Срок обжалования постановления об административном наказании

Срок обжалования постановления об административном наказании

Автострахование

Жилищные споры

Земельные споры

Административное право

Участие в долевом строительстве

Семейные споры

Гражданское право, ГК РФ

Защита прав потребителей

Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
• Обжалование постановления об административном правонарушении

Кто вправе обжаловать постановление об административном правонарушении?

• лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ);
• потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ);
• законные представители физического лица (ст. 25.3 КоАП РФ);
• законные представители юридического лица (ст. 25.4 КоАП РФ);
• защитник и представитель (ст. 25.5 КоАП РФ);
• Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ст. 25.5.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано, в зависимости от того, кем вынесено постановление, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в районный суд или в вышестоящий суд (статья 30.1 КоАП РФ)

Порядок подачи жалобы на постановление об административном правонарушении

В соответствии с ч. 1 статьи 30.2 КоАП РФ, жалоба может быть подана как судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, так и непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 3 статьи 30.2).

При подаче жалобы уплачивать госпошлину не требуется.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).

Ч. 2 указанной статьи предусматривает возможность восстановления пропущенного 10-дневного срока на подачу жалобы. Для восстановления пропущенного срока необходимо вместе с жалобой на постановление приложить ходатайство о восстановлении срока с обязательным указанием уважительных причин пропуска срока (болезнь, невозможность подачи жалобы в срок из обстоятельств непреодолимой силы, уход за тяжело больным близким человеком и т.д.). См. об этом подробнее статью «Восстановление сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении».

Решение по жалобе по постановление

По результатам рассмотрения жалобы, выносится одно из решений, указанных в ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ (оставить без изменения; изменить постановление; отменить постановление и прекратить производство по делу; отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований или необходимостью назначения более строгого наказания; отменить постановление и направить дело на рассмотрение по подведомственности).

Образцы жалоб на постановление по делу об административном правонарушении

Жалоба на постановление об административном правонарушении (вынесено должностным лицом или полномочным органом), образец;

Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, образец;

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ (обжалуется в областном суде постановление о привлечении к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством, вынесенное районным судом);

Жалоба на постановление мирового судьи по административному делу (ст. 12.26 КоАП РФ);

Жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования)

Жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности по ч. 4 статьи 12.15 КоАП РФ (выезд на полосу встречного движения);

Жалоба на постановление об административном правонарушении (п. 9.10 ПДД — не выдержал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения).

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 15.04.2015г.

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Комментарий к Ст. 30.3 КоАП РФ

1. Законодателем установлен десятидневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, который начинает исчисляться со дня вручения или получения копии постановления.

По общим правилам начало течения срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Установленный срок обжалования истекает в 24 часа последнего десятого дня, а в случае если этот день является нерабочим, то последним днем срока обжалования считается первый следующий за ним рабочий день. При направлении жалобы почтовым отправлением момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

2. В случае пропуска срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом или должностным лицом, коллегиальным органом, правомочными рассматривать жалобу при представлении доказательств уважительности такого пропуска срока.

Пятидневный сокращенный срок обжалования постановлений установлен по делам о нарушениях избирательных прав граждан и законодательства о выборах и референдумах.

Срок обжалования постановления об административном наказании

Автострахование

Жилищные споры

Земельные споры

Административное право

Участие в долевом строительстве

Семейные споры

Гражданское право, ГК РФ

Защита прав потребителей

Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
• Восстановление сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении

Срок обжалования постановления

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска 10-дневного срока обжалования постановления по делу об администратином правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается вместе с жалобой. Если обжалуется постановление мирового судьи, то ходатайство о восстановлении срока должен рассмотреть судья районного суда, если обжалуется решение судьи районного суда, то, ходатайство о восстановлении срока рассматривает, соответственно, судья вышестоящего суда (краевого, областного, и т.д.; см. подробнее п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Основания для восстановления срока обжалования
постановления об административном правонарушении

По общему правилу, основанием для восстановления процессуального срока является установление судом наличия исключительных обстоятельств, препятствующих своевременной подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Болезнь – уважительная причина пропуска срока?

