Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам уис

Присвоение специальных званий при назначении на должности в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации гражданам, проходившим службу в иных видах государственной службы: теоретические и практические аспекты (Каляшин А.В.)

Дата размещения статьи: 23.11.2017

Передача с 1 сентября 1998 года уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции Российской Федерации предопределила становление и развитие на протяжении более 18 лет нового вида федеральной государственной службы — службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее — служба в УИС), которая объединила ее прошлое, настоящее и будущее.
———————————
О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28 июля 1998 г. N 904 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3841.

Е.К. Глушко, комментируя ст. 13 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» , подчеркивает, что к одному из проявлений единства правовых основ государственной службы относится учет ранее присвоенного служебного звания, а также периода пребывания в соответствующем служебном звании при переводе государственного служащего с одного вида государственной службы на другой вид государственной службы.
———————————
Комментарий Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. А.Н. Козырина. 2006. С. 48 // СПС «КонсультантПлюс».

Указанные основы соблюдаются при поступлении на государственную гражданскую службу РФ. М.М. Сумин отмечает, что при поступлении на гражданскую службу Московской области гражданину РФ, имеющему служебные звания иного вида государственной службы, первый классный чин присваивается в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы. При присвоении классного чина учитывается срок прохождения гражданской службы в соответствующем служебном звании иного вида государственной службы .
———————————
Сумин М.М. Правовое регулирование классных чинов на государственной гражданской службе Московской области и порядка их присвоения // Административное и муниципальное право. 2008. N 6.

Наличие исследуемой проблемы подтверждается правовым регулированием и судебной практикой. Так, на обращение истца в 2011 г. в суд с иском к УФСИН России по г. Москве и ФСИН России об отмене приказа директора в части, касающейся присвоения ему очередного спецзвания старшего лейтенанта внутренней службы, и обязании федеральный орган исполнительной власти присвоить ему очередное спецзвание майора внутренней службы с сохранением выслуги лет по прошлому месту работы (органы наркоконтроля) в удовлетворении заявленных требований было отказано. Суд исходил из порядка присвоения спецзваний, определенного Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (далее — Положение), которое не предусматривает установления соответствия спецзваний сотрудников органов наркоконтроля спецзваниям сотрудников УИС .
———————————
Определение от 10 марта 2011 г. по делу N 33-6212 Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда. URL: http://www.sudpraktika.com/sudtext6/sudobur_116106.htm; см. также: решение от 30 января 2013 г. по делу N 2-1082/2013 Московским районным судом г. Чебоксары (Чувашской Республики). URL: http://docs.pravo.ru/document/view/47052701/?&.

В силу ч. 1 ст. 22 Положения спецзвания сотрудникам УИС присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных рассматриваемым нормативным правовым актом . При этом абз. 5 ст. 22 Положения предусмотрена возможность присвоения первых спецзваний гражданам при назначении на должности старшего и высшего начсостава до майора включительно, однако эта норма не является обязательной.
———————————
Тарасова М.И. К вопросу о социальных гарантиях сотрудников уголовно-исполнительной системы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2015. N 3. С. 9 — 14.

По изучаемому вопросу существует судебное решение , в котором приказ ФСИН России признан незаконным в части присвоения истцу спецзвания лейтенанта внутренней службы. Суд обязал ведомство принять приказ о присвоении истцу первого спецзвания с учетом времени работы в органах прокуратуры РФ и классного чина прокурорского работника — младший советник юстиции.
———————————
Решение Серовского районного федерального суда Свердловской области от 31 января 2013 год. Дело N 2-258/2013(2-2811/2). URL: http://судебныерешения.рф/bsr/case/4617768.

Согласно позиции И.М. Полевец при переходе гражданского служащего на военную службу или на работу в правоохранительный орган его классный чин гражданской службы при присвоении воинских и спецзваний не учитывается . Однако указанный тезис не соотносится со ст. 46 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в которой закреплено положение о присвоении спецзваний гражданам, проходившим военную службу, государственную гражданскую службу или муниципальную службу. Часть 1 ст. 46 Закона устанавливает, что гражданам, проходившим военную службу, государственную гражданскую службу или муниципальную службу, при назначении на должности в ОВД РФ первое спецзвание присваивается с учетом присвоенного служебного звания и продолжительности пребывания в нем.
———————————
Полевец И.М. Соотношение военной службы с иными видами федеральной государственной службы // Административное и муниципальное право. 2015. N 6.

