Срок досудебного урегулирования спора в арбитражном процессе

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пояснил, как направить ответчику претензию, чтобы соблюсти обязательный досудебный порядок урегулирования арбитражного спора

Приводятся, в частности, следующие выводы из судебной практики арбитражного суда округа:

— претензия, направляемая ответчику в порядке досудебного урегулирования спора, должна содержать указание на существо спорного правоотношения и требования заявителя, но отсутствие в претензии предупреждения об обращении в суд в случае невыполнения изложенных в ней требований не делает ее дефектной;

— отсутствие в приложении к исковому заявлению документов, подтверждающих соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора (если его соблюдение предусмотрено федеральным законом), является основанием к оставлению искового заявления без движения, а не к его немедленному возврату;

— направление претензии в процессе судебного разбирательства не может быть признано соблюдением досудебного порядка урегулирования спора;

— для констатации соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по иску о расторжении договора, когда срок для ответа на предложение о расторжении договора не установлен законом, договором и не указан в самом предложении, необходимо, чтобы тридцатидневный срок, предусмотренный ГК РФ, истек до подачи иска, а не к моменту судебного разбирательства;

— пропуск трехлетнего срока, предусмотренного Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» для обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей, не может служить основанием для оставления иска с тождественным требованием без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, тем более когда этот срок пропущен по вине таможенного органа;

— досудебный порядок урегулирования спора путем проведения переговоров нельзя считать установленным договором, если в нем не определены порядок и сроки проведения переговоров;

— досудебный порядок урегулирования спора не может считаться несоблюденным лишь только потому, что направленная от имени юридического лица претензия подписана неуполномоченным лицом, если впоследствии она была одобрена полномочным лицом.

Досудебное урегулирование споров

Часто бывает так, что контрагенты не исполняют свои обязательства перед поставщиками материалов, подрядчиками, а потребители сталкиваются с несоответствием товаров и услуг их заявленным характеристиками. В любой из подобных ситуаций можно попробовать досудебное урегулирование споров.

Что такое досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Механизм решения разного рода споров до обращения в суд предполагает составление претензии к контрагенту с целью урегулирования возникших разногласий при соблюдении двух условий:

• наличие в договоре, заключенном между сторонами, пункта, в котором предусмотрен обязательный порядок разрешения конфликтных ситуаций во внесудебном порядке;
• возможность решения спора подобным образом с точки зрения законодательных норм.

Примером применения ст. 797 Гражданского кодекса можно назвать порядок решения спора с перевозчиками грузов в досудебном процессе.

Обратите внимание! Несмотря на то, что некоторые законодательные акты предписывают сторонам конфликта особый порядок разрешения споров, он не является обязательным к исполнению.

При решении споров во внесудебном порядке оформляется специальный документ — претензия в письменном виде согласно положениям ГПК, ГК, АПК, КоАП и КАС.

Случаи обязательного и необязательного досудебного урегулирования спора

ГК РФ и другие законодательные акты предусматривают обязательный механизм внесудебного разрешения споров для следующих типов конфликтных ситуаций:

• наличие сервитутов на земельных участках или жилых помещений — ст. 274 и ст. 277 ГК РФ;
• при изменении отдельных пунктов соглашения, а также при расторжении договорного документа — ст. 452 ГК РФ;
• если заключение соглашения несет обязательный порядок — ст. 455 ГК РФ;
• при расторжении соглашений по аренде недвижимого имущества — ст. 619 ГК РФ;
• при расторжении договорного документа связанного с выселением жильцов по договору найма — ст. 687 ГК РФ, а также ст.ст. 35 и 91 ЖК;
• по договорам о транспортировке грузов — ст. 797 ГК РФ, ст. 124 ВК, ст. 120 УЖТ;
• при корректировках в договоре, которые связаны с выплатой алиментов — ст. 101 СК Российской Федерации;
• при осуществлении перевозки пассажиров — ст. 39 Устава автотранспорта и ст. 161 Кодекса о водном транспорте;
• по соглашениям разных видов связи в соответствии со ст. 55 Закона №126ФЗ от 7 июля 2003 г.;
• по договорам туристических операторов — ФЗ №132 от 24 ноября 1996 г.

