Порядок предоставления земельного участка многодетным семьям

Государство гарантирует предоставление бесплатных земельных участков для многодетных семей. Но власти иногда отказывают родителям в этой льготе, а даже если и предоставляют участки, то они непригодны для строительства дома. Поэтому нередко земельные участки многодетные семьи получают по суду. Также судебный орган может обязать местные власти провести необходимые коммуникации. В этой статье я приведу примеры судебных дел, когда многодетным родителям удавалось через суд получить землю, обязать чиновников провести коммуникации, а также несколько случаев, когда суд не встал на сторону многодетных семей.

Многодетную семью исключили из очереди из-за того, что старшему ребенку исполнилось 23 года

Многодетная семья обратилась к местным властям с целью постановки на очередь для получения земельного участка. В 2012 году их поставили на очередь, а уже через 4 года было принято решение о предоставлении земли, семья получила соответствующее уведомление. Но через два месяца родителям от чиновников было направлено еще одно письмо, где было указано, что землю не предоставят, так как старшему ребенку исполнилось 23 года. Родители посчитали такие действия властей незаконными, и обратились в суд.

Суд встал на сторону многодетной семьи и указал, что на момент включения в реестр очередников семья имела статус многодетной и обладала правом на получение земельного участка. Если бы чиновники исполнили свои обязанности по предоставлению земли в сроки, установленные законом, то семья могла бы реализовать свое право на бесплатный участок.

Также суд отметил, что ссылка на отсутствие свободных земельных участков не влияет на судебное решение, так как с согласия многодетной семьи ей может быть предоставлен участок на территории другого муниципального образования (Апелляционное определение от 07 февраля 2017 года по делу № 33-1104).

Многодетным родителям отказали в предоставлении бесплатного земельного участка из-за отсутствия регистрации в Московской области в течение 5 лет

Семье не дали землю, так как она проживает на территории Московской области менее 5 лет. Но многодетным родителям удалось доказать в суде, что они фактически проживают в регионе более 5 лет. Суд учел именно срок фактического проживания в Московской области, в том числе и без постоянной регистрации, и обязал предоставить местные власти земельный участок многодетной семье (Апелляционное определение Московского областного суда от 26 октября 2016 года по делу № 33а-29564/2016).

Родителям не предоставили участок в городе, так как они прописаны в другом районе региона

Многодетная семья обратилась в администрацию города Екатеринбурга для постановки в очередь на земельный участок, при этом прописаны и проживали родители в другом районе Свердловской области. Ей было отказано в постановке на учет, так как семья не живет в Екатеринбурге (такое требование установлено в городском постановлении, регулирующем вопросы постановки на очередь).

Судебный орган посчитал такой отказ незаконным. Ведь в региональном законе Свердловской области, который имеет большую юридическую силу, чем городское постановление, указано, что земельный участок многодетным семьям из Свердловской области может быть предоставлен за пределами границ муниципального района или городского округа, где родители проживают (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 11 апреля 2018 года по делу № 33а-6155/2018).

Местные власти дали многодетной семье чужой земельный участок

Многодетная семья обратилась в суд с требованием, чтобы их обратно включили в очередь, но с даты первоначальной подачи заявления и предоставили землю во внеочередном порядке. Суд удовлетворил требования истца, поскольку посчитал, что местные власти надлежащим образом не исполнили своих обязательств (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 3 февраля 2017 года по делу №33-758/2017).

Земля в Москве для многодетных – земли нет, и денег не дают

Я уже писала заметку относительно земли для многодетных семей в Москве. Кратко повторюсь, что московские власти не дают многодетным семьям землю. И никаких альтернатив данной льготе в московском регионе нет. Родителям не предлагают землю в другом регионе, не дают денежной компенсации.

И суды признают такую практику законной. Вот, например, свежее судебное решение по земле для многодетных семей в Москве (Апелляционное определение Московского городского суда от 18 января 2018 года по делу № 33-1918).

Московская многодетная семья получила отказ в предоставлении бесплатного земельного участка в связи с тем, что заявления для постановки в очередь не принимаются, чтобы предотвратить формирование необеспеченных обязательств перед многодетными семьями. Заявления от многодетных родителей не принимают, так как свободные земельные участки в Москве отсутствуют.

Суд встал на сторону московских властей и указал, что федеральным законодательством не предусмотрена компенсация, если власти не могут предоставить земельный участок многодетной семье.