Однако данные проекты остались нереализованными.
Подводя итог всему вышеизложенному, нам видится целесообразным дополнить главу III «Порядок присвоения специальных званий рядового и начальствующего состава органов внутренних дел» Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации нормой, закрепляющей, что гражданам, проходившим военную службу, службу в иных видах государственной службы или муниципальную службу, при назначении на должности в учреждениях и органах УИС первое специальное звание присваивается с учетом присвоенного воинского звания, классного чина или дипломатического ранга и продолжительности пребывания в воинском звании, классном чине или дипломатическом ранге.
Принятие указанной нормы, по нашему мнению, будет способствовать справедливости и обеспечению непрерывности карьеры сотрудников, проходивших федеральную государственную службу, связанную с правоохранительной деятельностью, создаст дополнительные возможности для продолжения служебной деятельности при реорганизации и ликвидации учреждений, органов и организаций федеральных органов исполнительной власти, а также оптимизации их штатной численности.

Литература

1. Комментарий Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. А.Н. Козырина. 2006. 79 с. // СПС «КонсультантПлюс».
2. Миронов А.Н. Процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности в уголовно-исполнительной системе // Административное право и процесс. 2015. N 6. С. 64 — 67.
3. Полевец И.М. Соотношение военной службы с иными видами федеральной государственной службы // Административное и муниципальное право. 2015. N 6. С. 530 — 537.
4. Сумин М.М. Правовое регулирование классных чинов на государственной гражданской службе Московской области и порядка их присвоения // Административное и муниципальное право. 2008. N 6. С. 8 — 11.
5. Тарасова М.И. К вопросу о социальных гарантиях сотрудников уголовно-исполнительной системы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2015. N 3. С. 9 — 14.

Федеральный закон «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 19.07.2018 N 197-ФЗ ст 43

Статья 43. Присвоение первых и очередных специальных званий

1. Первое специальное звание присваивается гражданину, впервые поступившему на службу в уголовно-исполнительной системе, при назначении на должность в уголовно-исполнительной системе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Гражданину (сотруднику) присваиваются первые (очередные) специальные звания:

[3]

1) рядового внутренней службы — при назначении на должность рядового состава, а также при зачислении в образовательную организацию высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы для обучения по очной форме в должности курсанта;

2) младшего сержанта внутренней службы — при назначении на должность младшего начальствующего состава;

3) прапорщика внутренней службы — при назначении на должность или прохождении службы в должности младшего начальствующего состава и при наличии среднего профессионального образования или высшего образования;

4) младшего лейтенанта внутренней службы — при назначении на должность среднего начальствующего состава и при наличии среднего профессионального образования;

5) лейтенанта внутренней службы — при назначении на должность среднего или старшего начальствующего состава и при наличии высшего образования, а также по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы по очной форме обучения.

3. Очередные специальные звания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, присваиваются сотруднику последовательно по истечении срока, установленного для прохождения службы в уголовно-исполнительной системе в предыдущем специальном звании, и при условии, что сотрудник замещает должность в уголовно-исполнительной системе, по которой предусмотрено специальное звание, равное специальному званию, присваиваемому сотруднику, или более высокое, чем специальное звание, присваиваемое сотруднику.

4. В случае необоснованной задержки представления сотрудника к присвоению очередного специального звания соответствующее специальное звание присваивается ему со следующего дня по истечении срока пребывания в предыдущем специальном звании.

5. Порядок присвоения специальных званий, соответствующих должностям высшего начальствующего состава, устанавливается Президентом Российской Федерации.

Денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы (Зарипова М.)

Дата размещения статьи: 12.08.2015

Приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 утверждены новые положения, касающиеся выплаты денежного довольствия сотрудникам уголовно-исполнительной системы. В соответствии с п. 3 данного Приказа эти положения в части выплат применяются с 1 января 2013 г.

Приказом ФСИН России N 269 утверждены следующие документы:
— Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы (приведен в Приложении 1 к Приказу) (далее — Порядок обеспечения денежным довольствием);
— Порядок выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы (приведен в Приложении 2 к Приказу) (далее — Порядок выплаты премии);
— Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы (приведен в Приложении 3 к Приказу) (далее — Порядок оказания материальной помощи).
Ниже рассмотрим основные положения новых документов.

