Проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности 2019 года

Своевременная проверка сотрудников на соответствие занимаемой позиции позволяет оптимизировать расходы, решить спорные вопросы при реорганизации и сокращении штата, выявить сотрудников, которые не соответствуют занимаемым местам. Разберем, как проводить такую проверку и использовать полученные результаты.

Что говорит закон

Для большинства коммерческих организаций законом не установлены четкие требования для сроков и порядка проведения аттестации работников на соответствие занимаемой должности. Но есть и исключения. Например, организации, которые осуществляют услуги перевозки железнодорожным транспортом (ст. 13 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ).

В отношении государственных и муниципальных служащих, а также учителей, врачей и ряда других служащих проверка обязательна в силу закона (например, ст. 48 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Что понимается под традиционной системой аттестации работника

Это комплексная оценка уровня профессионального исполнения сотрудником трудовых обязанностей. Ее проводит комиссия в соответствии с регламентом, который отражен в Положении.

Положение об аттестации

Порядок проведения аттестации работников устанавливается в Положении и других локальных актах. Локальные акты по этому вопросу принимаются с учетом профсоюза, если он имеется на предприятии.

Для государственных гражданских служащих и ряда бюджетников Положения утверждены отдельными приказами профильных ведомств.

При разработке Положения для правильного проведения всей процедуры в него необходимо включить определенные разделы.

Структура положения об аттестации

1. Задачи и цели проведения.

2. Категории сотрудников, в отношении которых может проводиться:

• все основные работники;
• внутренние и внешние совместители.

3. Группы сотрудников, в отношении которых проверка не проводится.

В ТК РФ таких ограничений нет, но, например, в отношении госслужащих оценка их знаний и умений не проводится, если они:

• достигли 60-летнего возраста;
• проработали на своем месте менее 12 месяцев;
• сдали квалификационный экзамен менее года назад;
• беременны или находятся в декретном отпуске.

Есть и другие ограничения по кругу аттестуемых сотрудников. Не подлежат испытаниям:

• молодые специалисты в период работы по направлению;
• сотрудники, которым не требуются специальные знания и навыки;
• научные работники, которые занимают должность менее двух лет.

4. Сроки проведения.

5. Аттестационная комиссия.

6. Ответственные лица за подготовку.

7. Порядок составления и утверждения графиков.

8. Критерии оценки.

9. Порядок проведения процедуры.

По итогам всей процедуры комиссия может вынести одно из следующих решений:

• соответствует;
• соответствует; рекомендуется включить в кадровый резерв (или перевести на вышестоящую должность);
• нуждается в прохождении профессиональной переподготовки или повышении квалификации с повторной аттестацией;
• не соответствует вследствие недостаточной квалификации.

Положение об аттестации работников, образец

Аттестационный лист сотрудника, образец

Документ содержит в себе основные данные о сотруднике и результатах, с которыми он прошел проверку знаний и навыков по занимаемой должности.

Протокол аттестации работников, образец

Что делать с результатами проверки

Аттестация работников, ТК РФ статья 81 может привести к увольнению некоторых из них, если обнаружится, что они не соответствуют занимаемой должности. В этом случае также можно принять решение направить на повышение квалификации или перевести на нижестоящую должность.

[3]

Составляем положение об аттестации работников

Существующее законодательство не регламентирует содержание, порядок составления и утверждения Положения об аттестации. Значение этого документа, как и правильный алгоритм его принятия, переоценить сложно. Разберемся, как разработать положение об аттестации работников, образец 2019 года составим для бюджетной организации.

Для чего нужно

Положение о порядке проведения аттестации работников — это локальный нормативный акт, регламентирующий порядок подготовки и проведения проверки знаний и установления квалификационного уровня работников. Наличие такого документа в любой организации, где сотрудники должны проходить оценивание уровня знаний, имеет особое значение. Ведь согласно пункту 3 статьи 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут на основании недостаточного квалификационного уровня, подтвержденного результатами проверки. Таким образом, Положение является важным инструментом, который в случае возникновения спорных ситуаций может стать весомым аргументом, предотвращающим возникновение негативных правовых последствий.

Например, правильно составленный документ позволит избежать ситуаций, связанных с восстановлением низкоквалифицированных кадров и выплат им компенсаций. Со стороны сотрудников он поможет избежать незаконного увольнения.

