Содержание
- 1 Какая административная ответственность за неуплату алиментов?
- 2 Административная ответственность за неуплату алиментов – как и за что привлечь к ответственности?
- 3 Как устроить должнику по алиментам административный арест (инструкция)
- 4 Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов
- 5 Административная ответственность за неуплату алиментов
- 6 Привлечение к административной ответственность за неуплату алиментов
- 7 Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?
Какая административная ответственность за неуплату алиментов?
Семейный Кодекс РФ обязывает родителей, не принимающих участие в воспитании ребенка, осуществлять выплаты, именуемые алиментами. Эти выплаты должны направляться на обеспечение ребенка, порядок их выплат и размер могут быть определены как родителями в ходе соглашения, так и судом.
Неуплата алиментов или перечисление их в неполном объеме является достаточно серьезным нарушением, за которое предусмотрена как административная ответственность, так и уголовная. В этой статье мы расскажем о том, какие меры и штрафы могут быть применены к должникам и как избежать наказания.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Виды ответственности
Невыплата алиментов – весьма серьезное нарушение законодательства. При этом такое нарушение может повлечь сразу два вида ответственности:
- Административную, заключающуюся в наложении штрафов или ограничений;
- Уголовную, заключающуюся в ограничении свободы вплоть до её полного лишения.
Как правило, административная ответственность применяется намного чаще, так как незначительные просрочки возникают у большинства плательщиков алиментов. Уголовная ответственность возникает гораздо реже, так как привлечение неплательщика возможно только либо в случае очень серьезных просрочек выплат, либо при уклонении от административной ответственности.
Административная ответственность
В Кодексе об Административных Правонарушениях (КоАП РФ) имеется отдельная статья под номером 5.35.1. Она относительно новая (сформирована в 2016 году), и согласно её тексту неплательщика алиментов можно привлечь к административной ответственности. Она может выражаться в следующих последствиях:
- До 150 часов обязательных работ;
- До 15 суток административного ареста;
- До 20000 рублей административного штрафа.
Степень наказания зависит от нескольких факторов, а именно размера долга, готовности гражданина сотрудничать с государственными службами, категории гражданина. Если должник сотрудничает с судом, а его просрочка не слишком велика, то будут применены исправительные работы. Если долг очень велик, или же должника признали злостным уклонистом, то будет применен арест. Штраф же применяется к тем, кому не могут назначить обязательные работы, а так же к тем, к кому закон запрещает применять арест, а именно к следующим категориям граждан:
- Несовершеннолетние;
- Беременные женщины;
- Женщины, имеющие ребенка до 14 лет;
- Инвалидов 1 и 2 групп;
- Военнослужащих;
- Некоторых сотрудников следственных органов.
Следует отметить, что перед тем, как применять какую – либо меру, должника о ней должен уведомить пристав – исполнитель в рамках ведения исполнительного производства.
Иные ограничения
Помимо статьи 5.35.1 КоАП РФ существуют еще несколько норм законодательства, предусматривающих административную ответственность за неуплату алиментов. Полный спектр наказаний прописан в Федеральном Законе №229-ФЗ от 02.10.2007. Данный закон носит название «Об исполнительном производстве» и содержит множество сведений о том, как ведутся дела в отношении неплательщиков алиментов. Согласно его тексту (а так же некоторым другим статьям), к должнику могут применить:
- Ограничение водительского удостоверения. Должника могу отстранить от управления транспортным средством до тех пор, пока долг не будет погашен полностью или пока запрет не будет оспорен;
- Ограничение выезда за территорию РФ. Если у плательщика имеется долг по алиментам более 10 000 рублей, то его не пропустят на границе за пределы РФ;
- Объявление в розыск. Если должник не идет на контакт с приставами, не отвечает на письма и звонки, а так же не появляется по месту прописки, его могут объявить в розыск;
- Наложение штрафа. При наличии небольших, но длительных просрочек приставы имеют право накладывать штрафы до 2500 рублей;
- Принудительное сопровождение для составления протокола. Если должник признан злостным уклонистом, то приставы имеют право задерживать его для оформления протоколов и осуществления иных необходимых в рамках производства действий;
- Задержание. Если должник признан уклоняющимся от уплаты алиментов, а так же если он уклоняется от административной ответственности, то правоохранительные службы имеют право задержать его.