Традиционно, таким обстоятельством является болезнь лица. Но не любой недуг суд расценит как препятствие в своевременной подаче жалобы. Например, амбулаторное лечение легкого простудного заболевания вряд ли можно назвать исключительным обстоятельством, помешавшим лицу отправить жалобу в суд.

Стационарное же лечение в лечебном учреждении, на наш взгляд, является уважительной причиной пропуска срока.

Командировка – уважительная причина пропуска срока?

Нахождение лица в командировке – также может быть расценено судом как препятствие, как уважительная причина пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, анализ судебной практики свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве случаев, суды не склонны считать командировку тем самым исключительным обстоятельством, препятствующим…

Например, суд скорее укажет следующее: «доказательств того, что, находясь в командировке Т. был лишен возможности своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, в том числе направить жалобу в суд посредством почтовой связи, заявителем представлены не были..».

А если лицо, привлекаемое к административной ответственности, на стадии рассмотрения дела представлял защитник, то суд, отказывая в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, укажет, к тому же, следующее: «..Кроме того, Т. имел возможность принять своевременные меры к обжалованию постановления в установленный законом срок и с помощью защитника…».

Иные уважительные причины пропуска срока

Еще в качестве уважительной причины пропуска срока может быть, например, уход за тяжелобольным членом семьи, какие-либо обстоятельства непреодолимой силы (к примеру, природного, техногенного характера).

Но в целом, можно констатировать, что суды, рассматривая ходатайства лиц о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления об административном правонарушении, не благосклонны к заявителям подобных жалоб и в большинстве случаев отказывают в удовлетворении ходатайств.

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 15.04.2015г.

Срок обжалования постановления об административном наказании

Автострахование

Жилищные споры

Земельные споры

Административное право

Участие в долевом строительстве

Семейные споры

Гражданское право, ГК РФ

Защита прав потребителей

Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении

Образец ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест…

Определение об отказе в восстановлении срока также может быть обжаловано

[3]

Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Ходатайство о восстановлении срока рассматривает вышестоящий суд

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

См. подробнее п. 31 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы. Не существует какого-либо «перечня уважительных причин» пропуска срока обжалования постановления по административному делу

«…Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы» (извлечение из письма ГТК РФ от 27.03.2003 N 27-14/13306 «О применении главы 30 КоАП РФ»)

от _______ (фамилия, имя, отчество или наименование,
должность, фамилия, имя, отчество)
адрес: …, телефон: …, адрес электронной почты

Ходатайство о восстановлении срока обжалования
постановления об административном правонарушении

«__» _________ года ______ (указать кем: фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование коллегиального органа) по делу о ________ (указать существо дела, фамилия, инициалы лица, в отношении которого ведется административное производство) было вынесено постановление о __________ (указать какое постановление).

Согласно ч. 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как указано в части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

10-дневный срок обжалования указанного выше постановления был мною пропущен ввиду:

— болезни, что подтверждается следующими медицинскими документами _______ (болезнь должна создавать объективные препятствия для физической подачи жалобы на постановление);

— ухода за тяжело больным близким (членом семьи, родственником иным лицом), что подтверждается следующими документами ______ (документы о болезни, нуждаемости больного в постоянном уходе за ним и доказательства осуществления ухода заявителем жалобы);

В связи с пропуском срока обжалования постановления от «__» _______ года N ____, вынесенного ________ (указать кем: фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование коллегиального органа) по делу о _______ (существо дела, фамилия, инициалы лица, в отношении которого ведется производство) по уважительной причине, руководствуясь частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайствую о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

Дата ______ Подпись лица, подающего жалобу _____________/ФИО/

Все документы в суд (процессуальные документы):

Срок обжалования постановления об административном наказании

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.

3. Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

4. Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.

Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

2. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;

9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

2. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

3. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

2. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

3. Решение по жалобе на постановление об административном аресте либо административном выдворении доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения.