Местные власти отказали многодетной семье в постановке на очередь для получения земли, так как ребенок был прописан по другому адресу

Чиновники отказали многодетной семье в предоставлении земельного участка, так как ребенок был снят с регистрационного учета по месту проживания семьи. Многодетная мама дважды обращалась в администрацию муниципалитета для восстановления её в очереди, но получила отказ.

Далее она попробовала обжаловать отказ в суде, но и там не добилась справедливости, так как пропустила срок исковой давности для его обжалования (Апелляционное определение Смоленского областного суда от 28 ноября 2017 года по делу №33-4319/2017).

Поэтому, если многодетная семья получила незаконный отказ в предоставлении земельного участка, не стоит откладывать его обжалование в суде. Срок исковой давности – 3 месяца с того момента, когда семья узнала об отказе местных властей в предоставлении бесплатного земельного участка.

Обеспечение коммуникациями земельных участков для многодетных семей – обязанность местных властей

К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в своем Определении от 09 ноября 2017 года № 2516-О. Высшая инстанция указала, что отсутствие финансирования на оснащение инженерными сетями земли для многодетных семей, не может служить основанием для освобождения местных властей от данной обязанности.

Суд подтвердил обязанность чиновников организовать на бесплатных земельных участках электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, газификацию и провести автомобильную дорогу.

Об авторе блога

Меня зовут Ирина. Я многодетная мама троих замечательных мальчишек, а по совместительству юрист и копирайтер. Хотела бы поделиться с читателями информацией в области прав многодетных семей. Надеюсь, мой опыт будет полезен другим семьям.

Похожие материалы

О том, как получить землю многодетной семье я уже рассказывала в статье. Сегодня постараемся найти…

Глава города Воронеж пообещал многодетным семьям предоставить новую льготу. В начале октября этого года в…

Указом Президента от 05.05.1992 № 431 региональные власти обязаны установить для многодетных семей бесплатный проезд…

С ноября 2018 года многодетные семьи могут рассчитывать на льготные авиабилеты. Правда не по всей…

Может ли Многодетная семья получить участок в другом регионе?! Московская область, Тверская область и т.д?!

Здравствуйте! Только в регионе по месту проживания (по прописке) или по месту фактического проживания (через суд).

Сняли с очереди на получение земельного участка многодетным семьям, т.к. старший ребёнок окончил обучение. Подали иск в суд на восстановление в очереди. Старший ребёнок хочет прописаться в другом городе чтобы работать. Повлияет ли это, в случае удовлетворения иска, на восстановление в очереди и получения участка?

Здравствуйте! В некоторых регионах прописано четкое требование, чтобы дети проживали вместе с родителями, поэтому, чтобы ответить на Ваш вопрос, уточните, в каком регионе проживает Ваша семья?

2.1. К гражданам, имеющим трех и более детей, указанным в статье 8.1 настоящего Закона Воронежской области и в пункте 5 части 1 настоящей статьи (далее — многодетные граждане), в целях настоящего Закона Воронежской области относятся граждане, являющиеся родителями (одинокими родителями), на содержании которых находятся постоянно зарегистрированные по месту жительства совместно с ними трое и более несовершеннолетних их детей и (или) детей его (ее) супруга (супруги), включая детей старше 18 лет, получающих образование в очной форме в образовательных организациях, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста, и (или) являющиеся опекунами (попечителями), на содержании которых находятся трое и более несовершеннолетних детей.

Здравствуйте. получили отказ в постановке в очередь на земельный участок ля многодетных.из-за продажи купленной за свои средства дачи 6 соток в МО. Можно через суд обжаловать решение или нет шансов встать в очередь на бесплатный участок.

Здравствуйте! Письменный отказ есть и если есть, как давно его получили?

Если участок продан после июня 2011 года, то шансов мало оспорить в суде. Если раньше, то можно.

Проживаем в 1 комнатной квартире 30 кв. м.

Срок для обжалования еще не пропущен, но шансы минимальны

Здравствуйте! Отказали в постановке на очередь в получении земельного участка многодетной семьей в связи с отсутствием сведений о проживании на территории МО в течение 5 лет. Своё проживание я подтвердить смогу ( была прописана в другом нас пункте МО),а вот муж регистрацию не делал и был прописан в г.Ярославле. Однако, проживает он на территории МО с 2000 г. Как доказать, что все 5 лет он проживал на территории МО?
И ещё вопрос: при отказе в ведомстве были перечислены и дети, которым ещё нет 5 лет. Не нужно ли будет ждать, когда младшему ребёнку исполнится 5 лет?
Спасибо!

