Реферат контрактный управляющий права обязанности ответственность

Prom-Nadzor.ru

Должностная инструкция контрактного управляющего

[организационно-правовая форма,
наименование организации, предприятия]

[должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного
должностного лица, уполномоченного утверждать
должностную инструкцию]

[число, месяц, год]

Должностная инструкция контрактного управляющего

[наименование организации, предприятия и т. п.]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Контрактный управляющий относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].

1.2. На должность контрактного управляющего принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности [вписать нужное] или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, а также стаж работы в указанной сфере не менее [значение] лет.

1.3. Контрактный управляющий должен знать:

— Конституцию РФ, гражданское, бюджетное законодательство, Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также иные нормативные правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

— общие принципы осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд;

— основные принципы, понятия и процессы системы закупок;

— систему проведения закупок для государственных и муниципальных нужд в контексте социальных, политических, экономических процессов Российской Федерации;

— методы планирования при проведении закупок;

— порядок осуществления подготовки и размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

— порядок осуществления закупок, в том числе заключения контрактов;

— критерии оценки заявок на участие в конкурсе, сравнительный анализ методов оценки заявок на участие в конкурсе;

— эффективность размещения заказов для государственных и муниципальных нужд;

— контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов;

— меры ответственности за нарушения при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

— обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов, процедуру обжалования;

— информационное обеспечение государственных и муниципальных заказов;

— правила и нормы охраны труда, техники безопасности.

2. Должностные обязанности

2.1. Разработка плана закупок.

2.2. Осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок.

2.3. Размещение в единой информационной системе плана закупок и внесение в него изменений.

2.5. Осуществление подготовки изменений для внесения в план-график.

2.6. Размещение в единой информационной системе плана-графика и внесенных в него изменений.

2.7. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

2.8. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок.

2.9. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов.

2.10. Осуществление подготовки и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.

2.11. Обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение контрактов.

2.12. Участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.13. Осуществление подготовки материалов для выполнения претензионно-исковой работы.

2.14. Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.15. При необходимости привлечение к своей работе экспертов, экспертных организаций в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами.

2.16. Поддержание уровня квалификации, необходимой для исполнения своих должностных обязанностей.

2.17. Исполнение иных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Контрактный управляющий имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.2. Вносить предложения вышестоящему руководству по совершенствованию своей работы.

3.3. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

3.5. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.6. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством].

4. Ответственность

Контрактный управляющий несет ответственность:

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

4.2. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Назначение контрактного управляющего

Разделы:

В соответствии с договором о централизованном бухгалтерском обслуживании, финансовые операции всех образовательных учреждений нашего района проходят через централизованную бухгалтерию отдела образования. Вправе ли директора образовательных учреждений назначить контрактным управляющим работника централизованной бухгалтерии, который занимался бы закупками всех образовательных учреждений? Читать ответ

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, нет должности «Контрактный управляющий». Как тогда на эту должность назначить человека и что должно быть указано в приказе о назначении и трудовой книжке? Читать ответ

Возможно ли возложить ответственность на специалиста (начальника отдела), назначенного контрактным управляющим? Читать ответ

Достаточно ли для назначения контрактного управляющего издания приказа руководителя о возложении этих полномочий на работника и внесения новых функций в его должностную инструкцию? Читать ответ

Если контрактному управляющему требуется пройти дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, то каким требованиям должны отвечать обучающие организации и выдаваемые ими документы об итогах обучения? Читать ответ

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Закона № 44-ФЗ, в случае, если совокупный годовой объем закупок не превышает 100 млн руб., и у заказчика отсутствует контрактная служба, должно быть назначено ответственное должностное лицо – контрактный управляющий. Обязательно ли бюджетному учреждению назначать контрактного управляющего, если основная часть закупок осуществляется у единственных поставщиков, оказывающих услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а остальная часть закупок относятся к «малым» (приобретение канцтоваров, обслуживание оргтехники и т.п)? Читать ответ

Может ли бухгалтер, работающий по гражданско-правовому договору, быть назначен контрактным управляющим? Читать ответ

Я буду контрактным управляющим в бюджетном учреждении, являющемся моим основным местом работы. Кроме того, я работаю по совместительству в другом бюджетном учреждении. Могу ли я быть контрактным управляющим и во втором бюджетном учреждении? Читать ответ