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
При этом необходимо отметить важную деталь – применять описанные выше меры можно только в двух случаях: если имеется отдельное постановление, вынесенное приставом в рамках исполнительного производства, либо если имеется соответствующее решение суда.
Как привлечь должника
Согласно действующему закону «Об исполнительном производстве», привлечь должника к ответственности может как получатель алиментов, так и пристав – исполнитель, ведущий дело по взысканию. При этом получатель алиментов должен направить прошение в ФССП, на основании которого пристав – исполнитель должен будет предпринять соответствующие меры.
Если пристав – исполнитель готовит наказание, то должен быть составлен специальный документ, который укажет на меру наказания и основания для его применения. А для применения наказания по статье 5.35.1 КоАП так же потребуется и соответствующее решение суда, в который пристав должен подать ходатайство.
Ранее мы указали на то, что для привлечения должника к ответственности получатель алиментов должен подать соответствующее заявление. Составляется оно по строгому образцу и имеет установленную законом форму:
- Заголовок. Включает:
- Адрес и название отделения ФССП, в которое подается заявление;
- ФИО судебного пристава – исполнителя, ведущего дело;
- ФИО заявителя (получателя алиментов).
- Информационная часть. Содержит:
- Сведения о должнике и ведущемся исполнительном производстве;
- Сведения о долгах по алиментным выплатам;
- Перечень оснований для привлечения плательщика к ответственности;
- Просьбы к приставу – исполнителю.
- Заключение. Содержит:
- Опись приложенных бумаг;
- Подпись заявителя;
- Дату подачи заявления.
Подавать заявление можно лично, через представителя с доверенностью или по почте. При этом передать ваше ходатайство можно как через приемную, так и лично отдав в руки приставу во время личной встречи.
Образец заявления
Можно ли снять ответственность
Многие интересуются ответом на вопрос «Можно ли избежать административной ответственности за неуплату алиментов?». Да, это возможно, при этом оснований для отмены наказания достаточно много:
- Будет доказано, что задолженность по алиментам возникла не по вине плательщика. Например, если деньги не доходили до получателя по вине банка;
- Должник сможет предоставить медицинский документ о том, что имеет место значительное ухудшение состояния здоровья, препятствующее трудовой деятельности и выплате алиментов;
- Должник не смог провести выплату вследствие обстоятельств непреодолимой силы или какого – либо ЧП;
- Задолженность возникла по вине получателя алиментов;
- Против должника приставом – исполнителем были предприняты неправомерные действия;
- Назначенная за неуплату долгов мера наказания не может быть применена к должнику вследствие установленных законом ограничений;
- Должник сможет оспорить само судебное решение о взыскании алиментов. В этом случае вместе с долгами пропадет и административная ответственность.
Административная ответственность за неуплату алиментов – как и за что привлечь к ответственности?
Неуплата алиментов является преступлением. До недавних пор за такие проступки имела место даже уголовная ответственность – могли назначить исправительные или принудительные работы, и даже лишить свободы. С 2016 года в силу вступили поправки в Федеральный Закон №326, исходя из которого назначается административное наказание за неуплату алиментов – по КоАП РФ.
В каких случаях имеет место привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов, как привлечь к ответственности и куда обращаться – эти вопросы рассмотрим далее.
Условия для административного взыскания
Согласно статье 5.35 КоАП РФ для привлечения к ответственности за неуплату алиментов должны выполняться следующие условия:
- В действиях нарушителя, то есть неплательщика алиментов, нет состава преступления по статье 157 УК РФ. То есть, это первое правонарушение в отношении выплаты алиментов. Если человек будет признан злостным неплательщиком, то он будет нести уголовную ответственность.
- Если есть документ, который является регламентирующим для выплаты алиментов.
- Было инициировано исполнительное производство. То есть, перед тем, как привлечь к ответственности за неуплату алиментов, сначала нужно обратиться к приставам.
- С момента исполнительного производства должно пройти не менее 2-ух месяцев.
- В течение двух месяцев не поступает средств на содержание ребенка. Речь будет идти о тотальном отсутствии выплат, какой-либо материальной помощи.
- Если у второго родителя (плательщика) нет уважительных причин для неуплаты алиментов.
Во всех вышеперечисленных случаях родитель, с которым проживает ребенок, вправе инициировать процесс и привлечь к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.
Что грозит неплательщику?