Здравствуйте! Проживание супруга нужно будет доказывать в суде и оспаривать отказ. Доказательствами могут быть — трудовая деятельность в Московской области, обслуживание в поликлинике, временная регистрация в регионе, показания соседей и тд.

Срок проживания детей в МО значения не имеет.

Нижний новгород, с 2012 года стояла на получение земли как многодетная семья. В 2016 переехала на соседнюю улицу, перестала следить за очередью, а в 2017 меня сняли автоматом потому, что я не получала письма на жиребьевку и не являлась. Я позвонила в июле 2019, что бы узнать про очередь и мне сказали о том что я снята с очереди. Отправила прошение о востановлении в очереди и иск подала. Есть ли у меня шанс восстанавиться в очереди по суду?

Здравствуйте! Сложно что-то сказать не видя документов, но Вы должны были уведомить власти о перемене адреса.

Госпрограмма предоставления земли многодетным семьям: условия, сроки ожидания, очередь

В рамках государственной программы поддержки семей, имеющих статус многодетных в 2011 г. президентом РФ был подписан законопроект, согласно которому многодетные лица, имеют право претендовать на бесплатное получение земельных территорий, используемых в различных хозяйственных целях.

Регулирование получения земли данной категорией лиц предусмотрено также статьей 39 Земельного Кодекса. В соответствии с законодательством, многодетными лицами являются граждане, имеющие более трех детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также дети, которые обучаются или проходят военную службу, но не старше двадцатитрехлетнего возраста.

Основные требования для кандидатов

Требования, предъявляемые к претендентам, не являются едиными, поскольку зависят от региональных властей. В этой статье отражены общие условия участия в программе, обязательные на всей территории России:

• обязательное наличие в семье трех и более детей (до восемнадцати лет), в отдельных субъектах также учитывается наличие в семьях падчериц, пасынков.
• не могут претендовать лица, лишенные родительских прав и при наличии эмансипированных несовершеннолетних (лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста и признанных судом полностью дееспособными);
• обязательное состояние супругов в браке (при полной семье);
• проживание в территориальном субъекте не менее одного года — пяти лет (срок проживания зависит от программы конкретного региона);

Осуществление порядка и очередности выдачи территорий осуществляют органы местного самоуправления (ОМСУ), которые сами предусматривают размер и границы месторасположения участка.

Необходимый перечень документов

Для доступа к реализации программы, следует обратиться в уполномоченный орган по месту постоянной регистрации семьи. При обращении необходимо подготовить пакет документов, куда входят:

1. справка, декларирующая состав семьи (можно получить в паспортном столе по месту регистрации);
2. заявление претендентов;
3. паспорта и их копии заявителей;
4. документы, свидетельствующие о факте рождения детей и их копии, а также паспорта детей, если они достигли четырнадцатилетнего возраста (если ребенок после подачи заявления достигает совершеннолетия, семья не теряет права на участие в данной программе);
5. документ, подтверждающий факт, что они не лишались родительских прав супругов (получается в органах опеки и попечительства);
6. сведения из домовой книги, декларирующие фактическое подтверждение проживание семьи по месту регистрации (выдается в паспортном столе);
7. свидетельство о браке и его копия (при условии, что семья является полной);
8. справка об обучении ребенка в образовательном учреждении (получается по месту учебы);
9. если в состав семьи входят усыновленные дети, обязательно следует предъявить документы, подтверждающие факт усыновления, а также справку из органов опеки и попечительства.

Список очереди на земельный участок многодетной семье является приблизительным, так как его содержание зависит от каждого региона. Документы могут быть поданы также и в электронном виде при наличии интернет-сайта в региональных органах местного самоуправления. После получения полного комплекта документов, уполномоченные представители проводят проверку сведений на соответствие их действительности.

Сроки и порядок постановки кандидатов в очередь

В течение тридцатидневного срока, орган рассматривает документы и заявление кандидатов, после чего принимается решение о внесении последних в список кандидатов на получение земли. В случае непредоставления полного пакета документов или несоответствия их требованиям программы, неполноты сведений, указанных в заявлении, власти обязаны в этот же временной период времени дать письменный ответ о непостановке семьи в очередь на получение земли.

При постановке семьи на учет, ей присваивается номер, и она автоматически встает в очередь. Очередность граждан публикуется в виде списков на официальном сайте и подлежит постоянному обновлению при появлении новых кандидатов и выделении им участков — именно там можно посмотреть список многодетных семей, которые могут приступать к оформлению земли.