Медиация — процедура альтернативного урегулирования споров в гражданском процессе

Данный вид решения справедливо назвать досудебным и даже внесудебным методом устранения спора, который предполагает отсутствие обращения в судебный орган. Механизм разрешения конфликтной ситуации с использованием медиации применяется согласно ФЗ №193 от 27 июля 2010 г. Данный способ имеет отличия от действий, направленных на примирение сторон в процессе судопроизводства, но также имеет своей целью нахождение консенсуса.

При медиации привлекается третье лицо — медиатор, отличительной чертой которого является отсутствие ведомственных отношений с судами и следственными органами. Медиатор организует процесс разрешения спора, помогая выявить разнообразные решения, выгодные обеим сторонам.

[3]

Данный вид разрешения ситуаций имеет место только в 2 случаях:

• при наличии в соглашении сторон медиативной оговорки до того, как наступил спорный момент;
• заключение нового соглашения, нацеленного на применение метода медиации после возникновения конфликтной ситуации.

Обратите внимание! При избрании данного метода регулирования стороны могут в соответствии с положениями ст. 169 ГПК РФ отложить передачу искового требование в суд на срок до 2 месяцев. При медиации срок исковой давности в соответствии со ст. 202 ГК РФ приостанавливается.

Найдя решение, стороны подписывают медиативное соглашение, в котором будут прописаны все условия, удовлетворяющие потребности сторон. С момента его заключения конфликт считается исчерпанным.

Сроки досудебного порядка решения разногласий

На законодательном уровне установлены конкретные временные даты для предъявления контрагенту претензии.

Лимит времени начинает считаться:

• со дня передачи требования ответчику через доверенное лицо;
• с момента подписания отметки о вручении письма при направлении документа посредством почтовой связи.

В случае, если ответчик не присылает своего ответа долго, в так называемые разумные сроки, либо его ответ не соответствует ожиданиям заявителя, последний имеет основания для подачи иска в суд.

Сроки на досудебное урегулирование ограничены

Важно! В зависимости от правоотношений могут возникать и устанавливаться разные сроки подачи претензии. По общему правилу сроки устанавливаются в течение календарного месяца.

Правила составления и подачи претензии

Главным условием, предъявляемым к данному претензионному документу, является простая письменная форма и соответствие правилам заполнения, установленным для официальных документов. Она может быть как напечатана на компьютере, так и быть составлена от руки.

Претензия должна содержать в себе следующие структурные элементы:

1. Наименование организации или Ф.И.О. ответчика.
2. Фактический адрес.
3. Анкетные данные заявителя.
4. Слово «Претензия».
5. Ссылки на документ-основание для составления претензии.
6. Описание сути требований — например, нарушение кредитных платежей.
7. В случае необходимости взыскания неустойки по договору, а также при оценке требований, нужно обязательно фиксировать в претензии конкретную сумму требования в рублях или иностранной валюте, прикладывать спецификацию с расчетом, который должен содержать ссылки на конкретные документы, чтобы цифры можно было назвать обоснованными.
8. Важнейшим условием является наличие ссылок на конкретные нормы и законодательные акты, на основании которых можно судить о том, что права заявителя нарушены.
9. Указываются возможные методы решения спора — зачет взаимного требования, погашение долгового обязательства, возврат и замена поврежденного товара.
10. Фиксируются сроки, в течение которых ответчик обязан ответить на письмо.
11. Указываются возможные последствия неисполнения требований.

В заключительной части документа фиксируются:

• дата составления претензии;
• подпись ответственного лица — самого заявителя или его представителя по нотариально заверенной доверенности;
• список приложений.

После исполнения вышеуказанных требований к составлению претензии и ее подписания необходимо подготовить дубликаты правоустанавливающих документов, на основании которых были изложены требования.

Важно! Чтобы верно составить претензию в РК и РФ, рекомендуется обратиться к юристу. Специалист сделает комплексный анализ сложившейся ситуации, проведет необходимые переговоры и поможет решить вопрос в кратчайшие сроки. Важность подобного решение нельзя недооценивать.

Соглашение о досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

После того, как ответчик получит претензию и рассмотрит её, назначается дата встречи для обсуждения спорных моментов (либо ведется переписка посредством электронной почты). После изыскания взаимовыгодных условий для решения конфликта стороны приступают к процедуре оформления внесудебного соглашения.