Общие положения Порядка обеспечения денежным довольствием

Пример 1. Сумма денежного довольствия сотрудника учреждения ФСИН, старшего оперуполномоченного по особо важным делам, имеющего звание майора внутренней службы, за полный календарный месяц составляет 45 000 руб. (цифра условная). Количество календарных дней в сентябре — 30. Сотрудник отработал первую календарную неделю с 1-го по 8-е число. Остальные дни он был нетрудоспособен в связи с болезнью.
Сумма денежного довольствия за сентябрь 2013 г. составит 12 000 руб. (45 000 руб. / 30 кал. дн. x 8 кал. дн.).

Если в период, за который выплачивается денежное довольствие, в том числе нахождения в отпуске, освобождения от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью либо нахождения в распоряжении учреждения или органа УИС, у сотрудника изменился размер должностного оклада, оклада по специальному званию, то возникает право на получение надбавки за стаж службы (выслугу лет) или ее увеличение, а также иных ежемесячных и дополнительных выплат. Выплата денежного довольствия во вновь установленных размерах производится с момента возникновения указанного права.
Порядок оплаты работы в условиях, отличающихся от нормальных. Необходимо отметить, что Порядок обеспечения денежным довольствием предусматривает особый порядок оплаты часов, приходящихся на ночное время (с 22.00 до 06.00), работы в выходные и праздничные дни, сверхурочных часов.
Так, на основании п. 16 данного Порядка доплата за выполнение служебных обязанностей в ночное время производится из расчета 20% должностного оклада. Она определяется путем деления размера должностного оклада на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на текущий календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.

Пример 2. Сотрудник в сентябре 2013 г. отработал 8 ч, приходящихся на ночное время. Должностной оклад установлен сотруднику в размере 17 500 руб.
Рассчитаем доплату за работу в ночное время.
Среднемесячное количество рабочих часов на 2013 г. по производственному календарю составляет 164,17 ч (1970 ч / 12 мес.).
Размер доплаты за работу в ночное время будет равен 170,55 руб. (17 500 руб. / 164,17 ч x 8 ч x 20%).

За исполнение служебных обязанностей в выходные, нерабочие праздничные дни и сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (за сверхурочную работу) выплачиваются денежные компенсации в следующих размерах (п. 17 Порядка обеспечения денежным довольствием):
1) в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада — если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада — если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с п. 16 данного Порядка;
2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы — в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с п. 16 данного Порядка.

Пример 3. Воспользуемся условиями примера 2. Сотрудник в сентябре 2013 г. отработал 16 ч в субботу и воскресенье. Работа осуществлялась сверх месячной нормы рабочего времени. Рассчитаем доплату за работу в выходные дни.
Размер доплаты составит 3411,1 руб. (17 500 руб. / 164,17 ч x 16 ч x 2).

Сотрудникам, выполняющим служебные обязанности на основании графика сменности, устанавливается суммированный учет рабочего времени (год, полугодие, квартал). Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени определяется правилами внутреннего распорядка.
При суммированном учете рабочего времени денежная компенсация за работу сверх нормального количества рабочих часов за учетный период выплачивается в следующем порядке:
— в полуторном размере часовой ставки оплачиваются сверхурочные часы, не превышающие в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю рабочей недели, установленному в подразделении;
— остальные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки, которая исчисляется в соответствии с п. 16 данного Порядка.

Пример 4. Изменим условия примера 3. Сотрудник в сентябре 2013 г. отработал 16 ч сверх нормы рабочего времени. Учетный период — месяц.
Рассчитаем доплату за сверхурочные часы.
Размер доплаты составит 3304,5 руб. (17 500 руб. / 164,17 ч x 2 ч x 1,5 + 17 500 руб. / 164,17 ч x 14 ч x 2).