Срок и порядок рассмотрения в порядке надзора жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

Право на обжалование, опротестование в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов

1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5 настоящего Кодекса.

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.

3. Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, — прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

Подача жалобы, принесение протеста в порядке надзора

1. В порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.

2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:

1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;

2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;

3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;

4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;

7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

3. К жалобе, протесту должны быть приложены:

2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;

3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;

4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 — 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

Принятие к рассмотрению в порядке надзора жалобы, протеста

1. О принятии к рассмотрению в порядке надзора жалобы, протеста судья выносит определение.

2. Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них.

[1]

3. В случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Пределы и сроки рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста

1. По жалобе, протесту, принятым к рассмотрению в порядке надзора, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

2. Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

[2]

3. Решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении — не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

4. Повторные подача жалоб, принесение протестов в порядке надзора по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший в порядке надзора постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, не допускаются.

Обжалование постановления об административном правонарушении

Административная ответственность — это нарушение правовых норм административного кодекса Российской Федерации. Ответчиком могут выступать как физические, так и юридические лица. Если правонарушитель не согласен с вынесенным решением — штрафом, арестом или другим наказанием, — он имеет право на обжалование постановления об административном правонарушении.

Административное правонарушение

Нарушений норм Кодекса об административных правонарушениях довольно много. Вот основные:

• Нарушения ПДД (правила дорожного движения). ГИБДД — это та служба, которая следит за соблюдением Правил.
• Ветеринария — насилие над животными, домашними питомцами; несоблюдение правил безопасности с дикими животными, повлекшими увечья человека или порчу имущества и т. п.
• Медицинские — халатность, повлекшая вред здоровью и т. д.
• В области экологии — несоблюдение норм безопасности, которое привело к загрязнению, поражению территории природных зон.
• Кража до 1000 рублей.
• Нарушение границ государства.
• Посягательство на права и свободу других людей.
• Нарушение шумового режима.
• Курение в общественном месте.
• Распитие спиртных напитков в общественных местах.
• Порча имущества.
• Социальная сфера — нарушение порядка в обществе.
• Нарушения санитарных норм.

Копия постановления по делу об административном правонарушении

Правонарушение в рамках данных сфер жизни общества может привести к возбуждению уголовного дела. Это становится возможным тогда, когда правонарушение характеризуется более тяжкими последствиями, которые отражены в Уголовном кодексе, а не в КоАП. Сюда можно отнести вождение в пьяном виде, ставшее причиной не только нарушения ПДД, но и гибели человека.

ПДД нарушают не только водители, но и пешеходы

Основой административных взысканий считается уличение и попытка не допустить повторного совершения одним и тем же лицом правонарушения.

Обжаловать несправедливое с точки зрения обвиняемого постановление можно тремя способами:

• вышестоящему должностному лицу (если постановление было вынесено заместителем начальника, то нужно жаловаться уже начальнику отдела);
• в вышестоящий орган (уже не начальнику отдела, а начальнику Управления МВД по городу);
• в суд (если постановление вынес районный суд, то обжалование происходит уже в областном).

Обжалование вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган

Срок для обжалования любого постановления об административном правонарушении составляет 10 дней . Жалоба в данном случае пишется в произвольной форме на имя начальника районного ведомства. Однако всё же следует придерживаться определённых правил и указать следующее:

• орган, в который подается жалоба;
• личные данные лица, подающего жалобу, и уполномоченного представителя;
• изложение событий в свободной форме;
• дата составления и личная подпись.

В течение 30 дней должностное лицо обязано вынести решение. Если гражданин с ним не согласен, то он может обращаться в вышестоящие инстанции. Многие считают, что жалоба начальству ничего не даст. Также может быть принято неправильное решение из-за предвзятого отношения. Поэтому можно опротестовать постановление должностного лица сразу в суд. Это наиболее популярный и эффективный способ.