Кому необходимо

Такие мероприятия характерны для бюджетных организаций, связанных с образованием, здравоохранением и опасными производствами. Необходимость оценки знаний таких работников оговорена в законодательстве. Например, некоторые детали Положения об аттестации педагогических работников регулируются статьей 49 Федерального закона об образовании от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

Что касается других предприятий, для них аттестация работников является способом мониторинга квалификации кадров. Полученная по результатам проверки знаний информация может быть использована как основание для увольнения некомпетентных сотрудников, материальной стимуляции ценных, кадровых перестановок, а также как толчок к проведению дополнительных образовательных мероприятий.

[1]

Правила составления

Существующее законодательство не регламентирует правила составления и утверждения положения об аттестации. Тем не менее, на некоторых предприятиях в качестве норматива по его подготовке используют постановление Госкомитета по науке и технике СССР от 05.10.1973 № 470 и Госкомтруда СССР № 267 в тех частях, которые не противоречат современному законодательству. Кроме того, существуют практические наработки в этой сфере, на которые также можно опираться.

Согласно указанным нормам, рассматриваемый документ должен включать в себя следующие пункты:

• цели и задачи проведения оценивания;
• категории тех, кто должен проходить проверку знаний, а также, кто не должен;
• сроки и график проведения оценки;
• порядок проведения оценивания и состав комиссии;
• лица, ответственные за подготовку бумаг;
• критерии оценивания;
• результаты проверки.

Для всех категорий сотрудников составляется один документ, в котором могут быть отдельно оговорены детали проведения оценивания каждой категории.

Образец положения об аттестации работников

Как утвердить

После того как текст нормативного акта составлен, руководитель предприятия или уполномоченное лицо должно его утвердить. Для этого можно составить соответствующий приказ, к которому будут прикреплены сам акт, а также приложения к нему. Уполномоченное лицо ставит свою подпись и дату возле грифа «Утверждаю» непосредственно на документе. Каким образом будет утвержден документ, не имеет значения. Намного важнее, чтобы это было сделано уполномоченным лицом. В противном случае при возникновении споров по восстановлению уволенных по результатам проверки работников суд может встать на сторону сотрудников. Пример приказа представлен ниже.

Проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности

Главная страница

Форум Гарант

только за оклад (вообще ЗП оклад + бонусы(бонусы в трудовом договоре не прописаны)) до проведения аттестации которая будет неизвестно когда. Вот и хотелось узнать что по этому поводу думает у нас законодательство.
законодательство думает, что раз Ваши бонусы не оформлены официально — руководитель совершенно прав.

что и где в законах прописано по поводу аттестации работников (работаю продавцом), а так же по поводу сроков её проведения и назначения

Организация впервые хочет провести аттестацию сотрудников отдела.
Каков порядок, сроки и основания для расторжения трудового договора ввиду несоответствия работника занимаемой должности?

Общие положения об аттестации работников

Аттестация работников — это эффективно действующий инструмент в руках работодателя, позволяющий ему на основе оценки трудовой деятельности работников (проверке их деловых качеств, уровня знаний и навыков) определить наличие у работников достаточной квалификации, а равно их соответствие занимаемой должности или выполняемой работе.

Требования к квалификации работников, необходимой для выполнения возложенных на них обязанностей по занимаемой ими должности, определяются в трудовом договоре, должностной инструкции и иных локальных нормативных актах работодателя, а также в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, и тарифно-квалификационных справочниках по отраслям.

Учитывая, что по итогам аттестации работодатель имеет право не только повысить работников в должности и/или оплате труда, но и прекратить трудовые отношения с работниками, не соответствующими занимаемой должности.

Польза аттестации

На сегодняшний день, подавляющее большинство работодателей не проводит аттестацию работников, находя для себя эту процедуру трудозатратной и сложной, а многие из тех, кто осуществляет данные мероприятия, зачастую ограничивается лишь формальным сбором бумажек и подписей, что в итоге не приносит должных результатов.

грамотное проведение аттестации работников не только приносит пользу и дает реальную отдачу, но и имеет большое значение для обеих сторон трудовых отношений:

— для работодателя это возможность оптимизировать использование трудовых ресурсов, оценить уровень квалификации не только коллектива в целом, но и каждого из работников индивидуально, создать дополнительные стимулы к профессиональному росту работников и повышению их квалификации, сформировать кадровый резерв из наиболее компетентных специалистов и расторгнуть трудовые договоры с работниками, которые не соответствуют требованиям, предъявляемым к занимаемой ими должности;

— для работника это возможность доказать работодателю, что он является грамотным специалистом, обладающим достаточной квалификацией и высоким уровнем профессионализма, а также зарекомендовать себя в этом качестве и получить повышение.