Так как речь идет об административном преступлении, то слишком уж жестких и серьезных санкций тут априори быть не может. Так, по статье 5.35 КоАП РФ административное наказание за неуплату алиментов следующее:
- Обязательные работы длительностью до 150 часов.
- Административный арест сроком до 15 суток.
- Штраф за неуплату алиментов – 20 000 рублей.
Однако, штраф может применяться вместо обязательных работ и ареста только как замена наказания по отношению к следующим лицам:
- Беременные женщины или те, которые воспитывают детей возрастом до 14 лет.
- Инвалиды.
- Несовершеннолетние лица.
- Военнослужащие, работники правоохранительных органов.
Кроме КоАП РФ есть и ряд Федеральных Законов, которые также регламентируют санкции за неуплату алиментов:
- ФЗ №229 – ограничение использования водительского удостоверения. Такой запрет налагается до тех пор, пока не будет погашена задолженность по алиментам.
- Статья 67 Федерального Закона №229 – запрет на выезд на пределы РФ.
- Статья 65 ФЗ №229 – объявление в исполнительный розыск.
- Статья 17.14 КоАП РФ – штраф в размере 1000-25000 рублей.
Судебный пристав вправе принудительно доставить неплательщика в управление для составления протокола об административном преступлении. А так как ФССП взаимодействует и с правоохранительными органами, за неповиновение можно получить и уголовную ответственность.
Как устроить должнику по алиментам административный арест (инструкция)
Правда ли, что алиментщиков теперь могут арестовать за долги?
Правда. С 15 июля 2016 года в силу вступила новая статья 5.35.1 КоАП РФ. Ответственность по первой части этой статьи грозит родителям-алиментщикам, по второй части могут наказать детей, которые накопили долги по алиментам на нетрудоспособных родителей. В качестве наказания неплательщику алиментов могут назначить и административный арест на срок от 10 до 15 суток.
Для неплательщиков алиментов существует и уголовная ответственность по статье 157 УК РФ, но для возбуждения дела необходимо предварительно привлечь должника к административной ответственности. Можно сказать, что административный арест является более мягкой, предупредительной мерой воздействия на алиментщика в тех случаях, когда для уголовного дела еще недостаточно оснований.
На заметку: наказать должника по алиментам по статье 5.35.1 КоАП РФ можно и в том случае, если исполнительное производство возбудили до 15 июля 2016 года.
В каком случае алиментщику грозит арест?
Для возбуждения административного дела против алиментщика нужны следующие условия:
- алименты взысканы по решению суда / есть удостоверенное нотариусом соглашение об уплате алиментов;
- с момента возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов прошло как минимум 2 месяца;
- должник не платит алименты в течение 2 и более месяцев;
- у алиментщика нет уважительных причин для неуплаты алиментов.
Что мне нужно сделать, чтобы должника по алиментам арестовали?
- Обращайтесь в отдел судебных приставов для возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу или нотариальному соглашению об уплате алиментов.
- Дождитесь, пока пройдут 2 месяца с даты возбуждения ИП.
- Напишите судебному приставу-исполнителю, который ведет ваше производство по взысканию алиментов, ходатайство о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. В заявлении укажите, когда было возбуждено ИП и когда должник перестал платить. Вручите ходатайство приставу под роспись на личном приеме или сдайте в канцелярию отдела судебных приставов под отметку на вашем экземпляре.
Как алиментщиков привлекают к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ?
- Судебные приставы составляют протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (или по ч.2, если алименты своим родителям не платят дети).
- Протокол со всеми материалами передается мировому судье.
- Судья рассматривает дело, выносит постановление по административному делу и назначает должнику по алиментам наказание, если он действительно виноват. Наказанием могут быть:
- обязательные работы на срок до 150 часов;
- административный арест на 10-15 суток;
- административный штраф в размере 20 тысяч рублей (если по закону к этому должнику нельзя применять обязательные работы или административный арест — например, он инвалид I или II группы либо военнослужащий).
- Постановление об административном аресте исполняется полицией немедленно после его вынесения, то есть алиментщика берут под арест прямо в зале суда. Назначенный штраф должен быть уплачен алиментщиком самостоятельно в течение 60 дней. Если он этого не делает, взыскание штрафа передают судебным приставам. За неуплату административного штрафа алиментщика могут привлечь к ответственности по другой статье — 20.25 КоАП РФ. Исполнением обязательных работ также занимаются судебные приставы.
