваш дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера, антенны, кабелей, или любого иного оборудования на несущую конструкцию здания в любом случае придется.

2) Установка кондиционера — переоборудование (переустройство)?

Согласно статье 25 ЖК РФ , переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Различают промышленные, полупромышленные и бытовые кондиционеры. Для установки промышленных кондиционеров может потребоваться переустройство помещения, которое повлечет необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения, или даже реконструкция здания. В данном случае без разрешительных документов не обойтись.

Однако, как показывает практика, установка кондиционера (бытового или полупромышленного) далеко не всегда квалифицируется судами как реконструкция, перепланировка или переоборудование помещения. Это означает, что разрешения со стороны органов власти на установку не требуется.

3) Требуется ли решение общего собрания собственников чтобы установить кондиционер?

Как показывает судебная практика, отсутствие согласия собственников помещений дома на установку кондиционера, как основание для удовлетворения требований о демонтаже кондиционера, суд приводит как дополнительный довод в случае если уже установленный кондиционер нарушает права других собственников помещений. Как правило, такие нарушения прав граждан выражаются в следующем:

• кондиционер соседей громко шумит, гудит, вибрирует, чем нарушает покой граждан (как правило, соседей);
• кондиционер установлен на балконе, лоджии граждан-истцов или на внешней стене здания непосредственно у окна квартиры граждан в периметре принадлежащего им жилого помещений — частично перекрывает обзор, вид из окна, во время дождя капли с установленного кондиционера попадают в окно квартиры;
• дренажная трубка кондиционера смонтирована таким образом, что конденсат стекает на окна квартир, принадлежащих другим гражданам, что приводит к разрушению стены жилого дома.
• иные нарушения, в том числе, допущенные при монтаже кондиционера (образование трещин на фасаде здания, несоблюдение мер пожарной безопасности, создающих угрозу возгорания, замыкания, и т.д.)

Стоит отметить, что встречаются и судебные акты, где удовлетворяются требования о демонтаже кондиционера на основании норм, приведенных выше в позиции № 1. Полагаем, что формальный подход к разрешению данного рода споров не является правильным и разумным. На наш взгляд, требования об обязании демонтировать кондиционер может быть удовлетворено лишь в том случае, если истец доказал, что нарушено его право. При этом довод о том, что стена является общим имуществом собственников помещений, а потому, во всех случаях необходимо согласие собственников на ее использование подлежит отклонению по тому основанию, что лицо, установившее кондиционер также является собственником помещения и сособственником доли в праве на общее имущество и если данный собственник не создает препятствий для осуществления права пользования и владения другим собственникам помещений, не нарушает их прав на благоприятные и безопасные условия проживания, то отсутствует нарушенное право, подлежащее защите в судебном порядке.

Следует, однако, отметить следующее. Собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе принять решения о порядке пользования общим имуществом дома. Не лишены собственники помещений и права принять решение, например о порядке установки кондиционеров, антенн и другого оборудования на фасаде жилого дома. Также собственники вправе констатировать, что уже размещенные на несущих конструкциях дома кондиционеры нарушают права граждан и подлежат демонтажу, что должно найти отражение в протоколе общего собрания собственников. Напомним, что решение общего собрания собственников (принятое большинство голосов и при наличии кворума) обязательно для исполнения всеми собственниками помещений данного жилого дома. Представляется, что в таком случае владелец кондиционера обязан подчиниться решению общего собрания, либо обжаловать данное решение в суде. При отказе владельца демонтировать кондиционер, собственники вправе обратиться в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании ( ст. 304 ГК РФ ), т.е. об обязании ответчика демонтировать установленное оборудование.

Планируем размещение кондиционера на стадии подготовки к ремонту.

После летней жары 2010 года многие жители Москвы и ее окрестностей, особенно те, что заняты приготовлениями к ремонту в своих новостройках, всерьез озаботились вопросом установки кондиционера в своих квартирах. Очень важно еще на самой ранней стадии подготовки к ремонтным работам верно запланировать размещение элементов системы кондиционирования с учетом особенностей отдельно взятой квартиры, а также в целом сооружения, в котором данная квартира находится.

Как известно, существует два основных вида кондиционеров — сплит-системы, состоящие из двух блоков (наружного и внутреннего), и так называемые мобильные (все компоненты системы размещаются в одном внутреннем блоке). Преимущество первых перед последними неоспоримы. Это — это и большая экономичность за счет более высокой эффективности охлаждения помещения, и отсутствие шума благодаря тому, что компрессорная часть сплит-системы совместно с вентилятором вынесены в наружный блок, и в связи с последним обстоятельством — отсутствие необходимости отведения тепла через шланг, который в мобильных системах необходимо протягивать через окно или балконную дверь, что в значительной степени нарушает герметичность помещения.

Следует помнить, что основная масса кондиционеров не забирает извне свежий воздух. По трубкам, тянущимся от внутреннего блока к внешнему, лишь переносится хладагент. Заблуждается тот, кто полагает, что такой внешний блок предназначен для забора свежего воздуха с улицы. Если вы хотите, чтобы ваш кондиционер имел такую функцию, об этом необходимо напрямую указать продавцу при выборе кондиционера. Наличие такой опции влечет за собой удорожание стоимости оборудования.

Основным показателем, необходимым для надлежащего (эффективного) охлаждения помещения, является мощность кондиционера. При расчете мощности во внимание принимаются сразу несколько факторов: непосредственно объем комнаты; количество солнечного света; оснащенность помещения бытовыми приборами, излучающими тепло; количество людей, с определенным постоянством присутствующих в комнате. При грубом расчете мощности бытового кондиционера следует исходить из следующего количества Ватт на один кубический метр: для жилых помещений — 30 Вт/куб. м; офисных помещений среднего размера — 40 Вт/куб. м; торговых помещений — 50 Вт/куб. м.