В современных условиях аттестация также может помочь работодателю в определении системы оплаты труда работников, ведь очевидно, что присвоение разряда или категории по итогам аттестации носит более объективный характер, нежели осуществление этих действий по ходатайству непосредственного руководителя либо руководителем организации единолично.

Порядок проведения аттестации

Для проведения аттестации работников, работодатель должен утвердить локальный нормативный акт (как вариант — положение), определяющий:

— порядок, сроки и формы проведения аттестации;

— состав аттестационной комиссии и порядок ее создания;

— категории аттестуемых работников;

— категории работников, не подлежащих аттестации;

— критерии оценки работников (систему определения соответствия работника занимаемой должности путем проставления соответствующих оценок и/или баллов; установление количества / процента правильных ответов, определяющих успешное прохождение работником аттестации);

— виды решений, принимаемых по результатам аттестации и порядок их принятия;

— иные положения, способствующие, по мнению работодателя, наиболее эффективному проведению данной процедуры.

С локальным нормативным актом, определяющим порядок проведения аттестации, работника необходимо ознакомить под роспись. Следует иметь в виду, что в случае возникновения трудового спора работодатель обязан будет предоставить доказательства того, что работник был поставлен в известность о возможности оценки результатов его работы и его личных деловых качеств в форме аттестации, и что по результатам аттестации может последовать увольнение работника (Определение Верховного Суда РФ от 04 июня 2004 года № 5-В03-82).

После осуществления вышеуказанных действий, работодатель, руководствуясь локальным нормативным актом, должен утвердить график проведения аттестации и довести его до сведения каждого аттестуемого работника не позднее, чем за месяц до начала аттестации. В графике следует указать дату и время проведения аттестации, а также дату представления в аттестационную комиссию всех необходимых документов.

Необходимо зафиксировать обязанность работника проходить аттестацию и в трудовом договоре. В случае отказа работника от участия в аттестации, данная норма трудового договора будет являться не только дополнительным доказательством совершения работником проступка, но и дополнительным основанием для привлечения работника к ответственности.

Периодичность проведения аттестации

Оптимальная периодичность проведения аттестации — не чаще, чем один раз в три года. Учитывая, что проведение данной процедуры требует временных затрат и неизменно создает в коллективе напряженную обстановку, установление меньшего срока видится нецелесообразным.

Круг работников, подлежащих и не подлежащих аттестации

Определяя круг работников, подлежащих и не подлежащих аттестации, работодателю целесообразно учитывать специальные гарантии, установленные в отношении работников нормативными правовыми актами. Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 (с возможностью его уточнения) установлено, что не подлежат аттестации работники:

— проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

— достигшие возраста 60 лет;

— находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.

Порядок аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности

Нормативная база

Регламентирует процедуру аттестации следующий нормативный документ: «Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», утвержденный приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276. Для работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, существует отдельный документ — приказ Минобрнауки России от 30.03.2015 № 293.

Аттестацию следует проходить в обязательном порядке каждые пять лет (для отдельных категорий педагогов существуют исключения, которые содержатся в п. 22 Порядка). Представление на педагога для аттестации на соответствие занимаемой должности вносит работодатель. Проверка проводится на основе оценки профессиональных, деловых качеств, результатов выполнения должностных обязанностей по трудовому договору. В части, касающейся должностных обязанностей, следует руководствоваться профессиональным стандартом «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)».

Периодичность проведения

Согласно ст. 49 Закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ», аттестация проводится один раз в пять лет. Некоторые категории лиц могут быть освобождены от прохождения обязательной проверки профпригодности педагогов. Например:

Цели проверки

Проверка педагогических работников преследует следующие задачи:

• стимуляция повышения уровня квалификации педагогов;
• определение степени потребности в повышении квалификации у педагогов;
• повышение качественных характеристик профессиональной деятельности лиц, проходящих проверку;
• дифференциация размера зарплаты преподавателей в соответствии с присвоенной им квалификационной категорией.

Но если работник самостоятельно выразил желание пройти проверку, никто не может отказать ему и не допустить к мероприятию. Добровольную педагогическую аттестацию проходят педагоги, которые по собственной инициативе хотят повысить квалификационный уровень. Для этого нужно обратиться к руководителю с соответствующим заявлением. Квалификационная категория устанавливается сроком на 5 лет, ее результаты продлению не подлежат.