К сведению. При определении стажа работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны следует учитывать только документально подтвержденный стаж работы (службы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти РФ, органе местного самоуправления и организации проходил службу (работал) сотрудник. В стаж работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны не засчитываются перерывы работы (службы) в этих подразделениях.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за шифровальную работу производится сотрудникам, замещающим штатные должности сотрудников шифровальных подразделений учреждений и органов УИС либо осуществляющим работу с шифрами.
Надбавка устанавливается к должностному окладу в зависимости от общего стажа шифровальной работы в следующих размерах (п. 44 Порядка обеспечения денежным довольствием):
1) в сетях шифровальной связи 1-го класса:
— до 3 лет — 15%;
— от 3 до 6 лет — 20%;
— от 6 лет и выше — 30%;
2) в сетях шифровальной связи 2-го класса:
— до 3 лет — 5%;
— от 3 до 6 лет — 10%;
— от 6 лет и выше — 20%.

Обратите внимание! В общий стаж шифровальной работы для установления надбавки включается время работы с шифрами в шифровальном подразделении органов государственной власти РФ, местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм.

Порядок выплат премий за добросовестное исполнение служебных обязанностей

В соответствии с п. 1 Порядка выплаты премии сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год.
Сумма премии рассчитывается ежемесячно из расчета 25% оклада денежного содержания и выплачивается за текущий месяц (п. 2 Порядка выплаты премии).

Пример 6. Воспользуемся условиями примера 5. Рассчитаем сумму премии за сентябрь 2013 г. Календарный месяц отработан сотрудником полностью.
Сумма премии составит 7125 руб. (28 500 руб. x 25%).

Порядок выплаты материальной помощи сотрудникам ФСИН

Представление о присвоении квалификационного звания сотруднику уголовно-исполнительной системы (рекомендуемая форма)

Образец документа:

Приложение к Порядку присвоения квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы

Примечания: 1. В разделе об образовании указывается образование, которое имеет представляемый к присвоению квалификационного звания (основное общее, среднее профессиональное или высшее профессиональное), полученная специальность, а также в каком году и какое образовательное учреждение он окончил. Если представляемый к присвоению квалификационного звания окончил несколько образовательных учреждений (например, среднюю школу, техникум и образовательное учреждение высшего профессионального образования), то указывается только высшее по уровню образовательное учреждение. При окончании двух одинаковых по уровню образовательных учреждений высшего профессионального образования указываются оба, при окончании двух образовательных учреждений среднего профессионального образования — образовательное учреждение, в котором получена специальность, необходимая по замещаемой должности. В этом же разделе производится запись о наличии ученой степени и ученого звания.

Если представляемый к присвоению квалификационного звания проходит обучение в образовательном учреждении, производится запись с указанием, на каком курсе, факультете и в каком образовательном учреждении он обучается.

2. В разделе «Имеющееся квалификационное звание» указывается присвоенное квалификационное звание (в том числе в период военной службы, службы в органах внутренних дел или службы в федеральных органах исполнительной власти, на сотрудников которых распространяется действие Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

3. В разделе «Характеристика» указываются биографические данные сотрудника, краткая характеристика его личных и деловых качеств, общая продолжительность службы в календарном исчислении (включает в себя службу в уголовно-исполнительной системе, военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, службу в федеральных органах исполнительной власти, на сотрудников которых распространяется действие Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), оценка по служебно-боевой подготовке по результатам итоговой проверки, сведения об отсутствии дисциплинарных взысканий, а также о награждении государственными наградами или присвоении звания «Почетный работник уголовно-исполнительной системы».

При присвоении квалификационного звания вне зависимости от сроков ранее присвоенных квалификационных званий и стажа службы в уголовно-исполнительной системе указывается, за какие конкретные показатели в служебной деятельности сотрудник представляется к присвоению квалификационного звания.

Характеристика подписывается непосредственным начальником представляемого к присвоению квалификационного звания.

4. В разделе «Заключение старшего начальника» указывается, что представляемый достоин присвоения соответствующего квалификационного звания, и подписывается, как правило, заместителем руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, курирующим работу с кадрами.

5. В разделе «Решение по представлению» указывается: «Представить к присвоению квалификационного звания».

Данный раздел подписывается одним из прямых начальников, не имеющих право присваивать соответствующие квалификационные звания.

6. Представление подписывается только теми начальниками, фамилии которых проставлены в соответствующих разделах бланка представления.

7. Раздел «Трудовая деятельность, военная служба, служба в уголовно-исполнительной системе и иных федеральных органах государственной власти» заполняется применительно к порядку, установленному для заполнения соответствующего раздела послужного списка в личном деле.

