Прекращение уголовного дела в связи деятельным раскаиванием

Сегодня предлагаем вашему вниманию статью на тему: "Прекращение уголовного дела в связи деятельным раскаиванием" с комментариями знающих людей. В случае возникновения вопросов предлагаем обратиться к нашему дежурному консультанту.

Комментарий к СТ 28 УПК РФ

Статья 28 УПК РФ. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием

Комментарий к статье 28 УПК РФ:

1. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием по части 1 настоящей статьи возможно лишь по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 75 УК преступление должно быть совершено впервые . (О толковании понятия «впервые» см. п. 2 ком. к ст. 25.)

———————————
См.: Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: Комментарий судебной практики и доктринальное толкование. (постатейный) / Под ред. Г.М. Резника. М., 2005.

3. Способствование раскрытию преступления состоит в том, что лицо своими действиями оказывает активную помощь органу дознания, дознавателю, следователю в установлении, поиске, задержании лиц, причастных к совершению преступления; выявлении предметов, орудий и следов преступления, возможных свидетелей и потерпевших; проведении следственных и оперативно-розыскных действий. Активная роль лица, способствующего раскрытию преступления, может проявляться как в том, что он сам, по собственной инициативе выполняет названные выше действия, так и в том, что он добровольно оказывает реальную помощь по предложению следователя, работников органа дознания.

4. О понятии заглаживания вреда, причиненного в результате преступления, см. ком. к ст. 25.

5. В части 2 данной статьи установлено, что прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя СО и дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ. Преступления иной категории, чем те, которые названы в ч. 1 настоящей статьи, — это тяжкие и особо тяжкие преступления. В статьях УК, которые устанавливают ответственность за некоторые из этих преступлений, а также за отдельные преступления средней тяжести, предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственности при соблюдении определенных условий, которые не всегда совпадают с названными в ч. 1 ст. 28 УПК и ч. 1 ст. 75 УК и не обязательно означают наличие фактического (морального) раскаяния. Так, освобождение заложника по требованию правоохранительного органа может объясняться страхом погибнуть в результате штурма, а не добровольным раскаянием. В подобных случаях освобождение от уголовной ответственности правильнее, на наш взгляд, было бы производить не по ст. 28 УПК, а на основании примечаний к соответствующим статьям УК.

6. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием следует отличать от досудебного соглашения о сотрудничестве. Смотрите об этом ком. к ст. 317.1.

Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием

В России с 2016 года в уголовном праве произошли существенные изменения, которые связаны с декриминализацией некоторых статей.

Поэтому у граждан появилась возможность избежать уголовного наказания в результате деятельного раскаяния.

[1]

Что это такое?

Что понимается в уголовном праве под деятельным раскаянием? Деятельное раскаяние – добровольный поступок гражданина, который направлен на сглаживание вины, возмещение вреда и сообщении о совершенном преступлении.

Иными словами, преступник является в правоохранительные органы с повинной, начинает сотрудничать со следствием, что в свою очередь позволяет избежать уголовного преследования.

[2]

С недавних пор такие поступки правонарушителей только смягчают наказание. Но в настоящее время участились случаи в судебной практике, когда уголовное дело полностью прекращалось.

Однако для этого важно, чтобы были соблюдены несколько условий, а правонарушение должно попадать под определённые критерии.

Классификация

Деятельное раскаяние подразделяется на следующие виды:

  • Добровольная явка с повинной;
  • Содействие правоохранительным органам в раскрытии преступления;
  • Возмещение ущерба, который возник вследствие незаконных действий преступника.

Возместить ущерб можно следующими способами:

  • Методом выплаты денежных компенсаций;
  • Возвратом украденных вещей;
  • Оплатить материальные затраты потерпевшего на лечение, реабилитацию;
  • При помощи извинений, если преступление касается клеветы и распространения ложной информации.
  • Добровольным, когда преступник осознал недопустимость своих действий и раскаялся;
  • Совершил деяние под давлением, манипуляцией со стороны органов дознания, когда не хватает доказательств.