Порядок проведения

Представление аттестуемого

Сама аттестация представляет собой заседание комиссии, в состав которой входит председатель и заместитель комиссии, секретарь, прочие члены комиссии, а также сам педагог.

Перед мероприятием на каждого сотрудника заводится представление — специальный документ, в котором обозначается ряд сведений о работнике. Руководитель организации должен ознакомить педагога с этим документом под подпись за месяц до проведения аттестации. В случае если сотрудник отказывается ставить свою подпись, документ заверяется работодателем.

Чтобы пройти проверку, педагог должен заранее предоставить пакет обязательных документов.

• заявление на прохождение проверки на профпригодность;
• копия документа о прохождении прошлой проверки (при наличии);
• копии дипломов о педагогическом образовании;
• копия, подтверждающая наличие высшей или первой категории (при наличии таковой);
• копия документов о смене фамилии, имени, отчества (если эти данные менялись);
• характеристика или сопровод с места работы.

В течение 30 дней после предоставления документов педагогу на домашний почтовый адрес придет извещение, содержащее все сведения о предстоящем мероприятии — место и время его проведения.

Как проходит аттестация

Проверка проводится на заседании аттестационной комиссии. Педагог имеет право присутствовать на мероприятии (если он изъявил такое желание в заявлении). Но возможен вариант, когда аттестуемый не явился. Несмотря на это, мероприятие состоится, т. к. неявка работника на заседание комиссии не является препятствием для проведения аттестации.

Аттестационная комиссия изучает представление, а также информацию, представленную преподавателем, характеризующую его профессиональную деятельность. Комиссия проверяет профессиональные навыки педагога, оценивает его умение общаться с учениками и т. д.

По итогам проверки комиссия выносит решение:

или, если в ходе проверки работник показал неудовлетворительные результаты,

Решение комиссия принимает в ходе открытого голосования большинством голосов.

Если аттестуемый присутствовал на мероприятии, результаты ему сообщат сразу же после ее окончания.

По окончании мероприятия составляется протокол, который подписывается всеми членами совета. Этот документ передается руководителю образовательной организации и хранится в личном деле преподавателя.

В течение двух дней после мероприятия на работника, прошедшего аттестацию, секретарем комиссии организации составляется выписка из протокола. Она содержит сведения о Ф.И.О., должности сотрудника, дату заседания аттестационной комиссии организации, результаты голосования, принятое решение. С выпиской из протокола педагог знакомится под подпись. После этого она также хранится в личном деле работника.

Можно ли не проходить аттестацию

Многих сотрудников интересует, можно ли проигнорировать мероприятие, и чем это грозит. Сроки аттестации педагогических работников в 2019 году составляют пять лет. Проходить такую проверку необходимо, если сотрудник не собирается прекращать свою преподавательскую деятельность. Также, согласно ст. 21 ТК РФ , каждый трудящийся обязан соблюдать трудовую дисциплину. Преподаватели — не исключение. Отказ является нарушением трудовой дисциплины. За это руководитель образовательного учреждения может наложить на преподавателя следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор и увольнение ( ст. 192 ТК РФ ).

Что касается аттестации на повышение квалификации, то она не является обязательной. Если же педагог своевременно не подтвердит свою квалификацию, она аннулируется. Соответственно, никакого наказания за игнорирование такой проверки не последует.

Представление на аттестацию на соответствие занимаемой должности

Кто должен проходить проверку

В настоящее время единого документа, определяющего порядок и необходимость проверки сотрудников, не существует.

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности 2019 прежде всего обязательна:

• для педработников (ст. 49 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 51 ФЗ закона, аттестация директора школы на соответствие занимаемой должности также проводится в обязательном порядке;
• для работников государственных и муниципальных служб (ст. 33 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ; ст. 33 ФЗ от 23.05.2016 № 141-ФЗ; ст. 48 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ст. 18 закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ);
• ст. 26 ФЗ от 29.12.1994 (ред. от 03.07.2016) № 78-ФЗ «О библиотечном деле» сообщает о необходимости проверки работников библиотек. Также мероприятие может проводиться в отношении работников, указанных в законах и отраслевых нормативных актах (например, пожарных, спасателей, сотрудников таможни и т. д.).

Для остальных организаций мероприятие не является обязательным. Но в них также (по инициативе работодателя) может периодически проводиться аттестация на соответствие занимаемой должности. Порядок осуществления проверки следует прописать в Положении об аттестации.