Должник по алиментам считается подвергнутым административному наказанию в течение 1 года с даты окончания исполнения постановления о назначении этого наказания. Если должник в этот период повторно перестает платить алименты, может быть возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ.
Насколько эффективны административные аресты алиментщиков?
По статистике ФССП, за первые месяцы действия новой статьи дела по ней успели возбудить против более чем 10 тысяч должников. Благодаря этому удалось погасить долги по алиментам на сумму более 34 млн рублей.
Поправки в законодательство
Федеральным законом №309-ФЗ от 30.10.2017 в статьи 27.2 и 27.3 КоАП РФ внесены изменения. С момента их вступления в силу (10.11.2017) судебные приставы получают полномочия по задержанию алиментщиков. Теперь приставы могут сами принудительно доставлять алиментщиков на составление протокола по ст. 5.35.1 КоАП, если должники не торопятся на встречу с приставами. Для доставления алиментщиков приставам раньше приходилось прибегать к помощи полиции. Это было долго и неудобно: полицейские и без того загружены работой.
Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов
Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие — образование алиментной задолженности. Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право привлечения неплательщика к административной ответственности.
Административная ответственность за неуплату алиментов — это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.
Виды административной ответственности за долг по алиментам
Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:
Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.
Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).
Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов
С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):
- Обязательные работы на срок до 150 часов.
- Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
- Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
- беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
- лиц, не достигших совершеннолетия;
- инвалидов 1 и 2 групп;
- военнослужащих или служащих следственных органов.
Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.
В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.
Административная ответственность за неуплату алиментов
Алиментная задолженность образуется, когда один из родителей, постоянно не проживающий с детьми, отказывается выплачивать денежные средства на их содержание. Для обеспечения исполнения судебного решения о взыскании алиментных платежей приставы вправе привлекать нарушителей к соответствующему наказанию. С 2017 года выстроилась наиболее действенная система стимулирования уклоняющихся родителей к перечислению денежных сумм на детей. Административная ответственность за неуплату алиментов стала обширнее и жестче.
Виды административной наказания
В ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. и КоАП РФ определены меры административного воздействия на уклоняющихся неплательщиков алиментов. Наиболее результативными методами побуждения оказались следующие:
Внимание! Сотрудники ФССП не сразу применяют все меры административного воздействия, даже при наличии задолженности свыше 10000 рублей. В первую очередь ограничивается возможность управлять транспортными средствами и выезжать за границу.
Дополнительные методы административной ответственности
После введения ст. 5.35.1 в КоАП РФ к основным мерам воздействия на алиментных неплательщиков добавились следующие виды наказания:
- обязательные работы (не более 150 ч.);
- административный арест (10-15 суток) – применяется, если другие методы ответственности не побудили должника начать выплачивать деньги детям;
- штраф 20000 рублей – этим видом наказания заменяется обязательная отработка и арест к таким лицам, как беременные женщины, матери с детьми до 14 лет, несовершеннолетние граждане, инвалиды с инвалидностью 1 или 2 гр., военнослужащие, работники следственных органов.
Назначение работ исправительного характера и ареста – это крайние меры. Предварительно приставы обязаны предупредить алиментных неплательщиков о наказании и взять с них объяснения о причине накопления долга и времени погашения.
Важно! Злостных уклонистов, на которых не подействовали административные методы ответственности, привлекают к уголовной ответственности. Родитель может получить вполне реальных тюремный срок до 1 года.
Родителям, уклоняющимся от выплат, следует знать, что отбывание наказание не освобождает их от обязанности погашать долги по алиментам. Закон даже предусматривает взыскание неустойки в размере 0,5% от общей задолженности за каждый сутки просроченного платежа. Также неплательщиков могут лишить родительских прав на детей, если деньги не будут поступать.
Основания для привлечения к административному наказанию
Несение ответственности административного характера полагается тогда, когда присутствует просроченная задолженность по алиментам, образованная за несколько месяцев по вине алиментщика. На это указывают такие обстоятельства:
- умышленный отказ от перевода денежных средств ребенку;
- сокрытие любого реального дохода;
- укрывательство имущественных ценностей, на которые приставы могут наложить арест в счет уплаты алиментного долга;
- переезд на другое места жительства без оповещения службы ФССП;
- смена рабочего места без уведомления приставов;
- нетрудоустройство с целью не платить алименты;
- не обращение в Центр занятости, если произошло увольнение с предприятия;
- передача заведомо ложных сведений об имуществе, заработке и т.д.