Перенос хладагента от внешнего блока к внутреннему, равно как и отвод дренажных вод (конденсата), происходит по трубкам и шлангам, которые размещаются в толще стены. Следует помнить, что в некоторых случаях существует запрет на прокладывание штраб в стенах (монолитных, несущих и т. д.). В такой ситуации следует либо предусмотреть планом размещение внутреннего блока в другом месте (на другой стене), либо увеличить толщину монолитной (несущей) стены сообразно параметрам трассы для переноса хладагента и отведения дренажа. Дренажные трубки прокладываются по кратчайшему пути и под углом не менее 5 градусов (в противном случае трасса оснащается помпой).

Оптимальным следует считать отведение конденсата в систему канализации. Такое решение также позволяет использовать кондиционер в холодное время года (при условии оснащения внешнего блока «зимним пакетом»). Обязательным в таком случае является устройство гидрозатвора, который предупредит проникновение запаха из канализационной трубы.

Внутренний блок необходимо устанавливать строго по уровню. Неправильная установка приводит к застою конденсата в поддоне внутреннего блока, что в свою очередь служит причиной для возникновения неприятного запаха при работе кондиционера. Желательно производить установку внутреннего блока так, чтобы на него не падали прямые солнечные лучи, а исходящий поток холодного воздуха не был направлен на людей.

Для каждого кондиционера в отдельности или их группы следует предусмотреть установку выключателя («автомата

) в распределительном щите. Это позволит в период, когда кондиционер не используется длительное время, отключать его от электропитания. Дело в том, что даже в состоянии ожидания (режим «Standby») кондиционер продолжает потреблять электроэнергию в количестве 6—8 Вт. Установка «атомата» позволит сэкономить за сезон зимнего простоя одного кондиционера порядка 7 кВт.

При пользовании кондиционером не рекомендуется охлаждать воздух в помещении более чем на 7 градусов Цельсия по сравнению с температурой на улице.

Современные кондиционеры также могут работать на обогрев. Нагревание воздуха происходит не за счет встроенных тэнов/нагревательных элементов (они в кондиционере отсутствуют), а благодаря тому, что хладагент в таком случае переносится в обратном направлении (образно говоря, внутренний и внешний блоки меняются местами). В обычных городских условиях, с учетом опыта эксплуатации, наличие такой функции вызывает некоторые сомнения.

Для работы в зимний период требуется дооснащение внешнего блока «зимним пакетом», который разогревает масло, необходимое для работы компрессора, а также замедляет работу вентилятора сообразно отрицательным температурам атмосферного воздуха. Кроме того в состав такого пакета может входить система обогрева дренажных трасс (если истечение конденсата происходит не в систему канализации). Как правило, производитель разрешает использовать кондиционер без «зимнего пвкета» при температуре не ниже 5—10 градусов Цельсия.

Оптимальным выбором следует считать приобретение кондиционера инверторного типа. С позиции потребителя такое устройство кондиционера позволяет плавно и наиболее комфортно управлять охлаждением воздуха — задается не температура исходящего потока, а требуемая температура в помещении. Регулировка мощности производится автоматически в зависимости от температуры воздуха в комнате. С точки зрения удобства пользования и эффективности энергопотребления также будут полезными такие функции, как «ночной режим» (температура воздушного потока постепенно повышается в течение примерно восьми часов сообразно тому, как во время сна температура человека снижается примерно на один градус), а также наличие датчика движения (при длительном отсутствии движения кондиционер переходит в более щадящий / экономичный режим).

Последовательность установки кондиционера во время ремонта квартиры

В ходе работ по ремонту и отделке квартиры следует так планировать последовательность работ по установку кондиционера (бытовых сплит-систем):

• на этапе черновой отделки следует заложить коммуникации от внутреннего блока кондиционера к месту размещения внешнего блока, а также проложить дренажные шланги к месту их присоединения к канализационному сливу, если конденсат будет отводиться в канализационные магистрали дома;
• также на стадии черновой отделки обеспечивается прокладывание электрического кабеля к месту установки блоков кондиционера;
• одновременно с работами по прокладыванию магистралей и дренажных шлангов климатического оборудования можно произвести установку внешнего блока;
• по завершению работ по чистовой отделки поверхности стен производится установка и подключение внутреннего блока к ранее проложенным магистралям и электроснабжающим линиям.

Вопросы согласования установки кондиционеров в Москве

В Москве на заседании столичного правительства 22.03.2011 было принято решение об отмене процедуры получения разрешения на установку бытовых кондиционеров на фасадах домов. Если ранее, для проведения таких работ требовалось получать разрешения в многочисленных ведомствах, то теперь устанавливается лишь требование об эксплуатации климатического оборудования в соответствии с действующими строительными и санитарными нормами, в том числе по шуму и водоотведению. Порядок получения разрешения сохраняется только в отношении установки кондиционеров на фасадах зданий, являющихся объектом культурного и исторического наследия.

Особенности установки кондиционера в многоквартирном доме

Автор: Атрактив Студия ремонтов.

Может оказаться полезным:

Поделиться ссылкой на эту страницу:

Также:

	Далее: Разошелся полиуретановый плинтус — что делать?

	Материалы данного сайта не являются публичной офертой. Любые расчеты при помощи онлайн-калькуляторов носят ориентировочный характер. Их результаты не могут быть использованы при составлении какой-либо проектной документации (см. также — правила пользования сайтом).

Источники

1. 
   Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.
   
2. 
   Пиголкин, Ю.И. Морфологическая диагностика наркотических интоксикаций в судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицина, 2015. — 392 c.
   
3. 
   Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 2016. — 608 c.
   
4. Профессиональная этика и служебный этикет. Учебник. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. — 560 c.