Тем самым, раскаиваясь в своих действиях правонарушитель приносит пользу себе и обществу.

Польза в том, что следствие освобождается от различных процедур, таких как дознание, экспертиза, следственный эксперимент, что значительно сокращает срок расследования преступления.

Кроме того, нужно перевоспитать раскаявшегося правонарушителя в исправительном учреждении, что также позволит сэкономить средства.

Различие в понятиях

В чем состоит отличие деятельного раскаяния от добровольного отказа? Для начала нужно дифференцировать понятия деятельного раскаяния и добровольного отказа. Отличие в том, что раскаяние следует за совершенным преступлением.

Таким образом, индивид осознаёт свои действия, когда событие произошло. Добровольный отказ предполагает, что гражданин передумал совершать преступное деяние, но основательно к нему готовился.

Индивид может раскаяться под воздействием эмоций и импульсивных поступков. Напротив, отказ может произойти по причине боязни быть пойманным или под воздействием иных внешних обстоятельств, которые помешали совершать преступление.

Таким образом, человек, который раскаялся, для общества представляет наименьшую опасность, а в результате отказа преступник может возложить свои действия до более благоприятных времён.

Деятельное раскаяние может быть основанием как для полного прекращения дела, так и для смягчения приговора. При отказе от совершения преступного деяния гражданин не может быть привлечён к ответственности, так как действия не совершены и состав преступления отсутствует.

Когда возможно прекращение дела

Для того чтобы прекратить уголовное расследование необходимо наличие некоторых условий:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

  • Во-первых, гражданин должен совершить данное правонарушение впервые и не иметь судимости. Но выделяют некоторые нюансы по статье 75. Освобождён от уголовной ответственности может гражданин ранее судимый, при условии, что на момент совершения преступления судимость была погашена;
  • Во-вторых, преступление должно быть нетяжким или средней тяжести;
  • В-третьих, раскаяние виновника должны быть искренним.
Читайте так же:  Порядок заключения договора управления многоквартирным домом

Суд не может смягчить наказание преступнику, совершившему тяжкое преступление, при условии:

  • Добровольно освободит похищенного человека;
  • Добровольно сдал оружию или наркотики;
  • Сообщил о факте взятки;
  • Прекратил преступную деятельность;
  • Сообщил о готовящимся преступлении.

Условное преследование может быть приостановлено на любой стадии, как на этапе дознания, так и во время судебного разбирательства.

Чтобы суд или прокуратура приняли решение о закрытии дела важно, чтобы имело место совокупность условий:

  • Содействие следствию;
  • Явка с повинной;
  • Возмещение вреда жертве.

Выделяют условия, не являющиеся обязательными, если существуют обстоятельства, препятствующие их выполнению:

  • Преступник тяжело заболел и не явился в полицию для дачи показаний;
  • Потерпевший не принял извинения и компенсацию;
  • Соучастники делают возможным признание вины;
  • В результате действий индивида отсутствует имущественный и моральный вред.

Важный момент: отсутствие общественной опасности преступника. Это выражено в том, что индивид не будет больше совершать преступления. Для этого должен быть проведён анализ личности индивида.

Для этого нужно изучить эмоциональное состояние, насколько оно изменилось, искренне ли он раскаялся и сожалеет о содеянном.

Образец ходатайства

Если человек решил раскаяться в своих действиях и добровольно сознался в содеянном, то он должен написать явку с повинной. В явке нужно указать все свои данные и изложить обстоятельства преступления.

Заявление следует отнести дознавателю, следователю, прокурору или судье. Если такой возможности нет, то направить его можно по почте заказным письмом.

Главное условие явки с повинной –добровольность действий гражданина.

Положительные и отрицательные последствия

Для того чтобы принять решение о закрытии дела по причине раскаяния, суд должен предвидеть последствия, которые могут быть положительными или отрицательными.

