Срок заочного голосования собственников многоквартирного дома

Голосование собственников многоквартирного дома: подсчет голосов

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ (ЖК РФ) собственники многоквартирного дома должны организовывать общие собрания для решения вопросов, касающихся их общих владений. Решения на подобных сборах часто имеют очень важный характер, поэтому принимаются через справедливую процедуру голосования.

Слабая осведомленность граждан в законодательстве РФ нередко провоцирует неправильный подсчет голосов или же делает вовсе невозможным данное мероприятие. С целью помочь читателям, сегодня наш ресурс предлагает к ознакомлению материал о том, как правильно проводится процедура подсчета голосов и собрания в целом.

Законодатель о собраниях жильцов многоквартирных домов

Законодательство о самоуправлении в многоквартирном доме. Фото № 1

Общее собрание собственников многоквартирного дома – это достаточно важное, в первую очередь, для самих жильцов мероприятие. Общая суть подобных сборов понятна практически любому человеку, однако при рассмотрении темы более подробно важно использовать те понятия, которыми апеллирует законодатель в нормативно-правовых актах.

Как было отмечено ранее, рассматриваемая нами тема полностью регламентирована ЖК РФ. Обобщая информацию из данного законодательного акта, можно выделить базовые понятия по сегодняшнему вопросу. Наш ресурс проделал эту процедуру и сформировал следующий перечень определений, крайне важных к рассмотрению для понятия сути рассматриваемого сегодня явления:

• Многоквартирный дом (МКД) – это жилое строение, имеющее в своем составе два вида территорий: частная собственность жильцов данного дома (отдельные квартиры) и общая собственность, распределяющая между всеми жильцами данного дома и находящаяся под их присмотром (подъезды, лифты, приподъездные территории и т.д.).
• Общее собрание собственников (ОСС) – это организованный сбор всех жильцов МКД или их большей части, направленный на решение всех вопросов, касающихся содержания их общей собственности.
• Голосование – это единственная форма принятия решений на ОСС, порядок проведения которой регламентирован законодательством РФ и не может быть нарушен.

Полномочия общего собрания собственников. Фото № 2

Теперь, когда суть рассматриваемого вопроса более-менее понятна каждому, можно приступить к его более детальному разбору. В первую очередь, отметим, что ЖК РФ наделяет ОСС рядом основных полномочий. А точнее, следующими:

• выбор способа управления МКД;
• выбор управляющей компании (при отсутствии желания у жильцов дома самостоятельно следить за общей собственностью);
• утверждение тарифов по организации ремонта общих владений и их содержания;
• принятие решений относительно начала капитальных ремонтов;
• решение ряда вопросов, которые так или иначе связаны с использованием, содержанием и управлением общей собственности жильцов МКД.

Голосование на ОСС по конкретному вопросу осуществляется при соблюдении ряда условий, о которых пойдет речь ниже. Здесь же стоит отметить, что законно принятые решения на собрание обязуются исполнять абсолютно все жильцы МКД вне зависимости от того, принимали ли они участие в голосование или нет и совпадает ли их позиция с мнением большинства или нет.

На данный момент существует два основных вида общего собрания собственников многоквартирного дома:

• Первое – это сбор жильцов дома, в котором имеется управляющая компания. В таком случае абсолютно каждый собственник имеет право голоса.
• Второе – это сбор жильцов дома, в котором используется форма управления «товарищество собственников жилья». В таком случае правом голоса наделены только собственники квартир в МКД, вступившие в данное товарищество в качестве его члена. Вступить в него имеют право все жильцы дома и делают они это исключительно по своему желанию.

Примерно так, в общих чертах, но с сохранением всей сути, выглядит взгляд законодателя на ОСС МКД в России. Для более подробного ознакомления с сутью и принципами подобного мероприятия настоятельно рекомендуем изучить соответствующие статьи ЖК РФ или пройти консультацию у профессионального юриста.

Процедура голосования

После того, как с сутью общего собрания жильцов дома мы разобрались, можно более детально изучить процессуальную сторону голосования на таких сборах.

В законодательстве РФ процедура голосования рассмотрена достаточно подробно, но может быть понята далеко не каждым гражданином нашей страны, так как трактовка всех понятий осуществляется на непонятном обычному обывателю «юридическом языке».

На самом же деле суть и общие принципы голосования на ОСС крайне просты и доступны к пониманию. Для более удобного ознакомления с процедурой собрания представим следующую информацию:

• Во-первых, собрание жильцов может быть осуществлено в трех формах:
• очный сбор, то есть собрание при непосредственном присутствии всех жильцов МКД;
• заочный сбор, то есть собрание, принятие решений на котором осуществляется в письменной форме со стороны каждого жильца МКД;
• очно-заочный сбор, то есть собрание, принятие решений на котором осуществляется в порядке и очного, и заочного сбора.