Данный документ содержит в себе:

• город, в котором было заключено соглашение;
• год;
• дата подписания документа, его номер;
• наименования сторон — «Сторона 1» и «Сторона 2» с указанием наименований организаций, указание Ф.И.О. представителей и документов, на основании которых они наделены полномочием для подписания документа;
• условия для урегулирования спора;
• прочие условия;
• ссылка на то, что соглашение заключено на добровольной основе, с учётом добросовестности и обязательности;
• наличие гарантий сторон;
• подписи ответственных лиц и дата визирования документа.

В случае нарушения одной из сторон спора условий, например, в случае банкротства, вторая сторона в праве обратиться в суд. Истец составляет исковое заявление в суд по месту расположения ответчика.

Последствия несоблюдения досудебного регулирования

Чтобы подать исковое заявление в суд для защиты интересов, необходимо соблюсти порядок, предусмотренный в п. 7 ст. 131 ГПК РФ и ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Последствиями нарушений установленного механизма решения споров являются согласно ст. 135-136 и 222 ГК РФ:

• оставление искового заявления без движения;
• возврат иска с мотивировкой;
• оставление документа без рассмотрения.

Таким образом, досудебный претензионный порядок урегулирования споров предполагает обязательное составление претензии, на основании которой заключается соглашение, в том числе с привлечением стороннего специалиста — медиатора. И только в случае неисполнения одной из сторон спора требований, указанных в заключенном договоре, можно подать исковое заявление в суд. В противном случае иск не будет удовлетворен.

Досудебный порядок в арбитражном процессе

Согласно изменениям в АПК РФ, вступившим в силу с 01 июня 2016 года, претензионный порядок защиты гражданских прав стал обязательным для большинства гражданско-правовых споров, что прямо предусмотрено в части 5 статьи 4 АПК РФ, согласно которой спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде только после соблюдения сторонами досудебного порядка.

Досудебное урегулирование арбитражных споров

Конфликты между представителями бизнеса не такая уж редкость: нарушение сроков оплаты товара, задолженность по арендным платежам, просроченная поставка оплаченного товара – все это может стать поводом для обращения в Арбитражный суд. Но прежде чем стороны встретятся в суде необходимо провести досудебное урегулирование арбитражных споров. Данная процедура носит обязательный характер и направлена на поиск решения, сложившейся ситуации без передачи рассмотрения дела в суд. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ предусматривает обязанность истца перед обращением в арбитражный суд направить ответчику претензию. Введение в законодательство такой нормы призвано сократить нагрузку на судебные органы, т.к. подразумевается, что стороны конфликта во многих ситуациях смогут найти компромиссное решение.

Стоимость услуги (досудебное урегулирование споров) —

от 10 тыс. руб.
(стоимость услуги взыскивается с ответчика)

Порядок досудебного урегулирования

Обязательное досудебное урегулирование споров в арбитражном процессе предусматривает преимущественно претензионный порядок т.е. сторона, считающая свои права нарушенными, направляет другой стороне изложение своей позиции с доказательствами. Также претензия должна содержать конкретные требования и сроки их исполнения, например, погасить задолженность по договору поставки в размере пяти миллионов рублей в течение двадцати дней с момента получения настоящей претензии. Вторая сторона может согласиться с требованиями и подтвердить их исполнение совершением определенных действий, например, частичной оплатой или направлением гарантийного письма. Допускается и отправка возражений с указанием своей позиции по претензии, которая также должна иметь доказательства.

Законодатель предусмотрел ряд арбитражных споров, которые составляют исключение из общего правила обязательности досудебного урегулирования спора, а именно: ✔ об установлении фактов, имеющих юридическое значение; ✔ о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или исполнение судебного акта в разумный срок; ✔ о несостоятельности (банкротстве); ✔ по корпоративным спорам; ✔ о защите прав и законных интересов группы лиц; ✔ о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования; ✔ об оспаривании решений третейских судов.

Кроме услуги (досудебное урегулирование споров), наши юристы оказывают помощь:

То есть указанные арбитражные дела не требуют от сторон попыток урегулировать спор до обращения в суд. Досудебное урегулирование арбитражного спора – обязательная процедура, которая нередко помогает избежать затрат времени и денег на судебный процесс. Достигнуть такого результата можно с помощью опытного юриста по арбитражным делам.