Жалоба на имя начальника УГИБДД

Обжалование в суде

Не стоит забывать, что высказать своё «недовольство» вердиктом санкционного органа можно только пройдя определённое количество шагов. Как правило, решение суда может быть реализовано только тогда, когда назначено. До этого момента любая из сторон, не довольная вердиктом суда, может обжаловать приговор, подав соответствующее исковое заявление. Существует несколько видов таких «недовольств»:

• апелляция;
• кассационное обжалование;
• надзорное обжалование.

Чтобы жалобу приняли, необходимо подать следующие документы:

• ксерокопию паспорта и оригинал;
• жалобу определённого образца;
• документы, подтверждающие правоту заявителя (письменные показания свидетелей и других лиц, которые могут пролить свет на судопроизводственный процесс).

Бланк жалобы следует иметь на руках и заполнить его в необходимом для подачи виде.

Чтобы апелляцию приняли, необходимо соблюсти ряд формальностей, среди которых заполнение определённого бланка (по образцу).

Срок обжалования судом постановления административных правонарушений

Регламент, согласно которому можно оспаривать решение суда составляет 10 календарных дней. Исключением являются несколько причин, которые влияют на время подачи заявления:

• грабёж, избиение, квартирная кража и другие непредвиденные ситуации, случившиеся с заявителем;
• внезапное тяжёлое заболевание его или родственника, за которым требуется уход;
• стихийные бедствия (землетрясения, пожары, торнадо и прочее).

Во всех вышеперечисленных случаях заявитель может подать оспаривание сроком больше чем 10 дней.

Если форма вступления в силу решения суда была простая, то регламент в таком случае составит 15 дней, в рамках этого срока можно подать апелляцию. Есть вторая версия такого обжалования — обычная, заключающаяся в «недовольстве» сторон. Они должны подать апелляцию, на которую отведён регламент (1 месяц) до вступления в силу судебного решения.

Такая мера вынуждает подавать исковое заявление оперативно, не мешкая. Если время, в рамках которого можно заявить о несоответствии, истёкло, то апелляцию можно подать с просьбой восстановить срок, иначе прошение будет возвращено обратно заявителю, что означает невозможность апеллирования.

Жалоба рассматривается в определённых временных рамках, составляющих, как правило, 2 месяца (Верховный суд — 3 месяца).

Верховный суд России

При апелляции никаких изменений не предусмотрено (извещение сторон производится таким же образом, как и при вынесении постановления в первый раз).

Важно! Апелляция подаётся обвиняемым лицом или его законным представителем. Особенностью такого вида жалоб является то, что судейское решение рассматривается коллегией. Имеется председатель, который выносит вердикт, опираясь на совместный итог судопроизводства и административный кодекс. Можно проанализировать предыдущее решение на целесообразность апелляции. Уликами должны выступать новые факты или вещи, появление которых нужно объяснить суду.

Что должно быть указано в апелляционной жалобе:

• Название суда.
• Фамилия, имя, отчество истца.
• Все сведения о дополнительных организациях, физических лицах, участвующих в судопроизводстве.
• Название суда или органа, вынесшего постановление.
• Результаты дела, рассмотренные по существу.
• Обоснование решения, принятого ранее.
• Основные претензии к постановлению, которые следует рассмотреть в апелляционном процессе. Требования нужно излагать чётко и ясно, следует избегать размытых формулировок.
• В конце нужно приложить к прошению все возможные улики.

Дополнительная информация! Чтобы правомерно направить жалобу в апелляционный суд, необходимо ознакомиться со статьёй 310 КоАП. В ней прописаны все случаи, когда разрешено подавать жалобу. Изучив их, можно разобраться с правомерностью подачи искового заявления.

Апелляционные жалобы облагаются пошлиной — 150 рублей для физические лица и 3000 рублей для юридического лица или организации.

Кассационное обжалование

Такой тип прошения очень популярен — так обжалуют судопроизводственные дела, которые уже вступили в свою законную силу. Апелляция подаётся не позднее полугода после окончания дела и вступления решения первого суда в силу.

Подать прошение может любая из заинтересованных в обжаловании сторон. Заявитель, письменно подтвердив факт своего представителя, может дать согласие на представительство его интересов другим физическим лицом или компанией. В качестве заявителя может выступать прокурор, ранее участвующий в судебном процессе и являющийся непосредственным инициатором административного делопроизводства со стороны обвинения.