Все виды ОСС являются абсолютно законными и правомочными. Главное, чтобы в процессе их проведения были соблюдены базовые нормы данной процедуры.

• Во-вторых, при организации собрания и последующего голосования важно соблюсти кворум, то есть определенное количество жильцов, принимающих участие в сборе и непосредственно в голосование. Согласно действующим законам, кворум на ОСС определяется по площади жилья. В соответствии с ЖК РФ кворум считается соблюденным, если на собрание присутствуют собственники более 50 % жилой площади МКД. В противном случае проводить ОСС и, соответственно, голосование нельзя.

Ведения протокола ОСС. Фото № 4

• В-третьих, то лицо, которое инициирует организацию собрания, обязуется уведомить всех жильцов МКД о предстоящем мероприятии, как минимум, за 10 дней до его проведения. Уведомление об ОСС должно быть оформлено в письменном виде заказным письмом. Инициировать собрание могут:
• любой жилец МКД;
• управляющая компания;
• члены и полномочные лица товарищества собственников жилья.
• В-четвертых, перед голосованием необходимо составить специальный реестр, в котором содержится следующая информация:
• ФИО собственника из каждой квартиры, который присутствует на собрание или вместо него имеется представитель;
• метраж квартиры каждого жильца, участвующего в ОСС.
• Составить подобный реестр очень важно, так как именно с учетом данной информации определяется соблюдение кворума и проводится голосование.
• И в-пятых, проведение самого голосования осуществляется с непосредственным участием всех присутствующих на ОСС жильцов. Принятие решений по насущным вопросам проводится только после их обсуждения всем собранием и определения целесообразности их выдвижения на рассмотрение.

Как видите, процедура собрания и голосования не столь сложны к осуществлению. Главное в процессе их проведения – соблюдать определенные законодательством нормы данных мероприятий, которые подробно освещены в сегодняшней статье.

Алгоритм подсчета голосов

Как производится подсчет голосов на ОСС? Фото № 5

Отдельного внимания в процедуре общего собрания собственников многоквартирного дома требует, безусловно, подсчет полученных результатов. Порядок подсчета голосов достаточно прост, если разобрать его базовые принципы. Общий перечень таковых следующий:

Важно! ЖК РФ четко регламентирует, что для решения ряда вопросов на ОСС необходимо получить не менее 2/3 голосов. Данный момент стоит учитывать и внимательно изучить соответствующие статьи кодекса перед началом собрания.

В целом, подсчитать голоса, полученные в процессе голосования на общем собрание собственников многоквартирного дома, достаточно просто. В данной процедуре необходимо лишь придерживаться представленного ранее алгоритма и действовать согласно нормам действующего законодательства.

Нюансы мероприятия

Особенности проведения общего собрания жильцов многоквартирного дома. Фото № 6

Резюмируя сегодняшний материал, наш ресурс решил представить читателям ряд нюансов процедуры голосования на ОСС, которые ранее упомянуты не были. Все они достаточно важны и требует обязательного ознакомления. Общий перечень таких особенностей имеет следующий вид:

1. Обобщив представленный ранее материал, можно выделить все этапы в проведении ОСС, без осуществления которых законность сбора ставится под большой вопрос. Список таков:

• Первый этап – составление уведомлений о проведении общего собрания на имя каждого собственника в МКД.
• Второй этап – проведение самого собрания либо в очной, либо в заочной, либо в очно-заочной форме.
• Третий этап – оформление реестра (протокола) собрания и подсчет голосов.

Процедура дальнейшего рассмотрения решения, принятого на собрании собственников МКД. Фото № 7

1. Результаты, полученные в ходе голосования на ОСС, используются для решения возникших вопросов и их копии отправляются в управляющую компанию, а оттуда – Государственную жилинспекцию. Учитывая данные нюансы процедуры, ее инициатору важно позаботиться о законности проводимых мероприятий, иначе сбор будет обжалован и бесполезен.
2. Стоит учитывать, что за несовершеннолетних лиц, даже если они являются собственником в МКД, голосуют их родители.
3. Оформлять все протоколы, уведомления и реестры ОСС важно в форме, установленной законодательством. Подробней об этом говориться в приказах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
4. Любое решение, принятое на ОСС МКД, может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными в этом лицом. Главное в данной процедуре – иметь весомые доказательства, говорящие о неправомочности и незаконности полученных голосов.

В остальном же общее собрание собственников нюансов не имеет. Надеемся, представленный сегодня материал дал ответы на интересующие вас вопросы. Удачи в проведении ОСС!

О видах общих собраний собственников МКД и его участниках вы можете узнать более подробно, посмотрев видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

У нас часто проходят такие собрания, но как правило, все в более упрощенной форме, чем описано в статье. Не всегда голосования проходят единогласно, но мы прислушиваемся к мнению большинства, до судебных разбирательств еще не доходило.