Может ли заказчик назначить не одного, а нескольких контрактных управляющих без создания контрактной службы? Читать ответ

Как поступить автономному образовательному учреждению с назначением контрактного управляющего, если оно не имеет своей бухгалтерии (есть централизованная – одна на 25 учреждений) и нет сотрудника с нужным уровнем квалификации? Управление образования собирается возложить эту ответственность на руководителей школ и садов, но мы педагоги, а не экономисты и не юристы. Как нам поступить в данном случае? Читать ответ

Может ли государственное автономное образовательное учреждение, выполняя требование Закона № 44-ФЗ о назначении контрактного управляющего, ввести в штатное расписание эту должность и принять нового работника? Читать ответ

Распространяется ли регламент о контрактной службе на контрактного управляющего? Читать ответ

Может ли директор учреждения заниматься закупками? У нас в штате – четыре специалиста (директор и три педагога-психолога). Как нам быть в свете принятого Закона № 44-ФЗ? Читать ответ

Может ли контрактный управляющий быть членом единой комиссии? Читать ответ

Можно ли контрактного управляющего назначить председателем комиссии по закупкам? Читать ответ

[2]

У нас в районе 40 школ и 20 детских садов. Бюджетных ассигнований на обучение работников каждой школы и сада для выполнения функций контрактного управляющего не предусмотрено. Можно ли двум контрактным управляющим работать от имени всех школ и садов по соглашениям или в каждом учреждении должен быть свой отдельный контрактный управляющий? Читать ответ

Трудовой коллектив нашего учреждения насчитывает всего два человека, и на 2014 год выделено финансирование в размере 24 тыс. руб., то есть общая сумма закупок в 2014 году не превысит 100 тыс. руб. Неужели мы должны утверждать контрактного управляющего, и на нашу организацию распространяется ограничение пп. 4 п. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в размере 5% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок в соответствии с планом-графиком, а на остальные 95% придется проводить процедуры (конкурс, аукцион, предложения и т.д.)? Читать ответ

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Понятие контрактной службы (контрактного управляющего)

Как ранее уже было сказано введение институтов контрактной службы и контрактного управляющего является непосредственной реализацией принципа профессионализма заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг, который согласно статье 9 Закона № 44-ФЗ предусматривает осуществление деятельности заказчика (наряду со специализированной организацией и контрольным органом) на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок, при этом заказчики принимают меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок.

Требования к образовательному уровню работников контрактной службы (часть 6 статьи 38 Закона № 44-ФЗ) прямо коррелируют с положениями вышеуказанных статей 6 и 9 закона.

Однако стоит отметить, что в силу части 23 статьи 112 Закона до 01 января 2017 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Данное положение Закона призвано компенсировать неурегулированность отдельных вопрос в переходный период.

Основные положения, регулирующие деятельность контрактной службы, закреплены в статье 38 Закона № 44-ФЗ.

В частях 1 и 2 названной статьи предусмотрено, что заказчики, совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом графиком превышает сто миллионов рублей, создают контрактные службы (при этом создание специального структурного подразделения не является обязательным). В случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика в соответствии с планом графиком не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (контрактный управляющий).

Приведенные нормы позволяют сделать вывод о том, что при создании контрактной службы не является обязательным создание специального структурного подразделения. Это означает, что создание контрактной службы не всегда будет связано с внесением изменений в штатное расписание заказчика и не предполагает в обязательном порядке перепрофилирование его структурных подразделений. Такой подход для ряда заказчиков можно расценить как вполне обоснованный и разумный. При этом необходимо помнить, что для изменения (расширения) трудовой функции работника необходимо его согласие и такие изменения сопряжены с внесением соответствующих изменений в трудовой договор и должностные инструкции.

Следует обратить внимание на то, что если заказчик не создает контрактную службу, а назначает контрактного управляющего, то последний может назначаться как под одну, так и под несколько закупок (контрактов), при этом у одного заказчика может одновременно быть несколько контрактных управляющих, курирующих отдельные сектора. Указанная позиция согласуется с мнением некоторых авторов, например, О.К. Лисовенко, Журнал «Госзакупки.ру» от 10.10.2013, статья «Контрактная служба как инструмент реализации принципа профессионализма заказчика в сфере закупок».