К положительным относятся:

  • Возмещение материального или морального вреда;
  • Получение достоверной информации по делу;
  • Отсутствие необходимости тратить государственные средства на содержание гражданина в испарительном учреждении.

Неискреннее раскаяние индивида, что может спровоцировать рецидив преступления.

Возникает вопрос будет ли судимость, если дело прекращено по деятельному раскаянию? Не было суда – не будет судимости, так как уголовное дело будет закрыто. Но в любом случае это будет считаться не реабилитирующим состоянием.

Препятствия для применения нормы

В судебной практике есть масса решений по данной статье, которые были отменены вышестоящими инстанциями. Это происходит в результате того, что в резолютивной части нет обоснования данного решения.

Судебное решение должно отражать следующие моменты:

  • Конкретные действия, которые отражают раскаяние гражданина;
  • Описано поступки, сглаживающие вину правонарушителя;
  • Подтверждён факт явки с повинной.

Неплохо, если такое ходатайство составит адвокат, так как он изложит все юридически правильно и с обоснованием для своего подзащитного.

Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ в статью 28 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием

См. комментарии к статье 28 УПК РФ

1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования.

4. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Надзор за законностью прекращения уголовных дел в связи с деятельным раскаянием

А. Чувилев, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ.

Н. Ерохина, старший преподаватель кафедры уголовного процесса МЮИ МВД РФ.

Видео (кликните для воспроизведения).

Институт прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием стал применяться с начала 1997 г. в качестве процессуальной формы освобождения от уголовной ответственности согласно ст. 75 УК РФ. Практика накопила достаточный опыт и выявила затруднения, связанные с неоднозначным пониманием указанного закона, и как следствие — ошибки в применении ст. 75 УК РФ и ст. 7 УПК РСФСР.

Оговоримся сразу. В статье затрагиваются вопросы, касающиеся законности и обоснованности прекращения уголовных дел только в отношении лиц, впервые совершивших преступление небольшой тяжести, если затем они явились с повинной, способствовали раскрытию преступления, возместили ущерб или иным образом загладили вред, причиненный их преступными действиями.

Данные государственной статистической отчетности о деятельности органов дознания и следователей свидетельствуют, что прекращение уголовных дел по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 75 УК, стало частым явлением. Статья 7 УПК допускает возможность прекращения органом дознания или следователем уголовного дела только с согласия прокурора. Получив дело с постановлением о прекращении уголовного дела, прокурор проверяет, во-первых, доказанность совершения преступления, инкриминируемого лицу, правильность квалификации деяния, чтобы убедиться в том, что оно действительно относится к категории небольшой тяжести. Не менее важно убедиться в том, что после совершения преступления лицо по собственной воле явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления и возместило материальный ущерб или какими-либо другими действиями загладило причиненный вред.

Прежде всего материалы дела должны содержать все необходимые доказательства для вывода о том, что преступление совершено впервые. Как показало изучение авторами большого количества (более 500) уголовных дел, прекращенных по ст. 7 УПК органами дознания и следователями московского региона, в материалах расследования имеются лишь справки о наличии или отсутствии судимости. Если судимость снята или погашена, лицо, в отношении которого велось дознание или предварительное следствие, юридически считается совершившим преступление впервые. Но обычно остается в стороне вопрос о том, а не освобождалось ли ранее лицо от уголовной ответственности по какому-либо нереабилитирующему основанию.

Читайте так же:  Поручительство как способ обеспечения исполнения налоговой обязанности

Органы расследования не утруждают себя наведением по этому поводу справок. В лучшем случае ограничиваются записью в протоколе допроса показаний об отсутствии такого факта.