По общему правилу срок досудебного урегулирования составляет тридцать дней с момента отправки претензии. На практике это не всегда так. Тридцатидневный срок предусмотрен для ответа на претензию, если вторая сторона на неё в это время не ответит, то с точки зрения АПК РФ, все возможности досудебного урегулирования спора исчерпаны и можно подавать исковое заявление.

Стоимость услуг в Москве

Если же сторона спора пошла на диалог, то досудебная стадия может продлиться по времени, например, на время подготовки соглашения, проведение переговоров и т.д. Законодательство не ограничивает участников экономической деятельности в сроках досудебного разрешения спора. Кроме того, допускается возможность установления подобных сроков в договорах между сторонами. Например, в договоре можно указать, что срок рассмотрения претензии составляет 5 рабочих дней с момента получения её оригинала стороной. В таком случае, в суд можно обращаться через пять дней после подтвержденного получения требования.

Возможности досудебного решения арбитражного спора не ограничиваются только претензионной процедурой. Поиск мирного решения может проходить в процессе переговоров между сторонами, когда в совместном диалоге появляется возможность исполнить взаимные требования. Переговоры часто позволяют донести до противоположной стороны все доводы, которые помогут выиграть судебный процесс. Итогом такого общения становится согласие с требованиями без инициирования судебного производства.

С недавнего времени субъекты экономической деятельности могут передать свой спор на процедуру медиации. Опытный специалист – медиатор – выслушивает каждую сторону и помогает найти точки соприкосновения, которые в дальнейшем позволят выйти из спора и перейти в конструктивный диалог по возникшей ситуации. Справедливости ради отметим, что процедура медиации уместна в единичных спорах и пока еще слабо применяется на практике.

Услуги юриста по досудебному урегулированию

Наиболее эффективное досудебное урегулирование арбитражного спора, т.е. без обращения в суд, возможно только при участии грамотного юриста по арбитражным делам. Привлечение такого специалиста позволяет сэкономить время и деньги. Арбитражный процесс в большинстве своем – процедура длительная и затратная. Привлечение адвоката, экспертов, иных специалистов – все это расходы, сумма которых может оказаться внушительной. При этом нет точной определенности, когда все эти затраты будут возмещены.

Профессиональная работа арбитражного юриста дает возможность разрешить конфликт с минимальными затратами еще на досудебной стадии. Ему необходимо проанализировать все материалы по делу – это позволит выстроить дальнейшую стратегию поведения, как при подготовке претензии, так и при проведении переговоров. Фактически юрист готовится к общению с противоположной стороной точно также как к судебному заседанию: собираются и обобщаются доказательства, просчитываются возможные доводы второй стороны, определяются варианты решения спора. Результатом такой подготовки становится убедительный диалог на переговорах, в ходе которого противоположной стороне приводятся аргументированные доводы о необходимости исполнить требования. Также доводится информация о негативных последствиях судебного разбирательства. В большей части споров такой профессиональный подход к досудебному урегулированию позволяет избежать обращения в суд. В результате стороны значительно экономят на судебных издержках, временных затратах, а самое главное – сохраняют более-менее нормальные деловые отношения, которые после судебного процесса практически всегда полностью рушатся.

Анализ первой практики арбитражных судов по соблюдению новых правил претензионного порядка

С 1 июня 2016 года претензионный (досудебный) порядок урегулирования большинства гражданско-правовых споров стал обязательным в арбитражном процессе. Несоблюдение этого порядка — основание вернуть исковое заявление или оставить его без рассмотрения.

Что предусматривают новые положения АПК РФ о претензионном порядке?

Новые нормы АПК РФ устанавливают: чтобы обратиться в арбитражный суд, необходимо соблюсти претензионный порядок. Исключения есть, и они перечислены в кодексе.

В силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ в новой редакции по общему правилу все споры, вытекающие из гражданских правоотношений, могут быть переданы в арбитражный суд после того, как стороны приняли меры по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней с даты, когда была направлена претензия (требование).

Договором допускается изменить срок и сам претензионный порядок, но нельзя отменить необходимость его соблюдения.