Если представляемый к присвоению квалификационного звания ранее проходил службу на равнозначной должности в нескольких учреждениях и (или) органах уголовно-исполнительной системы, иных федеральных органах государственной власти (воинских частях), разрешается наименование должности указать один раз с перечислением всех учреждений и (или) органов уголовно-исполнительной системы, иных федеральных органов государственной власти (воинских частей), в которых он замещал указанную должность.

Вопросы. 1. Правовые основы применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в деятельности УИС

1. Правовые основы применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в деятельности УИС.

2. Содержание служебных обязанностей сотрудников.

3. Содержание служебных прав сотрудников

4. Понятие и виды профессиональной подготовки сотрудников.

5. Условия приема на службу в уголовно-исполнительную систему.

6. Порядок и условия заключения контракта.

7. Порядок прохождения испытательного срока.

8. Порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

9. Порядок принятия Присяги.

10. Перемещение сотрудника по службе и на службу в другую местность.

11. Основания отстранения сотрудника от должности.

12. Права сотрудника при зачислении в распоряжение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы при проведении организационно-штатных мероприятий.

13. Понятие, основания, порядок и правовые последствия аттестации сотрудников.

14. Понятие и основания приостановления службы в уголовно-исполнительной системе.

15. Порядок присвоения специальных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы.

16. Понятие и требования служебной дисциплины.

17. Основания и порядок применения поощрений.

18. Основания и порядок применения дисциплинарных взысканий.

19. Правила внутреннего трудового распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы: понятие и основные требования.

20. Рабочее время работников уголовно-исполнительной системы.

21. Отпуска работников уголовно-исполнительной системы.

22. Денежное довольствие, социальное страхование, обеспечение социальными гарантиями и компенсациями работников уголовно-исполнительной системы.

23. Прекращение службы и основания для увольнения из уголовно-исполнительной системы.

24. Основания и порядок восстановления в должности, специальном звании и на службе в уголовно-исполнительной системе.

Инструкция «О порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы была утверждена Приказом Минюста России от 06.06.2005

Перечни должностей высшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания утверждает

1. Президент Российской Федерации

2. министр внутренних дел

3. министр юстиции

3. директор ФСИН России

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 9842 — | 7415 — или читать все.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы

1. 1. Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы (далее — Порядок) устанавливает последовательность действий при присвоении, снижении и лишении квалификационных званий сотрудникам уголовно-исполнительной системы (далее — сотрудники).
2. 2. С учетом уровня профессионального образования и исполнительской дисциплины, стажа службы в уголовно-исполнительной системе или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков присваиваются следующие квалификационные звания:

«специалист третьего класса»:
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, имеющим стаж службы в уголовно-исполнительной системе на должностях начальствующего состава не менее одного года и выдержавшим квалификационные испытания по служебно-боевой подготовке;
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, которым присвоена ученая степень кандидата наук либо ученое звание доцента;
«специалист второго класса»:
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении двух лет с момента присвоения квалификационного звания «специалист третьего класса», выдержавшим квалификационные испытания по служебно-боевой подготовке;
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, которым присвоена ученая степень доктора наук либо ученое звание профессора;
«специалист первого класса»:
сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания «специалист второго класса», выдержавшим квалификационные испытания по служебно-боевой подготовке;
сотрудникам, которым присвоено звание «Почетный работник уголовно-исполнительной системы»;

Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам уис

Продвижение по службе сотрудника производится на основании указа Президента Российской Федерации, приказа за подписью Министра юстиции Российской Федерации, директора ФСИН России, его заместителя, руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о назначении или освобождении от должности в соответствии с номенклатурой должностей.

Приказы о продвижении по службе сотрудников издаются с указанием основания. Если перемещение производится по инициативе начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, то составляется представление к перемещению и аттестация, а по инициативе сотрудника — рапорт, который составляется в произвольной форме.

При перемещении сотрудников, имеющих выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении), на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья им сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы.

[1]

В указанную выслугу включаются все периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсии (в календарном исчислении) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 (ред. от 15 февраля 2011) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 40. Ст. 3753.