Лицо, освобожденное от уголовной ответственности, судимости не имеет. Однако для прокурора немаловажно получить исчерпывающее представление о личности обвиняемого. Даже если есть все условия, с которыми закон связывает возможность прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, прокурор вправе не согласиться с органом дознания или следователем с учетом отрицательной характеристики обвиняемого, отсутствием его раскаяния или позиции потерпевшего. Уголовный закон (ч. 1 ст. 75 УК) и ст. 7 УПК предусматривают возможность, а не обязанность прекращения уголовного дела в отношении лица, совершившего впервые преступление небольшой тяжести и затем совершившего действия, с которыми связывается деятельное раскаяние.

Согласие прокурора на прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием только тогда будет правильным, когда он убедится в том, что обвиняемый выполнил все зависимые от него позитивные постпреступные действия, указанные в ч. 1 ст. 75 УК. Не всегда лицо, совершившее впервые преступление небольшой тяжести, может немедленно явиться с повинной в милицию, к прокурору. Боязнь, несчастный случай и другие обстоятельства могут помешать выполнить это намерение. В случаях, когда совершение того или иного из перечисленных в ч. 1 ст. 75 УК действий не зависело от воли обвиняемого, а другие он осуществил, вряд ли было бы правильным не давать согласия на прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием. Но, с другой стороны, ошибочно считать доказанным факт деятельного раскаяния при нежелании обвиняемого по каким-либо соображениям (например, из-за боязни) назвать соучастников, изобличить их на очной ставке или возместить материальный ущерб, причиненный преступлением.

Изучение прекращенных уголовных дел по ст. 7 УПК показало, что подавляющее их большинство было возбуждено по заявлениям (сообщениям) о преступлениях, а не при наличии такого повода, как явка с повинной. Нередко прокуроры не обращают внимания на то, что потерпевший не возмещает материальный ущерб. Так, отделом внутренних дел «Бибирево» было возбуждено уголовное дело о злостном уклонении гражданина Б. от уплаты алиментов на содержание малолетнего сына. Поводом к возбуждению стали материалы суда, рассмотревшего ранее иск и вынесшего решение о взыскании алиментов с Б. в пользу истицы на содержание малолетнего сына. Однако Б. в течение года уклонялся от уплаты алиментов, в результате чего суд вынес определение о направлении материалов в орган дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Обвиняемый Б. свою вину признал частично, на момент прекращения уголовного дела возместил лишь часть образовавшейся задолженности, т.е. материального ущерба, причиненного его преступными действиями. Постановление органа дознания о прекращении уголовного дела по мотивам деятельного раскаяния, которого по сути не было, прокурор тем не менее утвердил.

Следует сказать, что среди уголовных дел, прекращенных в связи с деятельным раскаянием, дела о злостном уклонении от уплаты алиментов составляют значительную долю. И во многих из них есть заявления потерпевших с просьбой о прекращении уголовного дела, поскольку задолженность по алиментам выплачена. На это обстоятельство ссылаются во многих постановлениях о прекращении уголовного дела. В таких случаях основанием прекращения дела должно быть не деятельное раскаяние, а примирение с потерпевшим (ст. 6 УПК РСФСР).

При установлении, что орган дознания (следователь) применил ненадлежащее основание для прекращения уголовного дела, прокурору необходимо дать указание о его пересоставлении.

Возможность прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием преследует гуманные цели. Применение этого основания должно проводиться в точном соответствии с требованиями закона и обязательно учитывать интересы потерпевшего. Вряд ли правильно соглашаться с прекращением уголовного дела по ст. 7 УПК, когда обвиняемый лишь обещал возместить причиненный ущерб. Закон прямо указывает на то, что прекращение дела в связи с деятельным раскаянием возможно только тогда, когда ущерб уже возмещен.

Иногда прокуроры принимают во внимание письменное обязательство обвиняемого возместить материальный ущерб. Но дальнейшего контроля за выполнением этого обязательства ни органы расследования, ни прокурор обычно не осуществляют. Потерпевшему, которому материальный ущерб так и не был возмещен, остается либо обращаться в суд с гражданским иском, либо жаловаться прокурору на постановление о прекращении уголовного дела. Таких ситуаций не возникло бы, если соблюдались бы все условия деятельного раскаяния.

Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием

СТ 28 УПК РФ

1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования.

4. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Комментарий к Статье 28 Уголовно-процессуального кодекса

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. N 19 условие освобождения от уголовной ответственности в виде способствования раскрытию и расследованию преступления следует считать выполненным, если лицо способствовало раскрытию и расследованию преступления, совершенного с его участием ().

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности». В ч. 1 ст. 75 УК РФ ущерб представляет собой имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, предоставление имущества взамен утраченного, ремонт или исправление поврежденного имущества), в денежной форме (в частности, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т.д. Под заглаживанием вреда для целей ч. 1 ст. 75 УК РФ следует понимать денежную компенсацию морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего ().

Читайте так же:  Частное предпринимательство правовые формы его организации

2. Отказ от уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием возможен также в отношении лиц, совершивших преступления, не относящиеся к категории преступлений небольшой или средней тяжести. Однако это возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных статьями Особенной части УК РФ. Так, закон предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно освободившего похищенного человека, если в его действиях не содержится иного состава преступления (ст. 126 УК РФ); лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти ли иным образом способствовало предотвращению осуществления акта (ст. 205 УК РФ); лица, давшего взятку, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки (ст. 291 УК РФ), и др. При прекращении уголовного преследования лиц на основании деятельного раскаяния в соответствии со специально предусматривающими такую возможность нормами Особенной части УК РФ достаточно наличие тех условий, которые регламентированы соответствующими статьями Особенной части УК РФ, всей совокупности обстоятельств, изложенных в ч. 1 ст. 75 УК РФ, для этого не требуется.

4. Процессуальное решение о прекращении уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием может быть принято как на досудебной части, так и в части судебного производства по уголовному делу при рассмотрении уголовного дела в суде первой либо апелляционной инстанции. Так, Судебная коллегия ВС РФ отменила приговор в отношении М. и дело производством прекратила на основании ч. 1 ст. 28 УПК РФ и ст. 75 УК РФ. В основу принятия данного решения суд кассационной инстанции привел следующие доводы: в судебном заседании М. деятельно раскаялся в содеянном и пояснил, что преступление совершил вследствие случайного стечения обстоятельств, в настоящее время он является студентом университета, наличие у него судимости лишает его возможности завершить обучение, устроиться на работу. Из материалов дела видно, что М. молод, преступление совершил впервые, ранее ни в чем предосудительном замечен не был, по учебе и в быту характеризуется положительно. Прокурор, дававший заключение по настоящему делу, просил приговор в отношении М. отменить и дело производством прекратить на основании ч. 1 ст. 28 УПК РФ, ст. 75 УК РФ .
———————————
См.: Кассационное определение ВС РФ от 5 мая 2004 г. N 11-О04-39 // .

5. Процессуальное решение о прекращении уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием принимается в форме определения суда; постановления судьи; следователя по согласованию с руководителем следственного органа; руководителя следственного органа ; дознавателя по согласованию с прокурором, начальника подразделения органа дознания по согласованию с прокурором. При этом в соответствии со ст. ст. 42, 44, 54, 213 УПК РФ в обязательном порядке должны быть вручены либо направлены потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику копии данных определений либо постановлений о прекращении уголовного преследования. Данное требование является одной из уголовно-процессуальных гарантий участников уголовного судопроизводства. Кроме того, эти участники уголовного судопроизводства имеют право на обжалование постановления (определения суда) о прекращении уголовного преследования в соответствии с гл. 16 УПК РФ. (Более подробно см. об этом комментарий к гл. 16 настоящего Кодекса.)
———————————
При этом согласовывать данное постановление с вышестоящим руководителем не требуется.