Очень доходчиво спасибо

У нас в новостройке прошло собрание по инициативе собственника, который не известил письмом каждого собственника , а повесил в подъезде объявление .Кроме того такое же объявление висело в еще в двух других домах . В указанное время в одном помещении собрали собственников 3 домов ( это более 700 квартир) присутствовало не более 100 человек и раздали листки голосования с вопросами повестки , которую не обсуждали.
Собрание считается проведенным .
Пожаловалась в Жилищную инспекцию — ответ не считаем нужным проводить проверку т.к. материалы ОС собственников МКД , содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня в течении трех месяцев в Инспекцию не поступало и поэтому основания для прведения внеплановой проверки отсутствует.
Что делать.

Участвовала в таких собраниях но не помню ни одного решения, т.к. всех собственников собрать невозможно, а человека ответственного, кто захотел бы обеспечить их явку просто нет.

У нас подсчет ведется электронным способов, впрочем и голосование тоже. Это удобно тем, что результаты голосования прозрачны. Можно таким образом делать «открытое» голосование или голосование «закрытое».

6-ти подъездный 9-ти эт. дом ,очно-заочноея форма собрания,на очной присутствует 58 собственников , можно ли проводит голосование поднятием рук или согласно ст.48 п.4.1 только бюллетенями.

многоквартирный дом . Под ним паркинг 1500м. Голосование. Правление ,используя ,большое к-во метров паркинга (1 собственник ,не живущий в нашем доме ) протаскивает «свои вопросы». Правомерно ли участие паркинга в голосовании ? Получается ,что жизнь ДОМА зависит от решения паркинга…

Срок заочного голосования собственников многоквартирного дома

Автострахование

Жилищные споры

Земельные споры

Административное право

Участие в долевом строительстве

Семейные споры

Гражданское право, ГК РФ

Защита прав потребителей

Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Форма проведения общего собрания собственников: очная или заочная?

Как я понимаю, сегодня жилищное законодательство содержит норму, в соответствии с которой, общее собрание собственников в заочной форме можно проводить лишь в случае, когда не состоялось, ввиду отсутствия кворума общее собрание, проводимое путем совместного присутствия (так называемая «очная форма»). Но проводить собрание в очной форме — занятие заведомо бесполезное, потому как очевидно, что кворума не будет и придется проводить общее собрание в заочной форме. Каковы перспективы судебного обжалования решения общего собрания в заочной форме, в случае, когда перед этим собрание в очной форме (т.е. путем совместного присутствия) не проводилось?

Ответ:

Действительно, в июне 2011 года в Жилищный кодекс РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми, собрание в форме заочного голосования стало возможным проводить лишь в случае, когда не состоялось общее собрание собственников, проводимое путем совместного присутствия собственников.

По смыслу данного положения закона (ст. 47 ЖК РФ), проведение собрания собственников сразу в форме заочного голосования, минуя «очное«, недопустимо.

Однако встает вопрос: возможно ли такое нарушение положений статьи 47 ЖК РФ квалифицировать как несущественное в том случае, когда иных существенных нарушений процедуры проведения общего собрания собственников не имеется?

К примеру, за избрание способа управления МКД проголосовало 90% от общего числа голосов собственников помещений МКД, уведомления о проведении общего собрания в заочной форме более чем за 10 дней собственникам вручены, в уведомлении и бюллетенях для голосования корректно изложена повестка собрания, указаны срок голосования, место, куда заполненные бюллетени должны быть переданы и проч.

Существует позиция, в соответствии с которой, при изложенных обстоятельствах, суд вправе оставить в силе обжалуемое решение общего собрания, приняв во внимание, что иные нарушения процедуры проведения общего собрания собственников отсутствуют.

Однако по нашему мнению, вне зависимости от наличия или отсутствия иных нарушений процедуры проведения собрания, то обстоятельство, что общее собрание собственников путем совместного присутствия не проводилось, должно являться самостоятельным и достаточным основанием для признания решения общего собрания собственников недействительным.

Пример из судебной практики

П., Т.В. обратились в суд с иском к ООО «УК Жилищник» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в МКД, расторжении договора на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Одним из оснований для удовлетворения исковых требований стало установленное судом нарушение положений статьи 47 ЖК РФ. Судом указано следующее.

По правилам ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.

Апелляционный суд указал на то, что суд первой инстанции правильно сослался на то, что ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств проведения общего собрания в очной форме с аналогичной повесткой до принятия решения о проведении общего собрания в форме заочного производства. (из апелляционного определения Смоленского областного суда от 18.06.2013 по делу N 33-2039)

Как проводится заочное собрание и голосование собственников многоквартирного дома

Все собственники жилья в многоквартирных домах принимают участие в их управлении. Некоторые вопросы могут решаться только жильцами дома на общем ежегодном или внеочередном собрании. Для его проведения Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ, кодекс) установлен определенный порядок.