Также должников полагается привлекать к ответственности, если соблюдаются следующие условия (ст. 5.35.1 КоАП РФ):
Важно знать! При установлении всех вышеперечисленных условий лица, не выплачивающие алименты, несут административное наказание.
Могут ли неплательщика освободить от ответственности?
Привлекать алиментных должников к несению административному наказанию не всегда законно. Применять методы воздействия запрещено, если:
- долг по алиментам образовался не по умыслу родителя, а по причине, которая не зависит от него – наступление тяжелой болезни самого неплательщика или близкого родственника, пожар, потоп, военные действия, техногенные катастрофы и т.д.;
- задолженность накопилась по вине третьего лица – при перечислении ошибся работник банка, бухгалтер предприятия и т.д.;
- применяемые отдельные административные методы противоречат действующим законам РФ.
Приведенный список не исчерпывающий. К уважительной причине относится любое событие, приведшее к крайне сложному финансовому положению алиментщика, независимо от его желания. Но сюда нельзя включать увольнение по собственной инициативе и стремление не найти новую работу.
Судебная практика основывается на представлении доказательств самим гражданином, с которым идет разбирательство. Чтобы избежать взыскания, должником по алиментам передается:
- справка, подтверждающая инвалидность;
- медицинское заключение о неспособности трудиться;
- документ из Центра занятости и постановке на учет безработного гражданина;
- врачебная справка о состоянии здоровья и др.
Алиментные неплательщики при наличии уверенности нарушения их прав в виде незаконного привлечения к наказанию могут незамедлительно обжаловать и добиться отмены действия вынесенных постановлений.
Как проходит процесс привлечения к административной ответственности?
Любое исполнительное производство по отношению к неплательщику алиментов особо контролируется приставами. Им не сложно фиксировать отсутствующие поступления в течение 2 месяцев. При обнаружении факта нарушения сотрудники ФССП печатают протокол и передают материалы в судебный орган.
По своему усмотрению приставы не уполномочены наказывать людей за невыплату алиментов. Каждое нарушение, по которому предусмотрен арест, подлежит судебному разбирательству. Только после этого судом выносится постановление на привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов или отказ. Должникам дается всего 10 дней, чтобы оспорить решение. Обжалование рассматривается в вышестоящей судебной инстанции.
Иногда бывают ситуации, когда приставы игнорируют необходимость зафиксировать нарушение и составить соответствующий договор. В подобных случаях взыскателям алиментов следует напомнить должностным лицам об их прямых обязанностях. Если это не помогает, то нужно обратиться в вышестоящий отдел ФССП или подать заявление в судебный орган.
Заключение
Чтобы привлечь должника по алиментам к административному наказанию, требуется совпадение многих условий. Грамотный юрист по семейным спорам поможет организовать исполнительное производство, если взыскатель не уверен в собственных силах или не желает сам заниматься этим делом. При обращении к профессионалам повышается вероятность положительного исхода дела о погашении алиментного долга.
Рекомендованные для вас статьи:
Привлечение к административной ответственность за неуплату алиментов
Выплата содержания на детей исправно осуществляется далеко не всеми родителями. Причиной такого поведения является не только сложное материальное положение плательщика, но и конфликты между бывшими супругами. Государство гарантирует защиту интересов детей. Недобросовестного должника ждет привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов.
Давайте разберемся в особенностях применения наказаний за эти правонарушения.
Условия для административного взыскания
Привлечь должника к административной ответственности можно лишь при наличии ряда условий, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Если будут установлены все перечисленные условия, то родитель понесет наказание.
Что грозит неплательщику
Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает 2 основных вида взысканий:
- обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 150-ти часов;
- помещение под административный арест, срок которого находится в пределах 10 – 15 суток.
На это взыскание могут рассчитывать лишь должники, к которым не могут применяться перечисленные выше наказания:
- женщины в период беременности;
- несовершеннолетние граждане;
- инвалиды 1 и 2 групп;
- женщины, воспитывающие ребенка до 14-ти лет;
- военнослужащие;
- обладающие специальными званиями сотрудники силовых структур.
Как происходит привлечение к ответственности
Каждое исполнительное производство в отношении должника, не уплачивающего алименты, находится на особом контроле у судебных приставов. Им не составит труда зафиксировать отсутствие поступлений на протяжении 2-х месяцев. Обнаружив это, пристав составляет протокол и направляет материалы в суд.