В пункте 6 Типового положения перечислены возможные способы создания контрактной службы:

• — как отдельного структурного подразделения,
• — как утвержденной Заказчиком группы сотрудников, выполняющих все функции контрактной службы. При этом отдельное подразделение не создается (служба без образования структурного подразделения).

Согласно пункту 7 документа, численность контрактной службы не может составлять менее двух сотрудников, а максимум определяется Заказчиком. Положением Заказчика может быть установлено условие, что сотрудники контрактной службы не имеют права одновременно являться членами комиссии по закупкам Заказчика.

Когда контрактная служба является отдельным подразделением, ее руководитель назначается заказчиком или должностным лицом исполняющим его обязанности. Издается приказ о назначении. Если служба создается без образования структурного подразделения, обязанности ее главы выполняет один из заместителей руководителя бюджетного учреждения.

В структуру положения (регламента) контрактной службы в обязательном порядке включается описание функционала, полномочий и ответственности контрактной службы. Следующие главы будут посвящены подробному описанию этих вопросов.

Контрактная служба и контрактный управляющий

Контрактная служба и комиссия по осуществлению закупок

Контрактная служба и контрактный управляющий

Федеральный закон РФ № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в статье 38 определяет в качестве одного из основных субъектов контрактной системы контрактную службу (контрактного управляющего).

Необходимость создания контрактной службы возникает у заказчика, если совокупный годовой объем закупок в соответствии с планом-графиком превышает сто миллионов рублей.

Если совокупный годовой объем в соответствии с планом-графиком не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, то заказчик назначает контрактного управляющего, ответственного за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.

Примечание:

в ситуации, когда в соответствии с планом-графиком общий годовой объем закупок не превышает 100 млн рублей и у заказчика назначен контрактный управляющий, а в следующем году объем закупок достигнет 100 млн, то заказчик будет обязан заменить контрактного управляющего на контрактную службу.

Таким образом, создавать контрактную службу заказчик имеет право независимо от общего годового объема закупок (даже если он менее 100 млн рублей), а вот назначить контрактного управляющего заказчик не имеет права, если общий годовой объем закупок превышает 100 млн рублей, в этом случае для заказчика обязательно требование о создании контрактной службы.

Примечание:

в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 112 ФЗ № 44 в 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок производится заказчиками без использования планов-графиков.

Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок разрабатывает и утверждает типовое положение (регламент), на основании которого заказчик должен будет разработать свое положение (регламент), которым будет руководствоваться контрактная служба в своей деятельности.

Важно!Создание специального структурного подразделения для сотрудников, входящих в состав контрактной службы, или для контрактного управляющего не является обязательным для заказчика. В случае если заказчиком принято решение о создании контрактной службы как структурного подразделения, то результат такого решения должен быть отражен в локальном документе организации (обычно структурное подразделение создается приказом руководителя). Однако заказчик имеет право возложить полномочия контрактной службы или контрактного управляющего на сотрудников заказчика без создания структурного подразделения.

Функции и полномочия, которые осуществляют контрактная служба, контрактный управляющий, перечислены в ч. 4 ст. 38 ФЗ № 44, схематично их можно представить следующим образом:

Из перечисленных функций и полномочий следует, что их перечень является открытым, следовательно, Федеральный закон № 44 может расширить функции и полномочия контрактной службы (контрактного управляющего).

При централизации закупок, если полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не переданы соответствующему уполномоченному органу, то такие полномочия осуществляются контрактной службой (контрактным управляющим). При этом контрактная служба (контрактный управляющий) несут ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий.

Работниками контрактной службы, контрактным управляющиммогут быть только лица, имеющие высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Примечание:

до 1 января 2016 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (ч. 23 ст. 112 ФЗ № 44).

Дата добавления: 2016-03-20 ; просмотров: 840 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Реферат контрактный управляющий права обязанности ответственность

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

Контрактная служба и комиссия по осуществлению закупок

Контрактная служба и контрактный управляющий

Федеральный закон РФ № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в статье 38 определяет в качестве одного из основных субъектов контрактной системы контрактную службу (контрактного управляющего).

Необходимость создания контрактной службы возникает у заказчика, если совокупный годовой объем закупок в соответствии с планом-графиком превышает сто миллионов рублей.

Если совокупный годовой объем в соответствии с планом-графиком не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, то заказчик назначает контрактного управляющего, ответственного за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.