Не все жильцы готовы присутствовать лично на собрании, поэтому предусматривается возможность заочного участия в мероприятии. Фактически жильцы голосуют по вопросам повестки, а потом передают свои решения уполномоченному лицу. О том, по каким правилам проводится заочное собрание собственников многоквартирного дома (далее – МКД), расскажем далее.

Уведомление о проведении заочного собрания в МКД

Инициаторы собрания извещают о его проведении всех остальных владельцев

Собственники жилья в МКД могут самостоятельно выбирать порядок голосования ив вынесения решений на собрании. Кодексом предусматривается всего три варианта для голосования:

• очно;
• в заочной форме;
• смешанное (очно-заочное).

Лица, желающие собрать жильцов дома для решения вопросов управления им, должны определиться с формой собрания, датой его проведения, повесткой. Затем инициаторы собрания извещают о его проведении всех остальных владельцев помещений в доме. Делать это следует не позднее, чем за десять дней до даты сбора.

Уведомление обязательно составляется в письменном виде. Единой формы для этого документа не установлено, но требуется включать в него следующие данные:

1. Сведения об инициаторах созыва данного собрания.
2. Форма его проведения.
3. Дата, конкретное время и место данного собрания. При заочном способе указывается время, до которого нужно предоставлять свои голоса, а также место для сбора голосов от всех собственников МКД.
4. Повестка данного собрания. При этом после передаче уведомления жильцам дома менять ее содержание нельзя. А принятие решений по невнесенным в повестку вопросам не допускается.
5. Порядок, место и время ознакомления с материалами (информацией), которые касаются обсуждаемых на собрании вопросов.

Правомочность проводимого собрания

Известить о предстоящем собрании требуется всех собственников в МКД, Однако для его проведения не требуется стопроцентной явки или голоса всех жильцов. Правомочность решений собрания зависит от наличия (отсутствия) кворума.

Кворум достигается, если в голосовании (лично или через представителей) участвуют собственники, число голосов которых превышает 50 (пятьдесят) процентов от общего их количества. Если речь идет о годовом итоговом собрании, то отсутствие кворума влечет его повторный созыв.

Решения на заочном голосовании

Обычно решения на ОС принимаются при наличии кворума (50 % голосов). Некоторые вопросы требуют большего количества голосов (2/3 от общего числа). При заочном способе голосования всем жильцам помимо уведомления передается и бланк решения для заполнения.

После заполнения он должен быть передан в установленный срок в определенное уведомлением место. Если бланк заполняется не самим жильцом, то нужно приложить к нему доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на его подписание.

Требования к решению жильцов МКД

Обычно для выражения своего мнения по вопросам собрания предоставляются письменные бланки. В них все собственники указывают информацию о себе, занимаемом помещении, принятых решениях. Документ также должен иметь дату заполнения и подпись.

Заполнять бланки (бюллетени) следует согласно принятым в данном МКД правилам. Чаще всего в них самих указывается на порядок выражения своего мнения. Все вопросы могут быть представлены в таблице, в которой нужно проставить галочку (иной знак) в соответствующей графе.

Обычно в бюллетенях представлены такие варианты ответов как «за», «против», «воздержался». К заполненному бланку требуется приложить документы, удостоверяющие личность жильца, его права на занимаемое помещение. При подписании бланка иным лицом нужно подтвердить его полномочия.

Копии принятых решений, протоколов должны направляться в УК, ТСЖ или ЖСК в десятидневный срок с даты собрания. Экземпляры указанных документов также должны храниться в месте, определенном для этих целей собственниками. При желании их вправе изучать все собственники в МКД,

О голосовании

Голосование, проводимое заочно, не требует личного присутствия жильцов дома

Голосование, проводимое заочно, не требует личного присутствия жильцов дома. Оно может проводиться обычным путем или в электронном виде. В первом случае голосование проводится в виде опроса. Всем жильцам предоставляются бланки для указания своего мнения по заявленной повестке.

Эти бланки заполняются и передаются лицу, которое уполномочено их собирать. Обычно в документе указывается, до какого срока нужно принять решение и сообщить о его результатах. При этом обозначается не только дата, но и время передачи документа.

При проведении процедуры голосования с использованием автоматизированных систем имеются некоторые особенности. Необходимо выбрать лицо, которое будет администратором такого собрания. О предстоящем собрании оно должно извещаться за две недели.

Результаты проведенного голосования

После получения заполненных бланков или ответов в электронной форме начинает подведение итогов. Подсчетами занимается специальная комиссия, состав которой должен быть определен жильцами дома. При подведении итогов важно изучить все бланки.

При этом следует установить следующие моменты:

Если бланк заполнен неверно или не заполнен полностью, то такой голос не может быть принят. Представленный позже установленного срока бланк также не может быть принят во внимание. Голоса заполнявших его лиц не подсчитываются.

После подсчетов определяется, можно ли считать собрание состоявшимся. Если речь об итоговом сборе, то его проведение можно назначить повторно. Созывается оно в том же порядке, что и первоначальное.