Получение участка меньшего размера, чем десять соток может быть осуществлено при нахождении земли, располагающего рядом с городским или сельским поселением, где земля является более ценной, а также наличием у заявителей участка до шести соток.

Одним из условий программы является предоставление территории исключительно в том регионе, где многодетная семья постоянно зарегистрирована. Перечень территорий утверждаются ОМСУ. Особенностью данной программы является то, что те или иные земельные территории выбирают не представители местных органов власти, а сами заявители, с учетом их личностных потребностей, целей и задач.

Процедура реализации программы

Последовательность действий по предоставлению участков выглядит следующим образом:

1. Представители органов определяются с точным временем выборов участков и приглашают лиц, в соответствии с их последовательностью в списках, о чем последние извещаются не позднее, чем за две недели заказным письмом по почте.
2. Решение принимается уполномоченным лицом органов, путем публикации акта, в котором должны содержаться сведения о местонахождении участка, его территориальном размере, а также подписи представителей власти и семьи, на которую оформляется земля.
3. Заявители получают сведения почтовым извещением о предоставлении им земельного участка в срок до трех дней со дня издания акта.
4. Территория выделяется на безвозмездной и постоянной основе, однако в некоторых регионах период владения участков ограничен (в Республике Адыгея участки выделяются на правах аренды на срок десять лет с правом последующего их выкупа).

Он может предназначаться для сооружения на них жилья, дачных, садовых построек, фермерских угодий, ведения подсобного хозяйства или для переоформления участка в собственность, если семья уже проживала на нем, но на основании другого права (например, договор аренды). Семья также может продать полученную землю, причем он выдается в долевой собственности для всех членов семьи. Несовершеннолетние лица также имеют права его продать, однако в данном случае, их обязанностью является получения разрешения органов опеки и попечительства.

Сроки ожидания участков

Острым вопросом среди кандидатов является, как долго следует ждать получения участка. Выделение семьям земельных наделов местными органами обязано производиться в течение одного года (однако как показывает практика, оперативность выдачи участков зависит от их географического расположения, занятости и доступности земель, так шансы быстрого получения земли, жителям Московской или Ленинградской областях гораздо меньше, чем лицам, проживающим в других регионах).

Если семью предоставленная земля не устраивает, они могут письменно отказаться от нее. После этого, органы самоуправления обязаны провести вторичную процедуру конкурса участков для данных претендентов.

Отказ в предоставлении территории может быть вызван неявкой заявителей без уважительных причин для осмотра участков, при троекратном непосещении данной процедуры, он исключается из общего списка, что, однако так же не препятствует повторному его обращению в органы. Негативным моментом в этой ситуации является то, что семье придется вставать в очередь и ждать получения земли заново.

Где посмотреть свою очередь

Проверить свою очередь возможно при личном обращении в ОМСУ, либо при наличии на его интернет-сайте функции «Электронная очередь», в которой, необходимо ввести свои инициалы и паспортные данные.

В период с 2011 по 2014 год шансом получения бесплатных земельных участков воспользовалось относительно небольшое количество семей. Согласно официальной статистике, из четырех тысяч семей воспользовались этим правом только 44%.

Наиболее частой причиной отказа является неудовлетворенность претендентов предложенными им землями. В децентрализованных районах местные власти предлагают многодетным семьям участки в отдаленных местах, лишенных инфраструктуры, отопления, канализации, а порой отсутствием мобильной связи и достойных дорог для автомобильной техники.

Некоторые нюансы получения земли на видео

На видео ниже представлен новостной материал, который прояснит некоторые основные моменты получения земли многодетной семьей.

Земельные участки многодетным семьям: как получить заветные сотки в Москве и МО

Земельный участок смело можно назвать вечной ценностью: количество земли, пригодной для использования, всегда ограничено. Особенно, когда речь идет о земле, на которой будет уместно построить свой индивидуальный дом, дачу или разбить плодовый сад. Поэтому возможность получить бесплатно земельный надел стала важной мерой социальной поддержки многодетных семей и заинтересовала многих. Тем более, что через несколько лет полученный участок такая семья может без проблем продать.

Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям

Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.

Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:

• Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
• Необходимость улучшить жилищные условия.
• Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.

Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.

На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:

• все ее члены — граждане РФ;
• родители проживают на территории области не менее 5 лет;
• не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
• члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.

При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.

Порядок получения участка: пошаговая инструкция

Для получения земельного участка многодетным семьям нужно предпринять следующие шаги.