Примечание: в ситуации, когда в соответствии с планом-графиком общий годовой объем закупок не превышает 100 млн рублей и у заказчика назначен контрактный управляющий, а в следующем году объем закупок достигнет 100 млн, то заказчик будет обязан заменить контрактного управляющего на контрактную службу.

Таким образом, создавать контрактную службу заказчик имеет право независимо от общего годового объема закупок (даже если он менее 100 млн рублей), а вот назначить контрактного управляющего заказчик не имеет права, если общий годовой объем закупок превышает 100 млн рублей, в этом случае для заказчика обязательно требование о создании контрактной службы.

Примечание: в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 112 ФЗ № 44 в 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок производится заказчиками без использования планов-графиков.

Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок разрабатывает и утверждает типовое положение (регламент), на основании которого заказчик должен будет разработать свое положение (регламент), которым будет руководствоваться контрактная служба в своей деятельности.

Важно!Создание специального структурного подразделения для сотрудников, входящих в состав контрактной службы, или для контрактного управляющего не является обязательным для заказчика. В случае если заказчиком принято решение о создании контрактной службы как структурного подразделения, то результат такого решения должен быть отражен в локальном документе организации (обычно структурное подразделение создается приказом руководителя). Однако заказчик имеет право возложить полномочия контрактной службы или контрактного управляющего на сотрудников заказчика без создания структурного подразделения.

Функции и полномочия, которые осуществляют контрактная служба, контрактный управляющий, перечислены в ч. 4 ст. 38 ФЗ № 44, схематично их можно представить следующим образом:

Из перечисленных функций и полномочий следует, что их перечень является открытым, следовательно, Федеральный закон № 44 может расширить функции и полномочия контрактной службы (контрактного управляющего).

При централизации закупок, если полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не переданы соответствующему уполномоченному органу, то такие полномочия осуществляются контрактной службой (контрактным управляющим). При этом контрактная служба (контрактный управляющий) несут ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий.

Работниками контрактной службы, контрактным управляющиммогут быть только лица, имеющие высшее или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

[1]

Примечание: до 1 января 2016 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (ч. 23 ст. 112 ФЗ № 44).

Дата добавления: 2016-03-20 ; просмотров: 829 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Контрактный управляющий – это должностное лицо, которое назначается заказчиком в качестве ответственного за осуществление закупок, включая исполнение каждого контракта (ст. 38 Закона 44-ФЗ).

Назначается контрактный управляющий при выполнении двух условий:

1. Совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает 10 млн. рублей;
2. У заказчика отсутствует контрактная служба.

Контрактная служба и контрактные управляющие: функции, права и обязанности

Контрактная служба как механизм контрактной системы. Функции, права и обязанности контрактной службы и контрактного управляющего, их полномочия и ответственность. Документы, регулирующие вопросы деятельности контрактной службы (контрактного управляющего).

Рубрика	Государство и право
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	12.06.2014
Размер файла	35,6 K

Соглашение об использовании материалов сайта

Просим использовать работы, опубликованные на сайте, исключительно в личных целях. Публикация материалов на других сайтах запрещена.
Данная работа (и все другие) доступна для скачивания совершенно бесплатно. Мысленно можете поблагодарить ее автора и коллектив сайта.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Анализ трудовых отношений, связанных с контрактной формой найма работников. Исследование условий и порядка заключения контракта. Регулирование контрактной формы найма законодательством РБ. Оформление, перезаключение и прекращение действия контракта.

дипломная работа [77,9 K], добавлен 08.01.2011

Служба в таможенных органах как особый вид государственной службы граждан РФ; законодательное регулирование. Функции, права и обязанности таможенных органов. Условия поступления на службу, ограничения в приеме: запреты и обязанности при ее прохождении.

презентация [198,4 K], добавлен 13.12.2011

Сущность, цели и функции государственной службы; ее виды: гражданская, военная, правоохранительная. Классификация государственных служащих по объему должностных полномочий и по квалификационному разряду. Права, обязанности и полномочия госслужащих.

реферат [201,2 K], добавлен 28.08.2014

Понятие и принципы муниципальной службы в Российской Федерации. Права, обязанности и ответственность муниципального служащего, порядок осуществления его правового статуса. Требования к гражданину и документы при поступлении на муниципальную службу.