В ст. 81 ТК РФ предусмотрена возможность увольнения по причине несоответствия трудящегося занимаемой должности. Причем подтверждением правомерности такого увольнения должны стать именно результаты проверки.

Порядок подготовки документа

Список сотрудников, подлежащих проверке, а также сроки ее прохождения указываются в графике. Этот внутренний локальный нормативный акт является неотъемлемой частью Положения об аттестации организации. Составляется документ до начала календарного года. Ознакомить сотрудников с ним нужно не позднее чем за один месяц до начала проверки.

Перед проведением мероприятия работодателем на каждого аттестуемого работника составляется Представление. Данный документ представляет собой письменное осмысление деятельности работника. В нем указываются направления его профессиональной деятельности и достигнутые результаты работы.

С содержанием документа сотрудник должен быть ознакомлен под подпись заранее. Работодатель самостоятельно определяет срок. Оптимально — не менее чем за 30 дней до заседания аттестационной комиссии.

В случае если трудящийся отказался от ознакомления, данный факт следует зафиксировать в специальном акте, подписываемом работодателем и не менее чем 2 лицами, в присутствии которых этот акт был составлен.

После ознакомления Представление передается работодателем в аттестационную комиссию.

В дополнение к Представлению работник может приложить материалы, положительно характеризующие его профессиональные достижения (например, награды и дипломы). Комиссия обязательно обратит на них свое внимание.

Проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности

Аттестация сотрудников на соответствие занимаемой должности проводится аттестационной комиссией, которая формируется на предприятии приказом руководителя. В ее состав входят председатель, члены комиссии, секретарь. В случае с образовательными учреждениями — еще и представитель профсоюзной организации.

Комиссия рассматривает полученное Представление на заседании совместно с документами, характеризующими профессиональную деятельность работника. На основании этих бумаг она выносит свое решение, касающееся соответствия (или несоответствия) сотрудника занимаемой должности.

Составляем Представление

В документе должны содержаться следующие сведения:

• Ф.И.О.;
• наименование должности на дату оценки;
• дата заключения трудового договора;
• сведения об образовании и(или) квалификации по специальности;
• сведения о пройденном дополнительном образовании;
• результаты предыдущих проверок (если проводились);
• характеристика профессиональных и деловых качеств работника, оценка выполнения должностных обязанностей согласно трудовому договору.

Также предложенный список может использоваться для составления Представлений на предприятиях, не связанных с образовательной деятельностью.

Ниже представлен образец Представления для аттестации на соответствие занимаемой должности руководителя образовательного заведения.

По завершении проверки Представление хранится в отделе кадров организации в личном деле сотрудника в течение 75 лет.

Проведение аттестации работников в 2019 году на соответствие занимаемой должности

Довольно часто руководство предприятия задаётся вопросом, как законно протестировать подчиненных на предмет их компетентности, профессиональных и иных качеств. Тогда данная статья вам на заметку. Рассказываем о подходе к аттестации работников в 2019 году.

Каких профессий касается

Регулярная аттестация работника на соответствие занимаемой должности предусмотрена в Трудовом кодексе. Она затрагивает лиц определенных профессий, среди которых учителя и ученые, а также другие служащие бюджетной сферы.

Так, проверка педагогов и деятелей науки должна проходить один раз в 5 лет. Остальных работников бюджетной сферы подвергают ей каждые 3 года.

Что касается педагогической сферы, то проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности регламентировано 2-мя документами:

1. В отношении профессорско-преподавательского состава.
2. В отношении просто педагогов.

Обычным работодателям предоставлена возможность самостоятельно определять порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности. Но чаще всего удобнее держать ориентир на ведомственные документы, из которых черпать информацию и правила, адаптируя их под непосредственно свою предпринимательскую сферу.

Порядок в 2019 году

Сама процедура прописана в ведомственных нормативных актах. Общероссийского закона или регламента на этот счёт нет.

Для педагогов порядок аттестации предусмотрен в приказе Минобрнауки РФ:

• от 07.04.2014 № 276 (просто педагоги);
• от 30.03.2015 № 293 (высший преподавательский состав и т. п.).

Рассматривая вопрос в целом, можно отметить тот факт, что аттестацию работников на соответствие занимаемой должности в 2019 году ведут примерно по одной схеме. Она включает определенные этапы, которые описаны ниже.

Проверочная комиссия

Для проведения любой аттестации подбирают состав комиссии. Его утверждают приказом или распоряжением руководителя.