Шаг 1. Следует убедиться, что семья обладает правом на бесплатное получение надела (есть трое детей по возрасту младше 18 лет, срок жительства на территории области не меньше 5 лет, не владеет иным домом или участком и т.д.).

Шаг 2. Подготовить пакет документов:

• заявление с просьбой поставить семью на учет для бесплатного предоставления в собственность участка с уточнением цели (садоводство, индивидуальное жилищное или дачное строительство);
• документы, подтверждающие личности членов семьи, их родственные отношения, наличие у них гражданства РФ;
• выписка из домовой книги;
• выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость на территории области (с 1997 года);
• выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости (до 1997 года);
• документы от органа опеки и попечительства, раскрывающие сведения о детях, не учитываемых в составе многодетной семьи;
• документы, содержащие данные о постановке на учет и предоставлении семье участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.

Последние четыре документа для оформления земельного участка многодетным, впрочем, уполномоченный орган запрашивает сам в ведомствах, ведущих учет, поэтому семье приносить их не нужно. Что касается остальных документов, то желательно приносить и оригиналы, и копии.

Шаг 3. Подать заявление и остальные документы в орган местного самоуправления по месту жительства. Заявление может иметь форму электронного документа и отсылаться через Интернет, например, через Единый портал госуслуг.

Шаг 5. Получить решение органа местного самоуправления о предоставлении участка.

Выдача земельных участков многодетным семьям происходит из специального перечня земель, утверждаемого органом местного самоуправления. По Закону многодетной семье полагается от 10 до 15 соток земли, но ей может быть выделен и меньший по площади земельный участок, если имеется ее письменное согласие на это. После получения семьей надела необходимо также оформить государственную регистрацию ее права собственности на земельный участок.

Подводные камни обеспечения земельными участками многодетных семей

При всей привлекательности идеи обеспечения бесплатными земельными участками многодетных семей, практическая реализация законодательных норм бывает сильно затруднена. Какие сложности обеспечения земельными участками можно назвать?

Во-первых, число желающих получить бесплатно участок земли обычно больше, чем подготовленных для этого наделов. Муниципальные органы формируют списки желающих (отдельные для каждого вида использования — для жилищного, дачного строительства или ведения садоводства) и затем, в порядке очередности, выделяют земельные участки по мере их готовности. Очередь на земельный участок многодетным семьям может двигаться быстро, но может и затянуться — многое зависит от условий конкретного района. По некоторым данным, до сих пор земельные участки получили около 40% семей, претендующих на их получение [1] .

При этом важно, чтобы региональные и муниципальные власти провели все подготовительные этапы работы правильно: вопросы собственности земель были согласованы, геодезисты определили точные координаты участков, а сами участки отнесены к категориям, на которых разрешено строительство или садоводство.

К сожалению, в практике разных регионов РФ, включая Подмосковье, немало случаев, когда выделенные для многодетных наделы оказывались либо на территории болот, лесов и оврагов, либо в местах расположения свалок, очистных сооружений и скотомогильников, либо на заповедных территориях. Все это в конечном итоге исключало реальное использование земель, приводило к напрасным тратам времени и денег со стороны многодетных семей, а то и сопровождалось судебными исками в их адрес.

Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.

Конечно, со временем подводных камней процесса обеспечения участками многодетных становится меньше: совершенствуется взаимодействие муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления Московской области теперь обязаны размещать сведения о постановке на учет многодетных семей для бесплатного получения земельных участков, а также о предоставленных участках на своих официальных интернет-сайтах. С мая 2018 года данные о предоставленных участках доступны и в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Но, к сожалению, сложностей обретения многодетными семьями земельных наделов остается еще немало.

Таким образом, многодетные семьи в РФ имеют весомые социальные льготы, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного или дачного строительства либо для садоводства. Порядок выделения участков регулируется региональными законами, а решение о выделении принимается муниципальными органами. Уже тысячи семей в нашей стране воспользовались таким правом и улучшили свое материальное положение. Но хватает и проблем: пребывание в очереди порой затягивается, участок может достаться без коммуникаций, а то и на землях, малопригодных либо совсем непригодных для использования. Поэтому здесь нужно быть внимательным, четко представлять свои законные права и ориентироваться на реальные возможности — свои и конкретных муниципальных органов.

Альтернативный вариант приобретения участков: льготные условия для многодетных семей

На вопрос, какие альтернативные варианты приобретения земельных участков многодетными семьями возможны, отвечает руководитель отдела продаж компании «Удача» Федосеев Сергей.