Итоги проведенного собрания доводятся до всех жильцов. При желании они могут ознакомиться с оформленным решением, протоколом собрания и результатами подсчетов. Ведь копии документов должны храниться в установленном для этого месте.

Если при голосовании в бланке по одному из вопросов допущены нарушения, это не влечет автоматического признания недействительными остальных пунктов. Поэтому по разным вопросам может быть засчитано различное количество голосов.

Оформление принятых заочно решений

После подведения итогов все принятые действительные решения ОС должны быть оформлены. Все принятые решения заносятся в письменный документ. В его роли выступает протокол провидимого собрания.

В этом документе должны отражаться следующие сведения:

• название, дата, конкретное время и место проведения ОС;
• инициаторы его созыва;
• количество присутствовавших (голосовавших) участников;
• секретарь и председатель проводимого собрания;
• вопросы, выставленные на голосование;
• наличие (или отсутствие) требуемого кворума;
• итоги проведенного голосования;
• принятые на ОС решения;
• подписи секретаря, а также председателя ОС.

Оригинал протокола хранится в определенном жильцами месте. Его копия должна направляться в пятидневный срок УК, ТСЖ или ЖСК. Указанные организации, в свою очередь, должны передать копию этого документа в жилищные надзорные органы.

[3]

Там указанный протокол будет храниться в течение последующих трех лет. Утвержденные ОС решения обязательны для исполнения лицами, владеющими собственностью в МКД. Это правило применяется даже тогда, когда они не участвовали в проведенном ОС.

Жильцы, владеющие квартирами (иными помещениями) в МКД, должны осуществлять управление домом. Все решения должны приниматься в особом порядке с соблюдением требований ЖК РФ. ОС может проводиться путем заочного принятия решений по вопросам повестки.

Результаты проведенного ОС оформляются письменным протоколом. Решения считаются действительными при наличии достаточного количества проголосовавших. Они являются обязательными для всех жильцов МКД, даже тех, кто вовсе не голосовал.

Об общем собрании собственников помещений в МКД:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Особые требования к проведению общего собрания собственников (ОСС) жилья многоквартирного дома (МКД) в форме заочного и очно-заочного голосования в 2019 году

Собрать большинство жильцов высотного дома для ведения встречи, зачастую представляется нелегким делом. Российское законодательство предусматривает подобные случаи, поэтому предлагает провести собрание несколькими, удобным жильцам, способами. Таким методом является проведение общего собрания собственников жилья в очно-заочной форме. Обозначение формы предстоящего заседания анонсируется публичным извещением на специализированном модуле, что подразумевает запрет на её изменение владельцами квартир. При нарушении правила, встреча граждан из МКД, будет считаться недействительной.

Допустимые формы собраний жильцов МКД по Жилищному кодексу

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Предполагая невозможность либо нежелание отдельных владельцев недвижимости посещать организационные мероприятия, ЖК РФ ст. 44-48 закрепляет проведение заочного собрания собственников многоквартирного дома.

Заочная категория исполнения оговаривает отсутствие некоторых граждан на сходе для референдума. Свое волеизъявление они могут выразить посредством заполнения специального бюллетеня и сдачи его до определенного момента времени.

Такая форма позволяет принять участие большинству владельцев жилой площади, не отнимая у них много времени. Однако такая процедура имеет свой минус — отсутствует возможность всестороннего обсуждения вопроса. Провести письменный опрос после окончания сбора допускается, если на мероприятии не было кворума, т. е. не присутствовало определенное уставом организации количество человек.

Подобное собрание сочетает два метода — очный и заочный — с посещением и без такового, которые предназначены достичь кворума при голосовании. Оба этапа характеризуются проведением обсуждения наболевшего вопроса и оформлением отдельного референдума, который занимает несколько больше времени, чем объединенная встреча.

Главной особенностью схода является двухступенчатый механизм принятия бюллетеней от жильцов:

1. На первой ступени стоит проведение общего сбора собственников многоквартирного дома, на котором обсуждается конкретная проблема. Здесь же проходит голосование тех участников мероприятия, которые на нем присутствовали, причем не имеет значения, был кворум или нет потому, что подача голосов не закончилось.
2. Второй, заключается в волеизъявлении отсутствовавших на сходе лиц. Последние направляют свое решение такими же бюллетенями, но на следующие дни после проведения сбора. Устроитель мероприятия предварительно обозначает период приема опросников.

Жилищный кодекс предполагает обсуждение актуальных тем с руководством товарищества и прочими владельцами недвижимости. Здесь можно выразить свое право без посещения мероприятия.

Посмотрите видео: «Общее собрание собственников онлайн в системе Домсканер.»

Разница между форматами проведения

Очно-заочная форма проведения ОСС жилья разнится от мероприятий с посещением и без такового.