Такой порядок связан с набором предусмотренных взысканий. Все нарушения, за совершение которых предусматривается административный арест, подлежат разбирательству в суде. По итогам рассмотрения дела мировой судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности, либо аналогичный документ об отказе в этом.
Несмотря на обязанность приставов фиксировать нарушение, получателю средств рекомендуется напоминать им о такой необходимости. Если должностные лица бездействуют и не составляют протокол, то взыскатель вправе обратиться в вышестоящее подразделение ФССП или в суд с требованиями о понуждении оформить этот документ.
Основания для освобождения от ответственности
В ряде случаев ответственность за невыплату алиментов не применяется. Речь идет об упомянутых уважительных причинах образования долга. Судебная практика предусматривает целый ряд таковых:
- утрата трудоспособности;
- болезнь, требующая дорогостоящего лечения;
- внезапная потеря работы, являющейся единственным источником дохода.
Этот перечень не является исчерпывающим. К уважительным причинам относятся любые события, которые привели к крайне тяжелому материальному положению родителя, вне зависимости от его воли. К таковым нельзя отнести ситуацию, когда должник уволился по своему желанию и не стремится устроиться на новое место.
Несмотря на наличие презумпции невиновности, судебная практика строится на необходимости предоставления доказательств самим лицом, в отношении которого ведется разбирательство. Чтобы не получить взыскание, необходимо предоставить:
- справку об инвалидности;
- заключение МСЭК о нетрудоспособности;
- справку из службы занятости о нахождении на учете;
- медицинские документы (историю болезни, выписки из карты и другое).
Дополнительные проблемы нарушителя
Уклонение от уплаты алиментов приводит к ряду негативных последствий.
- Отбытие наказания не освободит родителя от необходимости погашения долга. При этом законом предусматривается неустойка. Размер пени составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки.
- Пристав может привлечь гражданина к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Это произойдет, если будет установлено, что он уклонялся от содержания детей, скрывая место работы или иные доходы. Штраф составит от 1 до 2,5 тыс. рублей.
- Значительные неудобства составят обеспечительные меры, используемые приставом. Он вправе ограничить выезд из страны и приостановить действие водительского удостоверения должника. Оба действия возможны, если долг превышает 10 тыс. рублей.
- Невыплата содержания может стать основанием для лишения родительских прав.
Случай из судебной практики
Строгость наказания зависит от наличия смягчающих вину обстоятельств. Имеющаяся судебная практика характеризуется учетом ст. 4.2. КоАП РФ, в которой они перечислены.
Для привлечения к административной ответственности за невыплату содержания детям необходимо одновременное совпадение множества условий. Если все они установлены, нарушителя ожидает не только арест или обязательные работы, но и множество иных негативных последствий.
Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?
Упорное нежелание перечислять алименты неизбежно приводит к появлению уголовного дела в отношении злостного неплательщика.
Отвечать за неуплату денег в счет материального обеспечения придется по статье 157 Уголовного кодекса РФ. Такие деяния относятся к преступлениям средней тяжести.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
В июле 2016 г. в статью 157 УК были внесены существенные изменения, направленные на ее декриминализацию, однако, у многих неплательщиков алиментов по-прежнему остался реальный шанс получить судимость.
Есть ли возможность привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности — как это сделать?
Основания для уголовного дела
К уголовной ответственности могут привлечь в случае неоднократного преднамеренного игнорирования решения судебной инстанции либо соглашения, удостоверенного нотариусом, а также указаний пристава в пределах исполнительного производства по принудительному удержанию алиментов.
Основанием для уголовного дела считается преднамеренное невыполнение человеком своих алиментных обязательств в то время, как он уже был ранее подвергнут за эти же действия административному наказанию (именно в период его действия).
В уголовном законодательстве преступление имеет место при наличии его состава. В данном случае доказывание сводится установлению факта злостности и неоднократности.
Признаками преступления являются:
- наличие судебного решения либо заверенного нотариусом соглашения,
- отсутствие платежей по ним на протяжении нескольких месяцев подряд,
- установленный факт наложения административного наказания ранее за аналогичные действия.
к содержанию ↑
Кто подлежит ответственности за невыплату алиментов?
Категории плательщиков алиментов установлены Семейным кодексом РФ. Основными из них считаются:
- Родители в качестве материального обеспечения своих детей, не достигших совершеннолетия, а также достигших, но нетрудоспособных, например, инвалидов.