курсовая работа [46,5 K], добавлен 17.11.2010

[3]

Прием на муниципальную службу и ее прекращение. Заключение контракта (договора) о прохождении муниципальной службы. Права, обязанности и ответственность муниципальных служащих. Юридическая ответственность за несоблюдение ограничений и запретов службы.

контрольная работа [23,7 K], добавлен 04.05.2013

Служба судебных приставов — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Основные задачи службы. Права и обязанности судебных приставов. Особенности работы с документами.

реферат [16,4 K], добавлен 06.08.2014

Место муниципальной службы в системе местного самоуправления, ее основные задачи, принципы и функции. Законодательные основы и правовое регулирование муниципальной службы. Виды муниципальных должностей. Права и обязанности муниципального служащего.

курсовая работа [93,5 K], добавлен 27.03.2013

Задачи и функции муниципальной службы, ее правовые источники и принципы. Институт муниципальной службы. Особенности организации управления муниципальной службы. Проблемы, связанные с муниципальной службой. Права и обязанности муниципального служащего.

курсовая работа [67,0 K], добавлен 02.12.2014

Роль управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) в эффективном применении законодательства. Позитивные и негативные требования к кандидатуре управляющего. Основные права арбитражного управляющего. Основания для признания гражданина банкротом.

контрольная работа [15,0 K], добавлен 23.08.2010

Государственные служащие как субъекты административного права; возникновение, изменение и прекращение отношений государственной службы. Порядок поступления и прохождения государственной службы; ограничения и запреты, права и особые обязанности служащего.

контрольная работа [29,2 K], добавлен 18.01.2010

Правовой статус контрактной службы (контрактного управляющего)

Пример готовой курсовой работы по предмету: Право и юриспруденция

Содержание

1. Общие положения о контрактной службы (контрактного управляющего)

1.1. Понятие и значение контрактной службы (контрактного управляющего)

1.2. Правовой статус контрактного управляющего

1.3. Роль контрактного управляющего в зарубежных контрактных системах

2. Функции, права и обязанности контрактной службы (контрактного управляющего)

2.1. Нормативное регулирование деятельности контрактной службы (контрактного управляющего)

2.2. Функции, полномочия и обязанности контрактной службы (контрактного управляющего).

Выдержка из текста

Формирование и развитие контрактной системы в Российской Федерации с

0. января 2014 года осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) .

Принятие названного закона явилось новым этапом реформирования современной системы государственных и муниципальных закупок в России. Закон № 44-ФЗ помимо регламентации отношений в сфере закупок призван устранить недочеты, имевшиеся в действовавшем ранее Федеральном законе № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 94-ФЗ) .

Основополагающая особенность нового закона состоит в определении сферы его регулирования.

В отличие от Закона № 94-ФЗ создаваемая контрактная система представляет собой сложный и полный цикл закупок, охватывающий всю систему закупок, начиная от планирования до исполнения обязательств по контракту.

Закон № 44-ФЗ принципиально меняет подходы к осуществлению государственных и муниципальных закупок и устанавливает принципы и механизмы направленные на достижение целей осуществления закупок, установленные статьей

1. данного Закона.

Одним из таких механизмов, заложенных Законом, стало создание контрактной службы (контрактного управляющего) заказчиком. В силу статьи

3. Закона № 44-ФЗ заказчики в зависимости от размера совокупного годового объема закупок должны создавать в рамках своей организации структуру, занимающуюся исключительно вопросами закупок и их организационно-техническим сопровождением.

Следует обратить внимание, что создание контрактной службы (назначение контрактного управляющего) является обязанностью заказчика. При создании контрактной службы заказчик должен соблюдать принципы, заложенные законом о контрактной системе в статьях 6 —

12. Закон № 44-ФЗ уделяет большое внимание вопросу профессионализма заказчика, который обеспечивается путем профессиональной подготовки тех специалистов заказчика, которые занимаются закупкой, принятием мер для поддержания квалификации и привлечения квалифицированных специалистов. Так, в части 6 статьи

3. Закона № 44-ФЗ установлено, что работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное образование в сфере закупок.

Целью исследования настоящей работы является описание контрактной службы (контрактного управляющего), создаваемых заказчиком. Для достижения обозначенной цели в работе предстоит решить ряд задач:

• проанализировать нормы Закона № 44-ФЗ, касающиеся контрактной службы (контрактного управляющего),

• изучить имеющуюся на эту тему литературу,

• описать основные функции, права и обязанности контрактной службы (контрактного управляющего).