Первая характеризуется следующими свойствами:

1. Владелец квартиры вправе не приходить на сход лично, однако его мнение будет принято во внимание, если он возьмет опросник.
2. Процедура голосования несколько растянута во времени, ведь для собирания бюллетеней необходим некоторый период.
3. Если в момент проведения мероприятия с посещением не было кворума, первое считается неправомочным. При двухэтапном исполнении схода, присутствие большинства собственников жилья необязательно.

Двухуровневое голосование наберет кворум к моменту подсчета волеизъявлений.

Отличается упоминаемый процесс от мероприятия без посещения следующими обстоятельствами:

1. Граждане могут присутствовать на сборе либо просто отметить в бюллетене необходимую им графу и поставить подпись.
2. Опросники выдаются на встрече, там присутствующие вправе сразу же заполнить либо взять их с собой для обдумывания решения.

Заочное собрание собственников многоквартирного дома без проведения очного считается нелегитимным.

Положительные и отрицательные факторы

Невзирая на то, что выберут инициаторы ОСС – очно-заочное собрание собственников многоквартирного дома или любой другой вариант проведений мероприятия, желательно учитывать их позитивные качества и недочеты.

Плюсами, соответственно, являются:

1. Полученные в первом туре проведения сбора и втором, голоса суммируются. Это позволяет избежать проблемы с отсутствием кворума. Такой вариант особенно удобен для принятия решения, за которое следует набрать необходимое квалифицированное большинство голосов граждан.
2. Без посещения схода можно выразить мнение посредством интернета, например, на ресурсе ГИС ЖКХ.

Последнее несколько упрощает и ускоряет собирание, суммирование голосов жителей.

Однако самой совершенной системе присущи свои недостатки.

Таковыми представляются:

1. Растянутое исполнение мероприятия и голосования. Обусловливается это двухступенчатым сбором мнений собственников.
2. Гражданин может не явиться на мероприятие, где будет оговариваться повестка дня, что ограничивает его право на высказывание своего мнения.

Конечно, активные члены товарищества посещают подобные мероприятия по мере возможности.

Этапы проведения мероприятия

Общему собранию собственников — ОСС, предшествует информирование о мероприятии и сборе владельцев недвижимости. Кодифицированный законодательный жилищный акт РФ — ст. 45, указывает на обязательное проведение во 2-м квартале текущего года собрания.

Собственники МКД вправе также проводить внеочередные мероприятия, если инициатором не является управляющая компания, ст. 148. Исполнение сборов насчитывает несколько уровней, что требует предварительной подготовки сопроводительных документов.

Подготовка

Необходимо уточнить повестку ОСС, определить категорию голосования. Однако при двухступенчатом процессе, план мероприятия должен быть один для обоих видов. Следует выбрать место проведения сбора для слушания и определить время голосования — оптации. На информационном модуле следует вывесить уведомление о предстоящем общем сходе собственников жилья.

Об этом указывает приказ №411/пр Министерства строительства РФ. Организатору мероприятия понадобятся бланки для ведения протокола, список владельцев дома. Исполнение собрания подробно описывается Приказом Минстроя. Организатору следует определить круг рассматриваемых вопросов, основать инициативную единицу, которая займется организацией, разработать необходимую документацию.

Уведомление

Организатор должен уведомить каждого владельца квартиры индивидуальным приглашением с подписью гражданина либо вывесить информационное извещение в доступном для чтения месте. Подобное должно быть сделано за 10 суток до начала созыва схода, что указывается ст. 45 ЖК России.

Когда исполнение мероприятия предполагает волеизъявление граждан с присутствием и отсутствием на сборе, уведомление обязано указывать две даты. Одна говорит о начале очного голосования, другая – окончании срока действия приема бюллетеней.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Чередование обеих ступеней референдума не установлено, поэтому эти виды вправе исполняться поочередно либо параллельно. Возможно нахождение одной формы вовне другой. Последний тип подразумевает, что начало приема решения без посещения схода установлено ранее даты встречи с присутствием. Период же окончательного приема опросников, соответственно, позже очного.

Информация о собственнике

Для подсчета голосов используется только бюллетень. Согласно статье 48 ЖК России, в решении владельцев квартир на референдуме указываются следующие данные:

[1]

• полная именная формула гражданина, адрес его проживания;
• номер и серия документа на собственность;
• доля в проживаемом помещении, квадратные метры;
• перечень вопросов с вариациями ответов;
• число и подпись.

Перечисленная информация не зависит от типа референдума.

Проведение

Проводя встречу, предусматривающую заочное волеизъявление жильцов многоквартирного дома, организатор должен предоставить возможность оценить вопросы повестки, и указать период сдачи заполненных бюллетеней. Последнее сообщает место направления либо на оптацию при помощи Государственной информационной системы ЖКХ.

Возможна передача опросников администратору ОСС до истечения периода, предоставленного на заочное голосование, что соответствует ст. № 46 Кодекса. Решение считается актуальным, если в участии приняло более половины владельцев квартир. Исключением являются протоколы, которые требуют письменного выражения большинства собственников, о чем сказано в ст. 44 и 46.