При ликвидации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы сотрудники могут зачисляться в распоряжение вышестоящего или иного учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, на который возложено проведение организационно-штатных мероприятий или ликвидации.

При сокращении штата учреждения или органа уголовно-исполнительной системы высвобождающиеся сотрудники могут зачисляться в распоряжение этого или иного учреждения или органа уголовно-исполнительной системы по согласованию с его начальником при наличии вакантных должностей.

В аналогичном порядке зачисляются в распоряжение сотрудники при расформировании (ликвидации) отдельных структурных подразделений учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или сокращении отдельных должностей.

Продвижение по службе предусматривает так же присвоение очередных и внеочередных специальных званий.

Под специальным званием понимается присвоенное персонально сотруднику УИС в соответствии с его образованием. Выслугой лет. Должностным положением и заслугами звание (от рядового внутренней службы до генерал-полковника внутренней службы) и устанавливающее взаимоотношения между сотрудниками при выполнении общих задач. Каляшин А.В. Специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы как особенность их административно-правового статуса // Вестник Владимирского юридического института. 2007. № 1(2). С. 113-115.

Специальные звания рядового состава, первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава присваиваются директором ФСИН России, иными руководителями учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которым такое право предоставлено директором ФСИН России.

Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно присваиваются директором ФСИН России, иными руководителями учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которым такое право предоставлено директором ФСИН России.

Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, очередное звание полковника внутренней службы, а также специальные звания досрочно и на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой штатной должности, присваиваются Министром юстиции Российской Федерации.

Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации.

Представления о присвоении очередных специальных званий начальствующего состава направляются в кадровые подразделения соответствующих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы не позднее чем за 10 дней до истечения срока выслуги в имеющемся звании.

Представления к присвоению первых и очередных специальных званий начальствующего состава, присвоение которых входит в компетенцию Министра юстиции Российской Федерации, направляются в управление кадров и профессионального образования ФСИН России к пятому числу каждого месяца с таким расчетом, чтобы к этой дате не истек срок выслуги в очередном звании. Подразделения, непосредственно подчиненные вышестоящим учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, представления к присвоению указанных специальных званий направляют в соответствующие учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, которые после их рассмотрения направляют в управление кадров и профессионального образования ФСИН России.

Приказы о присвоении очередных специальных званий издаются, как правило, в день истечения срока выслуги сотрудника в предыдущем специальном звании. Вместе с тем такие приказы могут быть изданы ранее или позднее этого дня с указанием в них даты присвоения очередного специального звания.

Приказы о присвоении специальных званий младшего начальствующего состава и присвоении специальных званий среднего и старшего начальствующего состава составляются отдельно.

В тексте заголовка приказа о присвоении специального звания указывается: «По личному составу».

[2]

Текст приказа о присвоении специального звания начинается формулировкой: «В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации присвоить специальные звания младшего (среднего, старшего) начальствующего состава. «.

В тексте приказа присваиваемые специальные звания указываются в нисходящем порядке, а при большом количестве представлений по отдельным учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы — в нисходящем порядке по каждому учреждению и органу. Зачисление в кадры уголовно-исполнительной системы лиц, ранее проходивших службу в уголовно-исполнительной системе, органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, а также офицеров запаса, принятых вновь на должности среднего и старшего начальствующего состава, производится с формулировкой: «Зачислить в кадры уголовно-исполнительной системы». Она приводится после текста о присвоении первых и очередных специальных званий начальствующего состава.

Контроль за своевременным представлением к присвоению специальных званий начальствующего состава возлагается на начальников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Представление к присвоению первых и очередных специальных званий начальствующего состава производится в письменном виде. По этой же форме осуществляется представление к присвоению очередного специального звания досрочно и на ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой штатной должности, к снижению в специальном звании на ступень ниже, к восстановлению в специальном звании, а также к зачислению в кадры уголовно-исполнительной системы.

Вместе с представлением к присвоению первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава сотрудникам, ранее проходившим службу в уголовно-исполнительной системе, органах внутренних дел, а также офицерам запаса, представляемым к зачислению в кадры уголовно-исполнительной системы, в управление кадров и профессионального образования ФСИН России направляются алфавитные карточки, а на остальных лиц — алфавитные карточки и карточки пономерного учета установленного образца.