В качестве примера можно взять ситуацию, когда судебная коллегия Санкт-Петербурга признала правомерным решение суда, который восстановил в занимаемой должности работника, уволенного согласно п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Главным аргументом в пользу него стало отсутствие в комиссии члена профсоюзного органа. А это выступает одним из основных условий, которое следует соблюдать, когда идет аттестация на соответствие занимаемой должности.

Приказ о назначении и механизм

Даже учитывая то, что аттестацию проводят согласно ранее принятым актам и их правилам, каждый заход требует от руководства отдельного приказа или подписания распоряжения.

Кроме плановых подтверждающих аттестаций закон предусматривает и возможность внеплановых проверок. Такие ситуации могут возникнуть, например, при несчастном случае на производстве, когда определяют соответствие занимаемой должности одновременно нескольких сотрудников. При этом процедуру среза знаний не меняют.

При разработке методов и способов проверки знаний, на основе которых делают выводы о прохождении или не прохождении аттестации, нужно определиться:

• с оценкой уровня квалификации;
• методами оценки;
• последовательностью процедуры подтверждения соответствия должности, которую занимает сотрудник.

Обычно каждая фирма устанавливает индивидуально:

• как провести аттестацию на соответствие занимаемой должности;
• в какой форме проводить проверку.

На практике методы могут быть любыми. Среди них – отчеты, тесты и другие квалификационные испытания. Поэтому испытуемым работникам довольно сложно дать универсальные советы, как пройти аттестацию на соответствие занимаемой должности.

Подведение итогов

Проверку следует проводить строго по предварительно разработанному графику. Случаи его нарушения или отсутствия чреваты признанием итогов недействительными.

Результаты по оцениваемым сотрудникам заносят в протокол, который обязательно подписывает каждый член комиссии. Аттестуемый работник обязательно знакомится с этим документом. В протоколе должна присутствовать отдельная графа, где он имеет право выразить письменное несогласие с выводами комиссии.

Впоследствии протокол дают на рассмотрение начальнику предприятия, который сделает оргвыводы. В его же полномочия входит аттестация заместителей директора на соответствие занимаемой должности, если на то есть необходимость или новый претендент на место.

Итоги и решения

Организационные выводы обычно зависят от изначальной цели аттестации. А она может преследовать следующие задачи:

• подбор нового состава начальников;
• сокращение работников;
• направление определенных сотрудников на всевозможные курсы, которые повысят их квалификацию;
• мотивация в виде надбавок – для кадров, которые прошли проверку успешно.

Итоги проверки могут привести и к увольнению. Тем не менее, это не распространяется на сотрудников, права которых защищены законом. Среди них: беременные, работницы имеющие детей в возрасте до 3-х лет и прочие сотрудники согласно ст. 261 ТК РФ.

Таким образом, аттестация работников предусматривает комплексную проверку их знаний, навыков и умений. Ее можно проводить практически в любой форме, которая предпочтительна для конкретной организации. Сотрудник, не соответствующий своей должности, может быть уволен. Основанием для этого послужит вывод комиссии.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Аттестация на соответствие занимаемой должности

attestaciya_na_sootvetstvie_zanimaemoy_dolzhnosti.jpg

Похожие публикации

Проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности позволяет обеспечивать высокий профессиональный уровень кадров, и понижать в должности или увольнять работников, ему не соответствующих. Также аттестационная комиссия помогает выявить наиболее грамотных сотрудников, которые достойны повышения по службе и увеличения оплаты труда.

Аттестация работников: ТК РФ и другие нормативные акты

В Трудовом кодексе нет отдельного раздела, посвященного аттестации сотрудников, информация об этой процедуре рассеяна по разным статьям ТК РФ. Например, 81-я статья (п. 3) Кодекса несоответствие занимаемой должности, выявленное в результате аттестации, указывает как основание для увольнения. Или 261-я статья ТК РФ предупреждает, что в отношении беременных работниц данный пункт ст. 81 не применяется вовсе, а одиноких матерей детей-инвалидов и некоторых других сотрудников с семейными обязанностями уволить за несоответствие нельзя, если в своей семье они являются единственным кормильцем.

81-я статья ТК содержит еще одно правило, которое работодателям следует иметь в виду: если аттестация сотрудников показала недостаточную квалификацию кого-то из подчиненных, им необходимо предложить вакансии, требующие более низкого профессионального уровня, если таковые имеются на предприятии. Для перевода на менее квалифицированную должность потребуется письменное согласие работника.