[3]

6. Деятельное раскаяние лица, совершившего преступление, относится к числу нереабилитирующих оснований прекращения уголовного преследования. Поэтому для его применения необходимо согласие лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания прекращения и право возражать против прекращения уголовного преследования. Если лицо против этого возражает, то производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием

1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования.

4. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Комментарий к статье 28

1. Регламентация в комментируемой статье особого основания и в определенной мере порядка прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием обусловлена установлением в ст. 75 УК соответствующих уголовно-правовых предпосылок. В совокупности с положениями ст. 212 — 214, 221, 239, 254, 384 и др. комментируемая статья создает процессуальные условия и порядок прекращения уголовного преследования и уголовного дела по указанным основаниям на разных этапах судопроизводства.

2. Две части комментируемой статьи (ч. 1 и ч. 2) существенно различаются: по стилю изложения нормативного материала; по способу формулирования нормативных правил (в ч. 1 — прямой, в ч. 2 — отсылочный); по уровню определенности нормативных положений. Частью 1 установлено, что при наличии указанных в ней оснований и при соблюдении перечисленных условий управомоченные на то субъекты уголовного процесса «вправе» прекратить уголовное преследование. В ч. 2 сказано, что прекращение уголовного преследования при деятельном раскаянии лица в совершении преступления осуществляется судом, прокурором, а также следователем и дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

Читайте так же:  Сколько можно оплачивать больничных листов после увольнения

3. Комментируемая статья названа «Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием». Статья 75 УК, на которой базируется и на реализацию предписаний которой сориентирована ст. 28 УПК, названа «Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием». В том и другом случае в названии статьи акцент сделан на «деятельное раскаяние».

4. Деятельное раскаяние — это не только покаяние, сожаление о содеянном, страдание о происшедшем. Страдание и переживание лица, совершившего преступление, может быть учтено при назначении судом наказания за содеянное, но этого недостаточно для освобождения лица от уголовной ответственности и, следовательно, прекращения уголовного преследования на основании комментируемой статьи. Раскаяние, по замыслу законодателя, должно быть деятельным, активным, быть выражено в реальных поступках позитивного характера. Оно прежде всего должно внешне проявляться в полном и чистосердечном признании вины в содеянном. Далее деятельное раскаяние лица, совершившего преступление, объективируется в том, что это лицо после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным путем загладило вред, причиненный в результате преступления.

5. Неоднократная корректировка ст. 28 УПК и ст. 75 УК позволила, наконец, снять несоответствие между ними и положениями статей Особенной части УК, предписывающих освобождение от уголовной ответственности лиц, совершивших некоторые тяжкие и особо тяжкие преступления.

Требование ч. 1 ст. 75 УК относительно возможности прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием лишь в отношении лиц, совершивших преступление небольшой или средней тяжести, означает, что к моменту прекращения дела должно быть установлено, что совершено преступление именно такой степени тяжести. Указание на квалификацию преступления, в совершении которого лицо фактически обвиняется, представляется предпочтительным дать не в постановлении о прекращении уголовного преследования, а до его вынесения — в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого (см. коммент. к ст. 25).

6. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи и ч. 1 ст. 75 УК освобождено от уголовной ответственности по указанным в них основаниям может быть только лицо, впервые совершившее преступление. Впервые совершившими преступление считаются не только лица, фактически не совершившие ранее преступления, не находившиеся под следствием и не осуждаемые судом, но также и те, которые были осуждены, но считаются несудимыми, так как в отношении них судимость погашена или снята.

7. УК (ч. 1 ст. 75) в ряду форм проявления деятельного раскаяния называет добровольную явку с повинной. В связи с этим в процессе доказывания по делу надо учитывать, во-первых, что явка с повинной должна быть добровольной, а не вынужденной, т.е. быть результатом чистосердечного раскаяния лица, а не следствием уговоров или иных форм воздействия дознавателей или следователей и не результатом неблагоприятной для него ситуации, обусловленной наличием у названных должностных лиц определенной информации о действиях явившегося с покаянием (хотя позитивное воздействие родственников, друзей и других близких ему лиц не ставит под сомнение «качество» явки). Во-вторых, явка с повинной должна иметь место, как правило, со стороны участника преступления, хотя из-за болезни, ранения и других обстоятельств заявление о явке с повинной может быть направлено почтой или через других лиц. В-третьих, в заявлении (устном или письменном) о явке с повинной должно быть выражено правдивое и безоговорочное признание вины в содеянном. Не может быть «повинной», если нет чистосердечного раскаяния и признания вины явившимся лицом.