«Проблема в том, что в Москве сейчас вообще не выделяют многодетным земельные участки, а для многодетных семей Московской области получение наделов превращается в лотерею — далеко не все участки, выделяемые бесплатно, располагаются на землях реально пригодных для проживания или садоводства. К тому же многие участки удалены так далеко или расположены настолько неудобно, что какая-либо выгода от их приобретения сомнительна из-за отсутствия инфраструктуры и коммуникаций. Семья больше потратит средств на освоение такого участка, чем добьется отдачи — в виде создания условий для жизни и отдыха либо в виде повышения стоимости надела.

Поэтому наша компания самостоятельно разработала свою социальную программу, в рамках которой льготные категории граждан, включая многодетные семьи, получают у нас существенные скидки на приобретение земельных участков. Компания предлагает большое количество участков на любой вкус и по недорогой цене: от 15 000 за сотку. Это разумный и выгодный вариант — за счет того, что все участки уже прошли межевание, к ним подведены коммуникации, в любой момент можно подъехать и оценить их на месте. И получить сразу свою землю, а не ждать годами».

При покупке земельного участка следует обратить внимание на удаленность от города, наличие социальной и транспортной инфраструктуры.

Некоторые компании могут предоставить скидки на покупку земельного участка льготным категориям граждан.

Покупать земельный участок стоит только у проверенных компаний, имеющих значительный опыт работы и положительную репутацию.

Купить земельный участок по сниженной цене можно, воспользовавшись специальными предложениями.

При покупке участка можно заказать дополнительные услуги по его благоустройству: от постройки забора до стрижки деревьев.

Стоимость участка в Подмосковье во многом зависит от его удаленности от города, а также наличия коммуникаций.

• 1 http://terrafaq.ru/zemlya/zemleustroystvo/predostavlenie-zemelnyx-uchastkov-mnogodetnym.html

Если вы со­би­ра­е­тесь за­нять­ся во­про­сом по­лу­че­ния зем­ли, пред­ва­ри­тель­но сто­ит озна­ко­мить­ся с ми­ни­маль­ным пе­реч­нем до­ку­мен­тов, ре­гу­ли­ру­ю­щих дан­ную сфе­ру: Зе­мель­ный ко­декс РФ; Жи­лищ­ный ко­декс РФ; Указ Пре­зи­ден­та №431 от 05.05.1992 го­да; Фе­де­раль­ный За­кон №161 от 24.07.2008 го­да. Пом­ни­те так­же, что со­глас­но за­ко­но­да­тель­ным нор­мам, мак­си­маль­ный срок при­ня­тие ре­ше­ния не пре­вы­ша­ет 30 дней. Юри­ди­чес­ки мно­го­дет­ная семья ста­но­вит­ся собст­вен­ни­ком зем­ли по ис­те­че­нию го­да.

Земля в Подмосковье: в каком направлении и на какой удаленности лучшие варианты?

Земельные участки с коммуникациями: необходимый минимум, варианты и стоимость

© 2017 АО «Аргументы и Факты» Генеральный директор Руслан Новиков. Главный редактор еженедельника «Аргументы и Факты» Игорь Черняк. Директор по развитию цифрового направления и новым медиа АиФ.ru Денис Халаимов. Шеф-редактор сайта АиФ.ru Владимир Шушкин.

Предоставление земельных участков многодетным семьям

Последнее десятилетие в России активно ведется политика поддержки граждан, имеющих трех и более детей, в рамках которой происходит безвозмездное выделение земельных участков многодетным семьям. Считается, что такие меры государственной помощи помогут малообеспеченным слоям населения улучшить свое материальное положение.

Выделение участков регламентировано статьей 39.5 Земельного кодекса РФ, где указано, что многодетные семьи при соблюдении определенных условий могут претендовать на получение бесплатного участка для строительства жилого дома или для иных целей. В рамках реализации указанной нормы права в РФ периодически создаются долгосрочные программы по содействию развитию строительства для определенных категорий граждан.

Общие положения

В настоящее время в Российской Федерации действует Федеральный закон № 161-ФЗ от 24.07.2008, в рамках которого ведется политика содействия развитию жилищного строительства. В данном законе указано, на каком основании и при каких условиях многодетная семья может стать в очередь на земельный участок и когда она сможет его получить. Именно благодаря данному закону семья при появлении 3 ребенка, независимо от того, родной он или приемный, может рассчитывать на бесплатное выделение в пользование земельного участка с возможностью последующего приобретения его в личную собственность.