Предположить, что данное толкование наиболее вероятно, можно, проанализировав пояснительную записку к законопроекту, который впоследствии стал Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ. В ней указано: «Законопроектом предлагается установить в АПК РФ в качестве общего правила обязательное применение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования споров. Исключения из этого правила касаются дел, особенности рассмотрения которых обусловливают необходимость оговорки о неприменении к ним в качестве общего правила устанавливаемого подхода».

Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы в арбитражный суд после соблюдения досудебного порядка, если он установлен федеральным законом.

Когда не нужно соблюдать претензионный порядок?

Досудебный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:

— об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);

— присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);

— несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);

— защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);

— досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;

— оспаривании решений третейских судов (гл. 30 АПК РФ);

— по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ).

[2]

Стоит отметить, что арбитражные суды ограничительно толкуют перечисленные исключения. Например, для предъявления заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда необходимо соблюсти досудебный порядок (Определение Арбитражного суда Кировской области от 08.06.2016 по делу N А28-6787/2016). Вместе с тем требование о соблюдении претензионного порядка не распространяется, как уже указано, на сходную категорию дел — об оспаривании решений третейских судов.

Как применяются новые нормы о претензионном порядке во времени?

В практике формируется позиция по вопросу применения новых норм во времени. Из буквального толкования закона следует, что порядок обязательного досудебного урегулирования применяется лишь к спорам, которые на 1 июня 2016 года еще не были переданы в арбитражный суд (Решение Арбитражного суда Новгородской области от 02.06.2016 по делу N А44-499/2016).

В каких случаях суд вернет исковое заявление, если претензионный порядок не соблюден?

Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если досудебный порядок не соблюден при предъявлении следующих требований:

— о взыскании задолженности (Определения Арбитражного суда Московской области от 07.06.2016 по делу N А41-30785/16, от 20.06.2016 по делу N А40-133757/16-65-1157, от 17.06.2016 по делу N А40-131409/16-129-1143);

— взыскании неосновательного обогащения (Определения Арбитражного суда г. Москвы от 14.06.2016 по делу N А40-127564/16-113-1107, Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.06.2016 по делу N А79-5581/2016);

— взыскании неустойки (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 14.06.2016 по делу N А40-127073/16-113-1103, Решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.06.2016 по делу N А53-7613/2016);

— взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 07.06.2016 по делу N А40-125538/16-91-1093);

— признании договора недействительным (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 17.06.2016 по делу N А40-131295/16-129-1149);

— обязании предоставить заверенные копии документов (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 14.06.2016 по делу N А40-126599/16-129-1096);

— обязании передать техническую документацию на основании госконтракта (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 09.06.2016 по делу N А40-124471/16-129-1074);

— нарушении патентных прав (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 09.06.2016 по делу N А40-124783/16-129-1076);

— признании права отсутствующим (Определение Арбитражного суда Владимирской области от 17.06.2016 по делу N А11-5738/2016);

— признании права собственности (Определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 08.06.2016 по делу N А74-6915/2016);

— истребовании имущества из чужого незаконного владения (Определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.06.2016 по делу N А79-5536/2016).

Перечень не является исчерпывающим.

[1]

Каковы требования арбитражных судов первой инстанции к соблюдению претензионного порядка?

Первая практика арбитражных судов демонстрирует, что они придерживаются строго формального подхода и к соблюдению претензионного порядка, и к доказыванию того, что он соблюден.

Досудебный порядок не считается соблюденным, если:

— не истек 30-дневный срок для ответа на претензию (Определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.06.2016 по делу N А39-3738/2016);

— при предъявлении иска о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами истец представил претензию о взыскании долга, на сумму которого начислены проценты (Определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.06.2016 по делу N А79-5458/2016);

— из претензии следует только то, что истец не согласен с действиями контрагента (Определение Арбитражного суда Московской области от 07.06.2016 по делу N А41-30785/16);

— в качестве претензии выступает уведомление об уступке права требования (Определение Арбитражного суда Пермского края от 17.06.2016 по делу N А50-13792/2016).