8. Пленум ВС РФ разъяснил судьям, что в каждом случае «. необходимо проверить, являлось ли заявление, поданное в органы расследования, или сообщение (в любой форме) о преступлении, сделанное должностному лицу органа расследования, добровольным и не связано ли это с тем, что лицо было задержано в качестве подозреваемого и подтвердило свое участие в совершении преступления» (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 11.06.1999 N 40).

9. Второй (после явки с повинной) формой проявления деятельного раскаяния УК указал способствование лица раскрытию преступления. В общем виде оно означает оказание обвиняемым (подозреваемым) своими действиями по собственной инициативе помощи правоохранительным органам в изобличении лиц, совершивших преступление, обнаружении орудий и следов преступления, похищенного, выявлении других доказательств.

10. Еще одним показателем наличия деятельного раскаяния является возмещение лицом, совершившим преступление, причиненного ущерба и заглаживание иным образом вреда, причиненного преступлением. Возмещение материального ущерба может быть осуществлено путем передачи потерпевшему вещей, денег или иных ценностей. Компенсация морального вреда осуществляется в основном в денежном выражении путем договоренности сторон. Возмещение ущерба может иметь место в форме восстановления прежнего состояния поврежденного имущества (ремонт автомашины, дачи и т.п.). Кроме того, лицо, совершившее преступление, может просить прощения, извинения у потерпевшего, опубликовать соответствующее сообщение в печати или использовать для этого возможности местного радио.

11. Конкретные проявления раскаяния входят в предмет доказывания по уголовному делу. Активные действия лица должны быть доказаны, подтверждены собранными по правилам УПК доказательствами, отражены в протоколах и других материалах дела. В постановлении о прекращении уголовного преследования должно быть указано, в чем конкретно состоит деятельное раскаяние лица, совершившего преступление, какими доказательствами это подтверждено.

Постановления о прекращении уголовного преследования по основаниям, указанным в комментируемой статье, отменяются, как свидетельствует практика, в основном ввиду недоказанности фактов деятельного раскаяния, а следовательно — необоснованности принятого решения.

12. Лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление, освобождается от уголовной ответственности (с прекращением уголовного преследования) при наличии условий, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК, и оснований, указанных в соответствующих статьях Особенной части УК.

13. Прекращение уголовного преследования на основании комментируемой статьи возможно в разных стадиях уголовного процесса и на разных этапах некоторых из них (ст. 28, 212 — 214, 239, 254, 384, 408 УПК). При этом суды первой, второй и надзорной инстанции (если это — судебная коллегия) прекращают уголовное преследование или уголовное дело определением; судья при единоличном рассмотрении и президиум суда (в надзорной инстанции), а на досудебных этапах также прокурор или с его согласия следователь, дознаватель — постановлением.

Читайте так же:  Является ли договор аренды правоустанавливающим документом

14. Среди практических работников существует мнение, что согласие на прекращение уголовного преследования могут давать не только прокуроры, но и их помощники. Такое решение не основано на положениях комментируемой статьи и ч. 2, 6 ст. 37 УПК.

15. Факт отсутствия возражений лица, совершившего преступление, на прекращение уголовного преследования по рассматриваемому основанию должен быть отражен в постановлении о прекращении уголовного преследования (см. коммент. к ст. 212).

16. Потерпевший вправе обжаловать постановление о прекращении уголовного преследования на общих основаниях.