За предоставление земли в нашей стране отвечают местные органы власти. Так, если в наличии имеются подходящие участки, собирается комиссия, которая принимает решение о том, что определенная земля может быть передана во владение многодетных семей. Данное решение закрепляется документально, после чего составляется утвержденный перечень объектов.

[2]

В Законе № 161-ФЗ не сказано, на какой участок может рассчитывать многодетная семья, но исходя из практики, сложившейся в регионах нашей страны, размер предлагаемой площади варьируется в зависимости от региона проживания в пределах от 6 до 15 соток.

В настоящее время норма права о получении земли является действующей, несмотря на то, что уже не один год ведутся обсуждения по поводу отмены выделения таких наделов многодетным. К сожалению, в реальности правом на получение участка воспользоваться не так уж и просто: под социальные цели выделяют крайне мало земли, а если и выделяют, то далеко от города, невысокого качества и с полным отсутствием инфраструктуры в окрестностях.

Кому положена бесплатная земля?

На сегодняшний день выделение бесплатного земельного надела доступно следующим категориям граждан:

[3]

1. семьям, воспитывающим детей-инвалидов;
2. семьям, воспитывающим не менее трех детей, ставшим на учет в качестве многодетных;
3. жителям сельской местности, а также пенсионерам, прожившим в определенном месте не менее 5 лет;
4. молодым гражданам (до 35 лет), работающим в сфере сельского хозяйства, культуры, образования или здравоохранения;
5. семьям военнослужащих, погибших при боевых действиях;
6. семьям, у которых на иждивении находятся ветераны ВОВ;
7. военнослужащим, проходящим службу по контракту;
8. жертвам репрессий;
9. другим категориям граждан в зависимости от региона.

Условия получения

Несмотря на то, что в конце 2017 года Закон №161-ФЗ претерпевал незначительные изменения в тексте редакции, условия получения земельного участка остались нетронутыми.

Так, для выделения государством земли необходимо соответствовать следующим требованиям.

• Наличие троих детей. Максимальный возраст детей – 18 лет, за исключением случаев, когда ребенок учится в высшем учебном заведении и официально является иждивенцем. При такой ситуации «расчетный» возраст ребенка повышается до 23 лет.
• Брак между родителями официальный и зарегистрирован в органах ЗАГС.
• Семья имеет постоянную прописку в регионе, где планируется получение участка и где лица стоят на очереди, на протяжении не менее 5 лет.
• Все члены семьи являются полноправными гражданами РФ;
• В собственности членов семьи нет иного земельного участка.

В предоставлении надела может быть отказано в следующих случаях:

1. родители лишены прав в отношении детей;
2. кто-либо из членов семьи не проживает с семьей, а содержится в государственном учреждении (интернат, детский дом и т. д.);
3. передача в государственный орган недостоверной информации для решения вопроса о выделении земли;
4. смена гражданства членами семьи.

Помните, что отказ в предоставлении земельного участка вы всегда можете обжаловать. Главное не пропустить сроки подачи искового заявления – 3 месяца с момента получения уведомления об отказе под роспись.

Как получить участок?

1. Официально закрепить за своей семьей статус многодетной (встать на учет в органах социальной защиты населения по месту проживания). Для этого подается заявление, к которому прилагается необходимый пакет документов. После поступления заявление рассматривается, позже заявитель уведомляется о принятом решении. Если решение положительное, то на руки выдается свидетельство о статусе многодетной семьи.
2. Подать заявление о необходимости получения участка с соответствующим пакетом документов. В заявлении в обязательном порядке отражается целевое назначение просимого участка. В дальнейшем сотрудник местного органа проверяет документы, предоставляет их на рассмотрение жилищной комиссии. Если все хорошо, то семья ставится на очередь. На принятие решения у комиссии имеется один месяц.

Не стоит забывать о том, что после получения участка на семью ложится ряд обязанностей – например, по своевременному и целевому освоению земли. Так, первым делом следует создать топографическую схему местности и предоставить ее на утверждение в местное управление архитектуры. На согласовании указанная схема может находиться до 2 месяцев. После этого необходимо заняться межеванием участка. Это также влечет за собой дополнительные расходы. Перед строительством дома обязательно следует получить паспорт объекта и зарегистрировать землю в Российском реестре.

[1]

Куда обратиться?