Претензия должна строго соответствовать конкретному исковому требованию. Видимо, нужно составлять очень подробные и структурированные претензии с описанием каждого случая неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Важной стала проблема доказывания того, что ответчик получил претензию. Суды отмечают: единственное доказательство получения претензии — наличие на ее копии штампа (печати) ответчика. Иные доказательства могут быть признаны ненадлежащими (Определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 20.06.2016 по делу N А75-7333/2016, Арбитражного суда Пермского края от 17.06.2016 по делу N А50-13882/2016). Таким образом, ответчик получает возможность затягивать разрешение спора: если в предоставлении истцу столь важного доказательства ответчик заинтересован не будет, он сможет уклоняться от получения претензии и подтверждения ее получения.

Суды также обращают внимание, что получить претензию вправе только лицо, у которого есть полномочия принимать корреспонденцию (Определения Арбитражного суда Пермского края от 17.06.2016 по делу N А50-13882/2016, от 17.06.2016 по делу N А50-13879/2016).

Доказательством того, что ответчику направлена претензия, не выступает выписка с сайта Почты России (Определение Арбитражного суда Пермского края от 20.06.2016 по делу N А50-13676/2016).

Какой риск может возникнуть при соблюдении претензионного порядка?

Недобросовестные контрагенты могут направить претензию, чтобы затянуть разрешение спора, например, когда срок исковой давности близок к завершению. Дело в том, что период соблюдения досудебного порядка не включается в срок исковой давности. На данный период течение срока приостанавливается.

Это может быть особенно актуально, если по договору срок направления претензии превышает 30 дней или досудебный порядок существенно усложняется.

В подобных случаях пригодится позиция ВС РФ, отраженная в Обзоре судебной практики N 4 (2015). По мнению суда, нет оснований оставить иск без рассмотрения по ходатайству одной из сторон, если удовлетворение ходатайства приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав другой стороны.

Следовательно, когда досудебный порядок соблюдается, чтобы затянуть разрешение спора, оснований оставить иск без рассмотрения нет. Претензионный порядок направлен на быстрое разрешение спора, применение данного порядка с обратной целью арбитражные суды будут пресекать.

Обязательный претензионный порядок по АПК РФ: сложные моменты

Введение с 1 июня 2016 г. обязательного претензионного порядка, с одной стороны, предоставило сторонам возможность урегулировать спор без обращения в суд, предоставив должнику возможность либо узнать об имеющихся претензиях, либо предпринять реальные попытки для разрешения вопросов мирным путем. В остальных же ситуациях, претензионный порядок для должника является предупреждением перед обращением кредитора в суд, а также такой порядок предоставляет время предпринять меры к дальнейшему затягиванию процесса взыскания долга или выполнения иных требования истца. Необходимо также обратить внимание, что не во всех ситуациях претензионный порядок обязателен. Так, по спорам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов – претензионный порядок не требуется.

Законом, а именно АПК РФ предусмотрено, что претензионный порядок составляет 30 дней с момента направления претензии. Обратите внимание, что именно с момента направления, а не получения, что упрощает возможность для обращения в суд. При этом, ст. 4 АПК РФ не является императивной, то есть предоставляет сторонам возможность предусмотреть иной претензионный порядок в договоре. Например, стороны, как правило, устанавливают меньший срок для претензионного урегулирования, а именно от 10 до 30 дней. Отмечу, что срок, меньше 30 дней должен быть разумным, и не может составлять 1-3 дня.

Упрощением процедуры претензионного порядка будет установление возможности (закрепление юридической силы) направить претензии по адресам электронной почты ответчика. Для этого, необходимо указать такое условие в договоре и обязательно установить адреса электронной почты, которые будут считаться надлежащими для отправки и получения корреспонденции по договору. В таком случае, соблюдение претензионного порядка упрощается значительно, ведь отправка претензии с использованием Почты России не всегда эффективна и удобна.

Таким образом, если есть возможность на стадии заключения договора и обсуждения его условий установить правила соблюдения претензионного порядка, необходимо это сделать, а именно уменьшить срок для ответа, предусмотреть возможность электронного взаимодействия. В противном случае, при наличии такого условия в договоре, как «все споры решаются путем переговоров, а при невозможности – путем обращения в суд», сторона, чье право нарушено, обязана соблюдать тридцатидневный срок после направления претензии почтой России ценным письмом с описью вложений.