Учитывая, что создание контрактной службы (контрактного управляющего) является новацией в сфере закупок, полагаю, освещение в настоящей работе вопросов, касающихся их функций, прав и обязанностей будем актуальным. Кроме того, полученные в ходе исследования результаты будут иметь прикладную ценность, поскольку могут быть использованы при разработке документации, регламентирующей деятельность контрактной службы (контрактного управляющего) .

Объектом исследования являются общественные отношении складывающиеся в процессе реализации контрактной службы. Предметом исследования является правовой статус контрактной службы (контрактного управляющего).

В процессе проведения исследования были использованы такие общенаучные методы, как анализ и синтез, методы экономического, логического анализа и системного подхода, а также наблюдение, анализ научной и учебной литературы.

В процессе написания курсовой работы были изучены труды таких ученых, как Каранатова Л.Г., Кузьмин А.Е., Каранатова Л.Г., Прокофьев С.Е., Виноградова П.А.

Структура работы состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и библиографического списка.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 28.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017) // СЗ РФ. 2013, N 14, ст. 1652; 2017, N 1 (Часть I), ст. 41.

2. Приказ Минэкономразвития России N 631 (ред. от 24.10.2016) «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе» (Зарегистрировано в Минюсте России N 30 456) // Российская газета. N 273, 04.12.2013.

3. Письмо Минэкономразвития России от 23 сентября 2013 г. N Д 28и-1070 «О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Документ опубликован не был

4. Сидорович А.Р. Новации законодательства в сфере государственных закупок: ключевые аспекты Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Текст]

/ // Молодой ученый. — 2013. — № 6. — С. 428 — 432.

5. Каранатова Л.Г., Кузьмин А.Е., Кузьмина А.М. Управление жизненным циклом государственных закупок в Российской Федерации: переход к федеральной контрактной системе: Учеб. пособие / Сев.-Зап. ин-т упр.-фил. РАНХиГС. СПб.: ИПЦ СЗИУ РАНХиГС, 2012. С. 316. С. 86.

6. Каранатова Л.Г. Формирование эффективного механизма управления государственными заказами: вопросы теории и практики: Монография. СПб.: Издательство СЗАГС, 2010. 216 с. С. 96.

7. Правовой статус должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации. — М.: Инфра-М, 2015. — 160 с. — С. 55−102.

8. Прокофьев С.Е., Горбунцов М.А. Процесс организации федеральных закупок в США // Финансы. 2012. № 1. С. 62.

9. Кудряшова Е.В. Проблема раскрытия информации о государственном планировании // Информационное право. 2009. N 4. С. 27.

10. Симонова Л.Ю. В свете нового Закона // Бюджетный учет. 2013. N 12. С. 10 — 15.

11. Виноградова П.А. Правовой статус участников контрактной системы: статья // КонсультантПлюс, 2014.

12. Федорович В.А., Патрон А.П., Заварухин В.П. США: Федеральная контрактная система: механизм регулирования государственного хозяйствования. М.: Наука, 2010. С. 1012.

13. Симонова Л.Ю. В свете нового Закона // Бюджетный учет. 2013. № 12. С. 10 — 15.

14. Большой юридический словарь / Под ред. А.В. Малько. М.: Проспект, 2009.

15. Положение о контрактной службе заказчика [Электронный ресурс]

16. Создание контрактной службы [Электронный ресурс]

17. Контрактная служба по регламенту [Электронный ресурс]

18. PublicProcurementGuidelines — CompetitiveProcess [Электронный ресурс]

19. Храмкин А.А. Кадровое обеспечение контрактной системы. [Электронный ресурс]

20. Федеральная контрактная система: мнения и статистика. [Электронный ресурс]

21. Госросзаказ. Как заказчику создать контрактную службу, если его совокупный годовой объемом закупок менее

Источники

1. 
   Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 c.
   
2. 
   Юсуфов, А. Г. История и методология биологии / А.Г. Юсуфов, М.А. Магомедова. — М.: Высшая школа, 2014. — 238 c.
   
3. 
   Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.
   
4. Англо-русский юридический словарь с транскрипцией / ред. И.В. Миронова. — М.: СПб: Юридический центр Пресс; Издание 2-е, испр. и доп., 2015. — 697 c.