• обращение в территориальное отделение МФЦ;
• подача заявления с приложениями через сайт «Госуслуги»;
• посещение местного комитета самоуправления либо же органа, ведающего вопросами жилищной и земельной политики.

Так как каждый регион вправе самостоятельно корректировать условия для предоставления земли (например, постановка на учет нуждающихся и т. д.), то и перечень необходимых документов может несколько отличаться.

К числу обязательных бумаг относятся:

• заявление установленной формы о выделении участка;
• паспорт заявителя, а также его копия (в некоторых регионах дополнительно необходимо предоставлять паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, на всех членов семьи, претендующей на получение участка);
• документы, а также их копии, подтверждающие факт родства (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении, усыновлении и т. д.);
• справка с места жительства, подтверждающая факт совместного проживания членов семьи, а также состав семьи.

В некоторых регионах дополнительно нужно брать справку о том, что лицо состоит в очереди нуждающихся в улучшении условий проживания, т. е. ему необходимо расширение жилплощади в связи с нехваткой метража на человека либо по иной причине.

Деньги вместо земли

Земельных участков с каждым годом выделяется все меньше, а количество желающих их получить становится только больше. Поэтому семьям, которым не хватило земельного надела, предлагают получить субсидию – денежную компенсацию стоимости участка согласно нормативам земли, установленным в определенном регионе.

Порядок предоставления денег таков, что для их получения семья должна выразить свое согласие в письменной форме посредством написания заявления. Если такое заявление не поступает, семья продолжает находиться в списке нуждающихся и двигается вперед в порядке очередности.

Нельзя с уверенностью заявить, что местные муниципальные органы выдадут денежную компенсацию. Этот вопрос отнесен к ведению каждого региона и зависит от финансового положения и наличия нужного количества денежных средств.

Как узнать очередь?

После постановки семьи на очередь льготников следует узнать, к какой из имеющихся очередей вас отнесли. Так, есть две группы многодетных семей:

• претендующие на надел в первую очередь;
• получающие участок на общих основаниях.

В некоторых регионах действуют особые правила очередности – есть категории граждан, которые могут получить землю вне очереди:

• находящиеся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• имеющие на иждивении не менее 5 детей;
• воспитывающие ребенка-инвалида (либо в семье один из родителей имеет инвалидность).

Как только прошло 30 дней с момента подачи заявления в администрацию, семья вносится в очередь под определенным порядковым номером либо же получает отказ в получении участка. С течением времени очередь двигается, следовательно, порядковый номер, принадлежащий конкретной семье, должен стремиться к убыли.

Рекомендуется периодически отслеживать свое местоположение в очереди. Делать это можно одним из следующих способов.

1. Непосредственное обращение в администрацию, в отдел, ведающий земельными вопросами.
2. Обращение в МФЦ, где по предъявлению паспорта вас быстро найдут в имеющемся списке претендентов на участок.
3. Отслеживание очередности через интернет: на официальных сайтах местных администраций списки выкладываются в свободном доступе.

Можно ли стать собственником участка?

Ответ на этот вопрос напрямую зависит от целевого назначения выделяемого участка. Так, если он отведен под индивидуальное строительство жилого дома, то оформляется договор аренды с последующим переходом его в право собственности после полного возведения и регистрации дома.

Если речь идет о земле, предоставленной для занятия фермерством, то она сразу переходит в собственность многодетной семьи.

Продажа такого участка возможна, но только после получения на руки документов о том, что вы являетесь собственником указанной территории.

Таким образом, если вы являетесь многодетной семьей и решили построить частный дом либо заняться фермерством и садоводством, государство пойдет вам навстречу. Вы можете стать участником государственной программы, в рамках которой вашей семье выделят землю под строительство и выращивание сельскохозяйственных культур на бесплатной основе либо же по возможности компенсируют в денежной форме невозможность реализовать имеющееся у вас право.

Источники

1. 
   Радько, Т. Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / Т.Н. Радько. — Москва: СИНТЕГ, 2016. — 608 c.
   
2. 
   Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных. Учебно-практическое пособие / В.В. Мельник, И.Л. Трунов. — М.: Юрайт, 2015. — 672 c.
   
3. 
   Саблин, М. Т. Взыскание долгов. От профилактики до принуждения / М.Т. Саблин. — М.: КноРус, 2013. — 400 c.
   
4. Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе; Экзамен — М., 2013. — 480 c.
   
5. Марат, Ж.П. План уголовного законодательства; Иностранной литературы, 2012. — 152 c.