АПК — досудебный порядок урегулирования спора

Процедура досудебного урегулирования означает попытку участников сделки решить образовавшиеся конфликтные ситуации при исполнении (неисполнении) условий заключенного соглашения без обращения в суд.

Данная процедура может носить как обязательный, так и добровольный характер.

Досудебный претензионный порядок урегулирования спора

С лета 2016 года в России для некоторых видов конфликтных ситуаций законодатели ввели обязательный досудебный претензионный порядок соответствующей правкой в процессуальном законодательстве. Введение процедуры продиктовано необходимостью уменьшения нагрузки на судебную систему в разрешении споров.

Очень большое значение данная методика разрешения конфликтных ситуаций имеет для субъектов хозяйственной деятельности и для обычных граждан. Она позволяет сэкономить время и деньги, которые могут быть потрачены на судебные разбирательства. Но, тем не менее, многие до сих пор недооценивают юридические возможности этой операции.

Нормативная база по АПК РФ, статья

Для разрешения спорных ситуаций между участниками сделки на сегодняшний день применяется 2 метода:

1. Написание искового заявления в суд.
2. Отправка контрагенту претензионного письма.

Досудебное урегулирование споров

Наиболее удобным и дешевым является 2-ой метод урегулирования конфликта. К нему очень часто прибегают партнеры по бизнесу, которые сотрудничают не 1-ый год.

Претензия – это письменное обращение, оформленное пострадавшей стороной, к другому участнику сделки, по вине которого автор письма понес финансовые либо иные потери. В его тексте содержится требование о добровольном урегулировании возникших вопросов с изложением вариантов решения.

Пунктом 5 статьи 4 АПК досудебный порядок урегулирования спора закреплен на законодательном уровне. Данное положение в подавляющем большинстве финансовых вопросов определяет обязательную досудебную методику их разрешения. Но существуют некоторые ограничения.

Когда такой порядок не применим

По АПК досудебные претензии не понадобятся в следующих ситуациях:

• при определении юридически значимых показателей;
• при запуске процедуры банкротства;
• при наличии претензий корпоративного характера;
• при намерении обжаловать постановление третейского суда;
• отказ от юридического сопровождения товарных знаков до окончания обозначенных в договоре сроков;
• получение возмещения за пропущенный период исполнения по судебному листу либо за нарушение прав на судопроизводство.

Несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора АПК

При оформлении искового заявления в суд обязательным условием является досудебная претензия АПК к нарушителю интересов потерпевшей стороны. Доказательства данного факта следует обязательно приложить к иску. Если этого не сделать, то суд вправе:

• переслать иск заявителю;
• не принимать заявление к рассмотрению.

Данные действия совершаются судом на первой ступени изучения претензии во время принятия решения о возбуждении судопроизводства. Если исковая документация оставлена без рассмотрения судом для устранения ошибок, то после истечения определенного для этого периода иск будет считаться недействительным.

Методы разрешения конфликта в досудебном порядке АПК РФ следует использовать лишь в случаях, определяемых Кодексом либо условиями заключаемых между контрагентами соглашений.

Сроки на досудебное урегулирование

Для разрешения экономических споров в досудебном порядке АПК РФ выделяет 30-дневный период. То есть, потерпевшая сторона после отправки претензии контрагенту должна выждать выше обозначенный срок, если ответа не последует, то нужно обращаться в суд. Если исковое заявление будет передано в соответствующую инстанцию ранее обозначенного периода, то его возвратят истцу.

Обратите внимание! Действующая редакция Кодекса наделяет участников сделки правом определения иных периодов для досудебного урегулирования в большую либо меньшую сторону. Но при включении данного пункта в договор следует учитывать промежутки времени, требующиеся для написания текста обращения, для почтовой пересылки самой претензии и ответа на нее.

Также нормативно-правовыми актами страны определен ряд ситуаций, в которых стороны сделки не могут изменить досудебный порядок решения вопросов по своему усмотрению. В частности это касается транспортной сферы.

Урегулирование конфликта в положенный срок

Общие правила оформления претензии

Российским законодательством, в частности АПК, не устанавливаются правила составления претензионного обращения для досудебного урегулирования. Но в процессе применения на практике требований закона сложилась определенная методика его написания.