Присвоение первого специального звания рядового или начальствующего состава или зачисление в кадры уголовно-исполнительной системы производится с даты назначения гражданина на должность (кроме случаев назначения на должность с испытательным сроком).

В случае установления кандидату испытательного срока присвоение специального звания или зачисление в кадры уголовно-исполнительной системы производится после его окончания.

Представление к присвоению очередных специальных званий сотрудников, находящихся в распоряжении соответствующего учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или имеющих дисциплинарные взыскания (кроме объявленных устно), а также в отношении которых возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения служебной дисциплины, не производится, соответственно, до назначения на должность, снятия дисциплинарного взыскания, прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или до окончания служебной проверки.

Задержка представления к присвоению специального очередного звания оформляется соответствующим решением. Решение объявляется под расписку сотруднику, в отношении которого представление к присвоению очередного специального звания задержано, и приобщается к материалам его личного дела.

Сотрудники могут быть снижены в специальном звании на одну ступень. При этом сотрудники, состоящие в должностях младшего начальствующего состава, — до младшего сержанта внутренней службы, а сотрудники, состоящие в должностях среднего начальствующего состава, — до младшего лейтенанта внутренней службы. Представления к снижению в звании младшего, среднего и старшего начальствующего состава готовят соответствующие руководители учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с указанием причин, послуживших основанием для снижения в специальном звании. Представление направляется на рассмотрение вышестоящему прямому начальнику для принятия соответствующего решения.

Сотрудники, лишенные специальных званий, исключаются из списков личного состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Работникам суда и прокуратуры, поступившим на службу в уголовно-исполнительную систему, после назначения их на соответствующие должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава присваиваются специальные звания с учетом их квалификационных классов и классных чинов. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. № 656 (ред. от 08 августа 2003) «О порядке присвоения специальных званий работникам суда и прокуратуры, поступившим на службу в органы внутренних дел РФ, и исчисление выслуги лет на получение процентной надбавки» // Собрание актов Президента и Правительства. 1993. № 29. Ст. 2684.

Квалификационное звание «специалист первого класса» присваивается

1. сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания «специалист второго класса»

2. сотрудникам, которым присвоено звание «Почетный работник уголовно-исполнительной системы»

3. сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, которым присвоена ученая степень кандидата наук либо ученое звание доцента

4. сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, имеющим стаж службы в уголовно-исполнительной системе на должностях начальствующего состава не менее трех лет

Квалификационное звание «мастер» (высшее квалификационное звание) присваивается

1. сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания «специалист первого класса»

2. сотрудникам, награжденным государственными наградами Российской Федерации (имеющим почетные звания Российской Федерации), если функциональное предназначение замещаемой должности соответствует деятельности, учитываемой при награждении государственными наградами Российской Федерации (при присвоении почетного звания Российской Федерации).

3. сотрудникам, не имеющим дисциплинарных взысканий, по истечении пяти лет с момента присвоения квалификационного звания «специалист первого класса»

Выпускникам образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСИН России квалификационное звание может быть присвоено

1. не ранее чем через год после окончания образовательного учреждения ФСИН России

2. не ранее чем через полгода после окончания образовательного учреждения ФСИН России

3. не ранее чем через два года после окончания образовательного учреждения ФСИН России

4. не позднее чем через год после окончания образовательного учреждения ФСИН России

Решение о присвоении квалификационных званий сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы принимают

1. начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в полномочия которых входит назначение сотрудников на должности

2. начальник отдела по работе с личным составом

3. начальник отдела кадров

4. заместитель начальника учреждения, курирующий вопросы кадровой и воспитательной работы

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. 9169 — | 7244 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Источники

1. 
   Бадинтер, Робер Смертная казнь. Отмена смертной казни; М.: Nota Bene, 2012. — 416 c.
   
2. 
   Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.
   
3. 
   Воробьев, А. В. Теория адвокатуры / А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. — М.: Грантъ, 2015. — 496 c.
   
4. Общее образование. Школа, гимназия, лицей. Юридический справочник директора, учителя, учащегося. — М.: Альфа-пресс, 2013. — 592 c.
   
5. Хропанюк, Валентин Теория государства и права / Валентин Хропанюк. — М.: Димов, Ткачев, Дабахов, 1996. — 384 c.