Итоги собрания

Через 10 суток, максимум, подводится итог голосования, который отражается протоколом, о чем сразу же уведомляют жильцов дома. Решение вывешивается на информационном модуле либо публикуется на собственном портале.

Документ общего схода оформляется протоколом, о чем сказано в статье 46 упоминаемого кодифицированного акта. Форма не утверждена на государственном уровне, однако ее можно взять из проекта Приказа Министерства.

Организатор встречи предоставляет подлинники решений вместе с протоколом сбора в УК или ТСЖ не позднее десяти суток после окончания заседания. Принятое в бумажном или электронном виде решение передается ГЖИ.

Нюансы составления документации и образцы

Исполнению ОСС предшествует оформление документации, подтверждающей прохождение волеизъявления без посещения схода. Можно воспользоваться уже имеющимися образцами бланков, видоизменив для своей ситуации.

Анкета-опрос

Ниже приводится опросная анкета для владельцев недвижимости, участвующих в референдуме.

Сроки сбора подписей

Протокол общего сбора жильцов МКД подписывается каждым участником встречи (ОСС). Причем это необходимо сделать в ближайшие десять суток после окончания мероприятия. Чтобы провести заочное собрание для жильцов многоквартирного дома, следует сначала осуществить сбор опросников, а затем повторный обход для подписания документа.

Требования к составлению протокола в 2019 году

Протокол общих сборов оформляется в бумажном виде не позже 10 суток по завершении схода.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Если он включает необходимые приложения, они также отражаются в протоколе. Требования к оформлению протоколов ОСС МКД утверждены приказом №44пр Минстроя.

Обязательной документацией служат:

1. Реестр владельцев квартир.
2. Информация о предстоящем собрании.
3. Перечень вручения сообщений жильцам.
4. Список присутствующих на сборе.
5. Доверенность от собственника, если он представил замещающее лицо.
6. Обсуждаемые проблемы.
7. Решение ОСС.

[2]

Когда имеются другие дополнения, они также приводятся основным документом.

Нюансы заочной встречи без проведения очного сбора

Поквартирный обход владельцев жилых помещений для сбора подписей, оформленный в виде проведенного мероприятия без его посещения опротестовывается Жилищным кодексом. Нормативно-правовые положения ЖК России запрещают исполнение заочного собрания собственников МКД без предварительного очного формата заседания.

При отсутствии установленного кворума на общих сборах владельцев многоэтажного дома, допускается волеизъявление граждан по формуле очно-заочного типа. Таковое исполняется через опросники и информационную систему жилкомхоза. Однако голосованию должен предшествовать сход с посещением граждан.

Посмотрите видео: «Круглый стол «Государственная информационная система ЖКХ (ГИС ЖКХ)».»

Статья 47. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования

1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Комментарий к Ст. 47 ЖК РФ

1. Слово «собрание» у большинства ассоциируется с залом, президиумом, графиком, подсчетом поднятых рук. Однако общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме отличается от традиционного партийно-профсоюзного и по существу, и по форме. В частности, его можно провести и без совместного личного присутствия сособственников, поскольку ЖК РФ предусматривает несколько способов проведения такого собрания.

3. Комментируемая статья в качестве специального предмета правового регулирования выделяет отношения, возникающие в связи с проведением общих собраний без совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме — в форме заочного голосования. Такой предмет правового регулирования имеет свою специфику, которая основывается на фактическом отсутствии собравшихся где-либо людей. Общее собрание в форме заочного голосования не предполагает совместного обсуждения вопросов повестки дня, а предусматривает в целях выявления воли сособственников по тому или иному вопросу повестки дня использование только письменной формы голосования.

Поскольку собственники не собираются для обсуждения вопросов повестки дня, эти вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы любой собственник мог, основываясь на их содержании, выразить свою позицию, либо должны быть приведены варианты решения вопроса, включенного в повестку дня (к примеру, если вопросы повестки дня сформулированы следующим образом: 1) определение пределов использования земельного участка перед подъездами N 2 и 3; 2) определение места размещения детской площадки; 3) определение периодичности проведения ремонта подъездов и т.п., то понятно, что решить их однозначно невозможно, поскольку подобные вопросы требуют дополнительного обсуждения собственниками для определения конкретных вариантов их решения, которые уже будут ставиться на голосование).

Иных способов проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме ЖК РФ не допускает. В частности, не допускается проведение общих собраний в смешанной форме, т.е. с одновременным использованием очной и заочной форм голосования (когда одни собственники голосуют непосредственно на собрании, проводимом в форме очного голосования, а другие — путем представления до начала такого собрания своих решений по отдельным вопросам повестки дня в письменном виде) (см. комментарий к ст. 48 ЖК).