- Совершеннолетние дети для содержания своих нетрудоспособных родителей.
Как привлечь?
Порядок привлечения к уголовной ответственности за невнесение сумм для материального обеспечения:
- Получение в судебной инстанции вердикта об удержании алиментов либо утверждение мирового соглашения, заверенного у нотариуса.
- Передача исполнительной документации в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Если задолжник не производит платежи, невзирая на понесенное за эти же действия административное наказание, и все попытки приставов, направленные на уменьшение размера долга, оказываются тщетными — можно поднимать вопрос о возбуждении уголовного дела. Заявление по этому поводу составляется в свободной форме.
Бланк заявления о возбуждении дела вы можете скачать здесь.
Заявление – как оформить и куда направить?
В ситуации, когда в деяниях плательщика явно просматриваются
признаки преднамеренного неоднократного уклонения от уплаты, судебный пристав-исполнитель вправе поднимать вопрос о возбуждение уголовного дела в отношении этого лица.
Если виновность в совершении преступления будет доказана, обязанность по ликвидации всей задолженности с осужденного гражданина все равно не будет снята.
Однако, пристав может и не воспользоваться данными полномочиями.
Взыскатель вправе взять инициативу в свои руки и обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела: напрямую в территориальный отдел полиции, в службу судебных приставов.
Заявление оформляется в свободной форме, однако, оно должно содержать определенные сведения:
- Реквизиты органа, в который подается.
- Реквизиты заявителя, включая фамилию, имя, отчество, паспортные данные, почтовый адрес.
- Реквизиты задолжника, включая фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, данные о работодателе (если информация известна).
Краткое изложение обстоятельств дела:
- имеется ли судебное решение либо нотариальное соглашение,
- в каком размере и каким способом должны уплачиваться алименты,
- как они выплачиваются на самом деле,
- реальный размер задолженности на день подачи заявления,
- сведения о наложении административного наказания на задолжника за аналогичные деяния,
- а также требование привлечь задолжника к уголовной ответственности.
к содержанию ↑
Кто возбуждает уголовное дело?
Добиваться возбуждения уголовного дела за неоднократное намеренное уклонение от уплаты алиментов могут: взыскатель и пристав-исполнитель самостоятельно.
Для решения вопроса о наличии оснований для привлечения лица к уголовной ответственности пристав проводит комплекс мероприятий, направленных на установление реальных причин неуплаты алиментов, наличия у должника имущества, места работы (либо нахождения его на учете в центре занятости в качестве безработного), желания погасить имеющуюся задолженность.
Имущество, обнаруженное приставом при осуществлении мониторинга финансового положения должника, непременно арестовывается, изымается и распродается на торгах с целью минимизации либо полной ликвидации суммы долга.
Если после реализации имущества остается задолженность, а должник никаких мер для ее погашения не предпринимает, пристав-исполнитель выносит ему официальное предупреждение о вероятности возбуждения в отношении него уголовного дела.
Этот документ с приложенными к нему материалами проверки направляется в территориальный отдел полиции, где осуществляется предварительное расследование, по завершении которого дело передается в суд для рассмотрения по существу.
В суде дело слушается с участием всех сторон, которым предоставляется право на аргументацию позиции и подкрепление ее имеющимися доказательствами.
Посчитав вину подсудимого доказанной, судья объявляет обвинительный вердикт. Попытки подсудимого затянуть или сорвать процесс путем неявок в судебное заседание без веских причин ничего не даст, кроме поручения судьи о его принудительном приводе в суд службой судебных приставов.
До удаления судьи в совещательную комнату возможно примирение подсудимого с потерпевшим в случае возмещения причиненного ущерба, то есть полного погашения алиментной задолженности. В этом случае слушание уголовного дела прекращается без вынесения приговора, а лицо, привлеченное к уголовной ответственности, считается несудимым.
Что значит «преднамеренное» уклонение от уплаты алиментов?
Преднамеренным (злостным) уклонением
признается регулярное и умышленное лишение материальной поддержки несовершеннолетнего либо нетрудоспособного ребенка, а также утративших трудоспособность родителей.
К типичным показателям сознательного уклонения относятся:
- Нахождение в розыске за неуплату алиментов.
- Сокрытие доходов.
- Сопротивлению попыткам пристава трудоустроить задолжника через центр занятости.