Содержание, правила оформления

Обращение следует составлять в письменной форме с указанием следующей информации:

• возможные варианты решения вопроса (расторжение соглашения, выплата компенсации, погашение задолженности и прочее);
• в тексте отражаются причины, побудившие автора к составлению обращения с доказательствами, подтверждающими их наличие;
• в обращении должны содержаться ссылки на нормативно-правовые акты Российской Федерации, касающиеся обозначенной в письме проблемы;
• обязательно указывается сумма материальных претензий с обосновывающими расчетами и прочая необходимая информация по спору;
• намерения составителя претензии обратиться в судебную инстанцию в случае неисполнения в установленные сроки обозначенных требований;
• к письму потребуется приложить копии договора, чеков, квитанций и прочих относящихся к делу документов.

Также должна четко отслеживаться взаимосвязь иска с претензионным письмом, которое было направлено нарушителю. Если требования истца в этих 2-х документах будут отличаться, то суд определит несоблюдение досудебного порядка.

Важно! Для того чтобы судья принял письмо как часть доказательной базы оно должно четко отражать суть претензий пострадавшей стороны, в нем отражаются только факты, касающиеся возникшей проблемы. Никаких догадок, предположений, туманных формулировок в тексте не должно быть.

Обязательные реквизиты

При написании обращения к контрагенту следует придерживаться общепринятых норм делового общения и обозначить следующие реквизиты:

• название организации либо ФИО физического лица;
• адресные данные по расположению либо по регистрации;
• информацию об авторе обращения: ФИО или название организации, адрес, данные для связи (номер телефона, адрес электронного ящика);
• наименование обращения «Претензия»;
• ее текст;
• подпись автора и дату составления документа.

Для написания претензионного обращения можно воспользоваться нижеприведенным образцом.

Помимо законодательных актов необходимость досудебного разбирательства может быть предусмотрена договором, который подписывают стороны во время заключения сделки. То есть даже, если по законодательству соглашение не попадает под категорию сделок с обязательным использованием досудебной методики разрешения спорных вопросов, оно может стать таковым, если соответствующее условие будет обозначено в договоре.

Последний лист претензии

Как направлять обращение при досудебном урегулировании

Для того чтобы судебная инстанция приняла исковое заявление от пострадавшей стороны потребуется приложить к нему свидетельства, доказывающие отправку претензионного письма нарушителю. Рекомендуется собрать как можно больше подтверждающих документов, так как требования у судов различной юрисдикции различаются. Например, арбитражные суды могут принимать квитанции с почтового отделения, подтверждающие пересылку заказного письма. Другие инстанции чеки считают недостаточным доказательством и требуют приложения описи вложений письма. То есть, необходимо выбрать способ отправки, который будет подтверждать факт получения претензии адресатом.

К таким способам относятся:

• отправка обращения заказным письмом почтой России с описью вложенных документов;
• личная передача адресату письма. Для этого потребуется иметь 2-ой его экземпляр: один передается нарушителю, второй остается у составителя, в документе должна быть проставлена отметка о получении (подпись, печать);
• курьерская доставка. В данном случае квитанция (с описью вложенной документации) за доставку будет выступать доказательством вручения письма.

Получить корреспонденцию должно уполномоченное приказом руководства лицо, в уведомлении о получении должны быть обозначены его должность и ФИО, при наличии печати у адресата необходимо ее проставить.

Следовательно, досудебная процедура разрешения проблем, возникающих в рамках выполнения договорных обязательств, является более дешевым и быстрым методом по сравнению с судебными разбирательствами. Но если избежать искового заявления в суд не удалось, то потребуется основательно подготовиться к процессу и собрать как можно больше свидетельств, подтверждающих факт нарушения договорных обязательств и передачи претензионного письма адресату.

Источники

1. 
   Кодекс профессиональной этики адвоката; Проспект — М., 2016. — 179 c.
   
2. 
   Веденин, Н.Н. Земельное право; М.: Юриспруденция; Издание 4-е, перераб. и доп., 2012. — 192 c.
   
3. 
   Владимиров Л. Л. Е. Владимиров. Защитительные речи и публичные лекции; Издание П. В. Каменского — М., 2010. — 497 c.
   
4. Хаймович, М. И. Правоведение. Основы правовых знаний / М.И. Хаймович. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 304 c.