17. На практике возник вопрос о возможности ознакомления потерпевшего с материалами дела, прекращенного в стадии предварительного расследования. На такое право потерпевшего в нормах УПК, регулирующих порядок прекращения дела в этой стадии, не указано (ст. 212). Однако согласно ст. 42 УПК потерпевший вправе ознакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия, а завершение его прекращением дела — одна из установленных законом форм окончания предварительного следствия. Ознакомление с материалами прекращенного дела — средство обеспечения заинтересованному лицу права на обжалование постановления органа расследования в суд или вышестоящему прокурору. Поэтому положительное решение рассматриваемого вопроса соответствует не только нормам УПК, но и ст. 46 Конституции.

18. О действиях прокурора в связи с прекращением уголовного дела или уголовного преследования по рассматриваемому основанию см. коммент. к ст. 25.

Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием

1. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи и право возражать против прекращения уголовного преследования.

4. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В данном случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Комментарий к Ст. 28 УПК РФ

1. Согласно части первой статьи 75 УК, к которой отсылает часть первая комментируемой статьи, смысл деятельного раскаяния заключается в том, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления.

3. «Суд, а также следователь и дознаватель вправе…» (часть первая комментируемой статьи), но не обязаны во всех без исключения случаях прекратить уголовное преследование на основании этой статьи. С учетом конкретных обстоятельств дела и характеристики личности обвиняемого, несмотря на наличие всех предусмотренных комментируемой статьей формальных оснований для прекращения уголовного преследования, расследование по уголовному делу может быть закончено составлением обвинительного заключения или обвинительного акта с последующим рассмотрением в суде на общих основаниях, а ходатайство стороны защиты о прекращении уголовного преследования — отклонено с соответствующим обоснованием своего решения.

4. Усмотрев основания для прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием, суд, следователь или дознаватель, в чьем производстве находится уголовное дело, должны сообщить подозреваемому, обвиняемому о своем намерении и разъяснить сущность планируемого процессуального решения, а также право возражать против него. При наличии такого возражения уголовное преследование прекращено быть не может; производство по делу должно быть продолжено по воле подозреваемого или обвиняемого в обычном порядке вплоть до судебного разбирательства, где подсудимый получает максимально благоприятные условия защищаться от предъявленного обвинения и добиваться своей реабилитации.

5. Постановление дознавателя о прекращении уголовного преследования на основании комментируемой статьи приобретает юридическое значение лишь при наличии на этом документе отметки о согласии прокурора за его подписью, а постановление следователя — лишь при наличии такой отметки за подписью руководителя следственного органа.

Видео (кликните для воспроизведения).

6. По буквальному смыслу комментируемой статьи на ее основании может быть прекращено уголовное преследование в отношении одного обвиняемого. Вместе с тем, если в полицию с повинной явились сразу двое совершивших кражу по предварительному сговору (пункт «а» части второй статьи 158 УК РФ) и выдали похищенное в целости и сохранности, уголовное преследование обоих имеет столь же мало смысла, как если бы с повинной явился одиночка. Значит, комментируемая статья в принципе применима и к уголовным делам о групповых преступлениях.

Источники


  1. Виноградов, И.В.; Гладких, А.С.; Крюков, В.Н и др. Судебно-медицинская экспертиза; М.: Юридическая литература, 2012. — 320 c.

  2. Малько, А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-метадитеческое пособие / А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. — 352 c.

  3. Кудрявцев И. А., Ратинова Н. А. Криминальная агрессия; Издательство МГУ — Москва, 2013. — 192 c.
  4. Микешина, Людмила Диалог когнитивных практик. Из истории эпистемологии и философии науки / Людмила Микешина. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2010. — 576 c.
  5. Юсуфов, А.Г. История и методология биологии. Учебное пособие для ВУЗов / А.Г. Юсуфов. — М.: Высшая школа, 2011. — 107 c.
Прекращение уголовного дела в связи деятельным раскаиванием
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here