4. На общее собрание, проводимое в форме заочного голосования, в равной степени распространяются все положения гл. 6 ЖК РФ в части, касающейся проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (см. комментарий к ст. ст. 45, 46, 48 ЖК), с учетом установленных комментируемой статьей отдельных особенностей, связанных с порядком признания собственников принявшими участие в собрании лицами и оформления решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В частности, в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, должны считаться только те собственники помещений в данном доме, оформленные в письменном виде решения которых по вопросам, поставленным на голосование, были получены до даты окончания приема этих решений. Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ такая дата должна быть указана в сообщении о проведении собрания, которое заблаговременно (не менее чем за 10 дней) доводится до сведения всех сособственников. При этом в соответствии с ч. 5 ст. 45 и ч. 1 комментируемой статьи в таком сообщении также должны быть указаны место или адрес, где можно ознакомиться с названными решениями собственников.

6. Следует иметь в виду, что решение собственника может быть признано поступившим до установленной даты окончания приема решений только с учетом даты фактического поступления такого решения. В данном случае ЖК РФ четко устанавливает, что принявшими участие в общем собрании считаются собственники (чьи голоса учитываются при определении кворума и результатов голосования), решения которых получены не позднее установленной даты окончания приема таких решений. Поэтому в случае направления собственником решения по почте основную роль при признании его принявшим участие в собрании будет играть дата фактического поступления решения, а не дата, указанная на штемпеле почтового отправления.

Жилищный кодекс РФ при рассматриваемых обстоятельствах выступает не в пользу такого собственника: последний не признается принявшим участие в собрании, если решение он отправил своевременно, но поступило оно с опозданием, пусть и не по вине собственника. При этом необходимо также учитывать, что если установленная дата окончания срока приема решений приходится на нерабочий день, то в соответствии со ст. 193 ГК РФ днем окончания срока приема решений будет считаться ближайший следующий за таким нерабочим днем рабочий день.

7. Требования к оформлению решений собственников по вопросам, поставленным на заочное голосование, содержит ч. 3 комментируемой статьи, согласно которой в указанном решении должны быть указаны:

— сведения о лице, участвующем в голосовании (о собственнике помещения в соответствующем доме : Ф.И.О. и паспортные данные, если таким собственником является физическое лицо, или наименование юридического лица и данные о его государственной регистрации, если таким собственником является юридическое лицо);
———————————
То, что должны быть указаны сведения о собственнике помещения в соответствующем доме, подтверждает п. 2 ч. 3 комментируемой статьи.

— решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (варианты голосования по вопросам повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался», указываются один раз по отношению к каждому из данных вопросов, поскольку в ином случае решение может быть признано недействительным) (см. комментарий к ст. 48 ЖК).

Понятно, что любое решение, оформленное в письменном виде, может быть признано решением конкретного лица только в том случае, если оно надлежащим образом удостоверено таким лицом. Поэтому, хотя ЖК РФ прямо не устанавливает требование о совершении удостоверительной подписи лицом, оформившим решение собственника по вопросам, поставленным на голосование на проводимом в форме заочного голосования общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, достаточно очевидно, что такое решение должно быть подписано этим лицом. Причем, как следует из п. п. 1 и 2 ч. 3 комментируемой статьи, лицом, участвующим в голосовании, должен быть собственник помещения в соответствующем доме.

Такой вывод следует из ч. 1 ст. 48 ЖК РФ, согласно которой только собственник помещения в многоквартирном доме обладает правом голосования на общем собрании собственников помещений в этом доме. Поэтому только такой собственник вправе выступать в качестве лица, участвующего в голосовании.

Однако это не означает, что в случае проведения общего собрания в форме заочного голосования представитель такого собственника не вправе оформлять решения за собственника. В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе осуществлять голосование (в данном случае — оформить решение в письменном виде) как лично, так и через своего представителя. Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования решения собственника по вопросам, поставленным на голосование, могут быть оформлены его представителем. В этом случае каждое решение подписывается представителем и согласно ч. 2 ст. 48 ЖК РФ должно содержать сведения о документе, на котором основаны его полномочия (к примеру, доверенность на осуществление голосования либо, если собственником является Российская Федерация, субъект Федерации или муниципальное образование, акт уполномоченного государственного органа или акт органа местного самоуправления).

Источники

1. 
   Шнитенков, А. В. Глава 23 УК РФ. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Постатейный комментарий. Судебная практика: моногр. / А.В. Шнитенков. — М.: Юстицинформ, 2018. — 917 c.
   
2. 
   Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2017. — 391 c.
   
3. 
   Васильева, Вера Как судили Алексея Пичугина. Судебный репортаж / Вера Васильева. — М.: Human Rights Publishers, 2013. — 621 c.
   
4. Лебедева, С. Н. Международный коммерческий арбитраж. Комментарий законодательства / Под редакцией А.С. Комарова, С.Н. Лебедева, В.А. Мусина. — М.: Редакция журнала «Третейский суд», 2014. — 416 c.