Также существует менее известный документ, детально регламентирующий аттестационную процедуру — как провести аттестацию на соответствие занимаемой должности, учтя все нюансы, можно узнать из Положения о ее проведении для различных категорий работников, утвержденного еще советским Постановлением Госкомтруда № 470/267 от 05.10.1973 г. На этот довольно «древний» документ следует ориентироваться, если отсутствует актуальное отраслевое положение, составленное специально для работников определенной сферы деятельности.

Некоторые отрасли народного хозяйства на уровне министерств разработали собственные правила, по которым проходит аттестация работника на соответствие занимаемой должности. В частности, особый порядок оценки квалификации предусмотрен для сотрудников, работающих в области культуры и искусства (Письмо Минкультуры № 7790-44/04-ПХ от 08.02.2010), а также педагогических работников (Приказ Министерства образования № 276 от 07.04.2014). Однако и в них перетекли многие пункты из советского Положения № 470/267.

Виды аттестации персонала

Аттестация трудового коллектива или его отдельных членов подразумевает проверку их профессионального уровня. Члены комиссии оценивают, действительно ли знания, умения и навыки конкретного работника соответствуют должности, которую он занимает.

Аттестация персонала классифицируется по-разному – в зависимости от того, что положено в основу разделения на категории. В частности, она может быть:

• плановой (когда ее проведение в определенный срок обязательно по закону);
• внеплановой (когда необходимость в проверке возникла спонтанно – например, действия работника продемонстрировали его полную некомпетентность).

Также оценка и аттестация персонала различаются по цели проведения данных мероприятий:

• очередная аттестация (цель – исполнить требование закона);
• аттестация для продвижения на более высокую должность или для присвоения очередной квалификационной категории (цель – выявить достойных кандидатов);
• аттестация сотрудника, чья работа не удовлетворяет руководство (цель – найти основание для его увольнения);
• аттестация на соответствие занимаемой должности после окончания испытательного срока (цель – понять, можно ли пройденное испытание считать успешным).

Также проверка квалификации сотрудника иногда проводится перед его переводом в иное структурное подразделение или на другую должность.

[2]

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности 2018: процедура

Чтобы сотрудник в дальнейшем не смог оспорить аттестационные итоги и связанное с этим увольнение, к оценке его квалификации нужно не только серьезно подготовиться, но и грамотно ее провести.

Порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности состоит из нескольких этапов:

1. Заранее следует разработать и утвердить внутреннее Положение об аттестации работников организации. Обычно за основу берется отраслевой или упомянутый выше советский документ. Положение отражает периодичность, сроки и условия проведения аттестации, категории работников, которые должны ее проходить.
2. Формируется аттестационная комиссия. В нее должны входить: председатель, члены комиссии и секретарь. Состав комиссии утверждается приказом руководства.
3. Сотрудники, чья квалификация подлежит проверке, заблаговременно информируются о месте и времени проведения аттестации. Они должны быть ознакомлены с порядком проведения аттестационных мероприятий.
4. Не менее, чем за 2 недели до мероприятия, члены комиссии получают характеристики на аттестуемых сотрудников, написанные их непосредственными руководителями.
5. Непосредственное проведение аттестационной проверки. Во время нее секретарем ведется протокол. По итогам заседания заполняется аттестационный лист, где фиксируется результат оценки профессионального уровня сотрудника. Комиссия выносит решение о соответствии или несоответствии занимаемой должности.

Более детальный порядок проведения аттестации работников прописывается в локальных актах организации.

Аттестация работников

Аттестация работников проводится посредством объективной оценки деятельности работника исходя из определенных условий и требований, предъявляемых к нему по занимаемой должности.

Аттестации подлежат все категории служащих — руководители, специалисты и технические исполнители, состоящие в штате учреждения, организации, предприятия, кроме лиц, проходящих аттестацию в комиссиях, специально создаваемых вышестоящими органами по подчиненности.

Порядок подготовки и проведения аттестации

Подготовка к проведению аттестации организуется администрацией учреждения, организации, предприятия при участии соответствующих профсоюзных организаций.

Она включает следующие мероприятия:

1. подготовку необходимых документов на аттестуемых;

2. разработку графиков проведения аттестации;

3. определение состава аттестационных комиссий;

4. организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.

На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения, его непосредственным руководителем подготавливается представление.