Важно! Кассацию нужно подавать в Президиум суда. Уникальными могут быть только те ситуации, когда суд выносит вердикт без права обжалования, приводя другие доводы и мотивы, призванные доказать спорные вердикты предыдущей инстанции (суда), не принимающие вердикт. С таким типом жалобы нужно обращается в Верховный суд.

Кассационное прошение отличается от обычной апелляционной жалобы. Нужно указать такие же данные, как и в обычной апелляции, но, помимо уже вышеперечисленной информации, следует прикрепить ксерокопию решения ранее состоявшегося суда.

Кассационную жалобу могут рассматривать в течение одного месяца. Если дело было истребовано, то срок увеличивают до двух месяцев. Верховный суд может анализировать дело (без истребования) не более трёх месяцев.

Обратите внимание! Верховный суд имеет право увеличить срок рассмотрения дела, учитывая его сложность. Максимально могут продлить сроком на 2 месяца.

Когда жалоба рассмотрена, то решается судьба передачи её в суд. Иногда следует отказ и возврат жалобы. Кроме того, может быть принято решение оставить ранее вынесенное постановление в силе.

При положительном результате кассационное ходатайство рассматривается судебной коллегией. Все участники процесса получают повестки о том, что им следует явиться в суд. Результат такого судопроизводства становится известен в день заседания.

Заседание суда кассационной инстанции

Надзорные жалобы подаются на вступившие в законную силу постановления, при этом не имеет значения, каким образом они вступили в силу (прошли стадию апелляции или же стали таковыми спустя 10 дней).

Надзорная инстанция существует лишь благодаря 36 главе КАС, которая управляет всем набором существующих административных прав. Если итог обжалования был отрицательным, то истец может добиться изменения решения в свою пользу при помощи порядка надзора. Заявление подаётся в ПВС (Президиум Верховного Суда РФ). Правом подавать такую апелляцию обладают организации и физические лица, усмотревшие в действиях предыдущих инстанций нарушение (-я) своих прав.

Внимание! Существует небольшое отличие: нужно указать вместо лицевых счетов сторон, названия суда и т. п. основание для возможной отмены всех задокументированных актов.

Все данные, которые нужно указать в бланке заявления, одинаковы как для апелляции и кассационного обжалования, так и для надзора. Подать такое прошение можно не позднее чем в трёхмесячный срок с момента последнего вердикта.

Причины отмены актов предудыщего суда:

• возможное нарушение прав заявителя;
• не исполнены необходимые международные нормы;
• не соблюдены права физических или юридических лиц, причастных к судебному делу;
• неверно истолкованы правовые нормы;
• неверна универсальность применения права;
• необходимость документальных подтверждений решения суда, высших инстанций.

Следует помнить, что государственная пошлина при подаче такого вида обжалований не выходит за рамки Налогового кодекса Российской Федерации.

Верховный суд имеет право рассматривать заявление в течение двух месяцев (неистребованное дело). В противном случае время может быть увеличено до трёх месяцев. Увеличение может быть возможно не более чем на 2 месяца.
Этот вид обжалования является заключительным из всех возможных вариантов.

Если всё–таки остро стоит необходимость выхода на другой уровень, то вердикт может быть обжалован лишь в международных судах или в том случае, когда открылись новые обстоятельства дела.

Источники

1. 
   Гришаев, П.И. Немецко-русский юридический словарь / П.И. Гришаев, Л.И. Донская, М.И. Марфинская. — М.: РУССО, 2016. — 622 c.
   
2. 
   Гуреев, В. А. Комментарий к Федеральному Закону «О судебных приставах» / В.А. Гуреев. — М.: Wolters Kluwer, 2017. — 208 c.
   
3. 
   Кудинов, О.А. Обязательства вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения: Юридический комментарий / О.А. Кудинов. — М.: Городец, 2015. — 128 c.
   
4. Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. — М.: Горячая линия — Телеком, 2015. — 178 c.