- Переезд, инициированный желанием человека скрыться от взыскателя алиментов.
- Существенный размер алиментной задолженности.
- Уклонение от контактов с судебными приставами и игнорирование официальных уведомлений о грозящей уголовной ответственности.
- Отсутствие алиментных платежей в течение нескольких месяцев подряд.
Даже в тех случаях, когда все признаки преднамеренного уклонения от уплаты алиментов абсолютно очевидны, только судебная инстанция может сделать вывод о присутствии в действиях задолжника состава преступления.
Привлечение нарушителя к ответу в рамках Уголовного кодекса РФ возможно лишь при соблюдении определенного порядка действий.
Виды наказаний
Гражданина, решением суда признанного виновным в умышленном неоднократном уклонении от уплаты алиментов может подвергнуться следующим видам наказания:
- Исправительные работы на период, достигающий 12 месяцев.
- Принудительные работы на период, достигающий 12 месяцев.
- Арест на период до 3 месяцев.
- Лишение свободы на период до 12 месяцев.
Вид наказания избирается судьей с учетом данных о личности подсудимого.
К исправительным работам обычно приговариваются осужденные, официально нигде не трудоустроенные. Им находят работу по месту жительства муниципальные исполнительные органы, часть заработка перечисляется в доход государства. Наказание исчисляется в днях, месяцах и годах.
Принудительные работы являются относительно новым видом наказания, предусматривающим трудоустройство на платной основе осужденного в специальном исправительном центре.
Исполнение наказания может происходить и не по месту жительства лица, если по близости нет такого специального учреждения или оно переполнено. Наказание исчисляется в днях, месяцах, годах. Из зарплаты осужденного обязательно производятся отчисления в пользу государства.
При попытках игнорирования отбывания наказания в виде принудительных либо исправительных работ по решению суда оно может быть заменено на арест либо реальное лишение свободы.
Лишение родительских прав в качестве наказания за преступление, предусмотренное статьей 157 УК РФ, не применяется. Однако, по ходатайству взыскателя алиментов этот вопрос может быть рассмотрен отдельно в рамках гражданского процесса, учитывая интересы ребенка и мнение органов опеки.
Теория и практика лишения родительских прав — читайте в этой статье.
Последствием вынесения в отношении лица обвинительного приговора
станет наличие судимости, значительно ухудшающей его социальный статус и лишающей многих возможностей.
В случае, если лицо уже было осуждено за преднамеренное уклонение от уплаты алиментов, а судимость еще не погашена, при становлении очередного приговора это обстоятельство будет расценено как рецидив, и подсудимый на этот раз непременно окажется за решеткой.
Судебная практика
Российское уголовное законодательство не содержит четких критериев поведения человека, злостно уклоняющегося от уплаты алиментов. Они сформированы многолетней судебной практикой и включают:
- Задолженность достигла существенного размера.
- Действия должника направлены на преднамеренное сокрытие и минимизацию реальных доходов.
- Нахождение лица в розыске за неуплату алиментов.
- Отсутствие платежей на протяжении полугода при отсутствии уважительных причин.
- Переезд, осуществляемый, чтобы спрятаться от взыскателя.
- Отказ от выполнения указаний пристава-исполнителя после официального уведомления грозящей уголовной ответственности.
Содержание родителями несовершеннолетних детей, а также достигших 18-летия, но нетрудоспособных, материальное обеспечение нетрудоспособных родителей своими взрослыми детьми предусмотрено российским законодательством.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Несоблюдение законов неизбежно приводит к ответственности, в том числе и уголовной. Подробней об этом вы узнаете из видео-ролика:
Источники
Хутыз, М.Х. Римское частное право; М.: Былина, 2011. — 170 c.
Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.
Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.
-
Будяну В. А., Мытарев С. А., Сумская Е. Г. Правоведение за 24 часа; Феникс — Москва, 2009. — 288 c.
-
Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2013. — 400 c.
Здравствуйте! Меня зовут Степан Рязанов. Я более 12 лет работаю в фирме по предоставлению юридических услуг. За это время я столкнулся с множеством разных задач в этой области. Поэтому я хочу помочь посетителям данного сайта узнать свои юридические права.
Информацию для сайта администраторы собирали со всех доступных источников. Тщательно обработанные данные были выложены в полном объеме и доступном виде для всех посетителей. Перед применением данных, прочитанных на данном сайте необходима обязательная консультация со специалистом.