Представление должно содержать всестороннюю оценку данного работника:

1. соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности и разряду оплаты его труда;

2. его профессиональной компетентности;

3. отношения к работе и выполнению должностных обязанностей;

4. показателей результатов работы за прошедший период.

Аттестуемый работник должен быть ознакомлен с представленными материалами не менее чем за две недели до аттестации.

Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма.

Конкретные сроки, график проведения аттестации и состав аттестационной комиссии утверждаются руководителем учреждения, организации, предприятия и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за две недели до начала аттестации.

В графике проведения аттестации указываются:

1. наименование подразделения, в котором работает аттестуемый;

4. даты проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов;

5. должности и фамилии работников, ответственных за их подготовку.

Как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений учреждения, организации, предприятия, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.

Руководители учреждений, организаций, предприятий проходят аттестацию в комиссиях, организуемых вышестоящими органами по подчиненности.

Состав аттестационных комиссий

В состав аттестационной комиссии включаются:

3. члены комиссии.

В аттестационную комиссию включаются руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители профсоюзных организаций.

В необходимых случаях могут образовываться несколько аттестационных комиссий.

Регламент работы аттестационной комиссии

Аттестационная комиссия правомочна проводить аттестацию и голосовать при участии в заседании не менее двух третей своего состава.

Рекомендации комиссии и оценка деятельности работника принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим определенной должности и разряду оплаты.

Если проводиться аттестация работника, являющегося членом аттестационной комиссии, то данный аттестуемый в голосовании не участвует.

Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования.

Результаты аттестации

Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист. Аттестационный лист составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.

По результатам проведенной аттестации комиссия выносит рекомендацию о соответствии работника определенной должности и об отнесении к тому или иному разряду оплаты труда.

Результаты аттестации в недельный срок сообщаются руководителю учреждения, организации, предприятия.

Реализация решений аттестационной комиссии

Руководитель учреждения, организации, предприятия с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в месячный срок издает приказ о присвоении работнику квалификационной категории. Квалификационная категория присваивается со дня принятия решения аттестационной комиссии

О принятом руководителем решении в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием разряда оплаты по Единой тарифной сетке, но без указания размера ставки/оклада, поскольку она/он может меняться в связи с изменением минимальной ставки/оклада первого разряда.

Установленный служащему разряд оплаты в данном учреждении, организации и на предприятии не означает, что при переходе или переводе работника на другую работу этот разряд оплаты ему должен быть обязательно сохранен.

Признание работника не соответствующим заявленной квалификационной категории

В случае признания работника не соответствующим заявленной квалификационной категории аттестация на ту же или более высокую квалификационную категорию по заявлению работника может проводиться не ранее чем через год со дня принятия соответствующего решения аттестационной комиссией.

По решению аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой должности руководитель предприятия, учреждения, организации в праве:

1. перевести работника на иную или нижестоящую должность;

2. изменить существенные условия труда работника в части изменения объема должностных обязанностей, системы и размера оплаты труда, режима труда и отдыха, предоставляемых льгот и пр.;

3. уволить его по результатам данной аттестации.

Следует заметить, что перевод работника по результатам аттестации на другую или нижеоплачиваемую должность возможен только с письменного согласия работника.

Ч. 2 ст. 73 ТК РФ указывает на то, что Работодатель имеет право по своей инициативе изменить существенные условия трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, о чем работник должен быть уведомлен не позднее чем за 2 месяца.

В силу подпункта «б» пункта 3 статьи 81 Кодекса увольнение по причине недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации допустимо только при условии, что несоответствие работника занимаемой должности вследствие его недостаточной квалификации подтверждено результатами аттестации, проведенной в порядке, предусмотренном федеральным законом или иным нормативным правовым актом, либо в порядке, закрепленном в локальном нормативном акте организации. Учитывая это, работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с работником по названному основанию, если в отношении этого работника аттестационная комиссия пришла к выводу о соответствии работника занимаемой должности. При этом выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.

Автор: Синица Оксана Станиславовна Юрисконсульт, ООО «Екатеринбург-Сервис»

Источники

1. 
   Братановский, С. Н. Теория государства и права / С.Н. Братановский. — М.: Приор-издат, 2003. — 174 c.
   
2. 
   Брэбан, Г. Французское административное право; М.: Прогресс, 2012. — 488 c.
   
3. 
   Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2018. — 352 c.
   
4. Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.
   
5. Сю, Эжен Жертва судебной ошибки / Эжен Сю. — М.: Новелла, 2016. — 416 c.