Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

СТ 14.1 КоАП РФ

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), —

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание. Утратило силу.

Примечания:

1. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

2. Лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения им действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3 — 15.6, 15.11, 15.25 настоящего Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2015 года N 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и если такие действия (бездействие) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями и (или) с совершением валютных операций и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.

3. Примечание 2 применяется также в отношении лица, являющегося декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в ходе третьего этапа декларирования в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2015 года N 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Комментарий к Ст. 14.1 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектами правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации согласно ст. 51 ГК РФ. Порядок государственной регистрации регламентирован ГК РФ, Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Приказами Минфина России от 22.06.2012 N 87н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

[3]

В то же время гражданское законодательство определяет, что для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности, помимо государственной регистрации, необходимо получить специальное разрешение (лицензию). Основные положения о лицензировании содержатся в Федеральном законе от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Кроме этого, в отдельных законах определены виды деятельности, подлежащие лицензированию. Перечень органов исполнительной власти, полномочных осуществлять лицензирование того или иного вида деятельности, определяется Правительством РФ, которое утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности.

2. Объективная сторона правонарушения (ч. 1) выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

4. Объективная сторона правонарушения (ч. 3) выражается в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

5. Объективная сторона правонарушения (ч. 4) выражается в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с примечанием к комментируемой статье 14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. К грубым нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие:

— возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

— человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

[2]

Следует иметь в виду, что ответственность за осуществление некоторых видов лицензируемой деятельности без лицензии или с нарушением условий, предусмотренных ею, установлена другими нормами КоАП РФ (см., например, ч. 1 ст. 9.1, ст. ст. 11.29, 13.3). В этих случаях квалификация правонарушения по комментируемой статье исключается.

Незаконное предпринимательство, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству, а равно сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, влечет уголовную ответственность по ст. 171 УК РФ.

6. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

7. Субъектами правонарушения по ч. 1 комментируемой статьи могут быть только граждане, по ч. ч. 2, 3, 4 комментируемой статьи 14.1 КоАП РФ — также индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица.

9. Дела этой категории рассматривают судьи (ч. ч. 1 и 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) предусматривается следующими законодательными актами:

Уголовный кодекс РФ

Статья 171. Незаконное предпринимательство

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской

деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере,

— наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере,

-наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),

— влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),

2. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),

[1]

— влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или специального разрешения

В соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя предусмотрен ст. 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Помимо регистрации для отдельных видов предпринимательской деятельности необходимо наличие специального разрешения (лицензии). К таким видам деятельности, например, относится производство лекарственных средств, оказание услуг связи, образовательная деятельность и другие.

Основные требования о лицензировании содержатся в Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).

Так, согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей.

Осуществление же предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно, согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 руб., на должностных лиц — от 4000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 40000 до 50000 рублей. В каждом из указанных случаев возможна конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья.

Кроме того, ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство. Согласно названной норме, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере наказывается штрафом в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации могут ужесточить

Предлагается привести размеры штрафов за незаконную предпринимательскую деятельность в соответствие с расходами, связанными с ведением законной предпринимательской деятельности. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Документом предусмотрено увеличение санкций за отдельные правонарушения в области предпринимательской деятельности. Так, за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица предполагается установить штрафы в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб.

Необходимость такой меры авторы проекта связывают с тем, что установленные в настоящее время размеры штрафов (от 500 руб. до 2 тыс. руб.), ниже размеров сумм государственных пошлин за государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и за государственную регистрацию в качестве юридического лица. Поэтому они не являются сдерживающим фактором осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Также в целях защиты предпринимателей, осуществляющих законную предпринимательскую деятельность, проектом предлагается скорректировать административные наказания:

Отметим, что инициативы по повышению штрафных санкций за осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации в качестве ИП или без госрегистрации в качестве юридического лица выдвигались и ранее. Так, на рассмотрении Госдумы находится законопроект № 504293-6 «О внесении изменений в Федеральный закон и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающий взимание штрафа за такое деяние в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, предлагаемые изменения позволят более эффективно защищать интересы предпринимателей путем создания невыгодных условий для осуществления незаконной предпринимательской деятельности, а также станут значительным фактором профилактики преступлений и административных правонарушений, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность без регистрации ИП: уголовная ответственность

Если гражданин осуществляет коммерческую деятельность и извлекает из этого выгоду, он обязан обратиться в налоговые органы по месту регистрации и встать на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя. Предпринимательская деятельность без регистрации ИП признается незаконной. В том случае, если правоохранительные органы обнаружат, что предприятие или ИП работаются без предварительной регистрации фирмы в ИФНС либо осуществляют деятельность, которая подлежит лицензированию, без оформления лицензии (или нарушают условия лицензии), следователь вправе возбудить уголовное дело по ст. 171 Уголовного кодекса РФ.

Статья 171 УК РФ. Предпринимательская деятельность без регистрации ИП

Привлечь предпринимателя к ответственности по статье 171 Уголовного кодекса возможно на следующих основаниях:

1. Гражданин занимается коммерческой деятельностью, не зарегистрировав предварительно свой бизнес в налоговых органах.
2. Физическое лицо осуществляет деятельность, подлежащей лицензированию, без получения лицензии.
3. Гражданин, получивший лицензию для осуществления определенного вида деятельности, нарушает условия лицензии.
4. Аналогичные перечисленным выше деяния, совершенные организованной группой.
5. Аналогичные упомянутым выше деяниям, сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере.

Важно! Согласно указаниям ст. 14.1 КоАП РФ, привлечь к ответственности по статье 171 УК РФ возможно только в том случае, если обвиняемый получил доход в особо крупном размере (таковым считается доход в сумме от 1,5 млн рублей) либо причинил крупный ущерб коммерческим компаниям, гражданам или государству на сумму от 1,5 млн рублей. Если же предприниматель получил доход в меньшем размере или причин не столь существенный ущерб, он понесет наказание в виде административного штрафа.

Разберемся, какие наказания предусмотрены для нарушителей, совершивших одно из упомянутых выше преступлений, согласно указаниям статьи 171 УК РФ:

Меры ответственности

Арест на срок до полугода; обязательные работы на срок до 480 часов; штраф в размере до 300 000 рублей (либо в размере зарплаты или другого дохода за период до 2 лет).

Лишение свободы на срок до 5 лет без штрафа или со штрафом в размере до 80 000 рублей (либо в размере зарплаты или другого дохода за период до полугода); принудительные работы на срок до 5 лет; штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей либо в размере зарплаты или другого дохода за период от 1 года до 3 лет.

Предпринимательская деятельность без регистрации ИП – нужно ли регистрировать ИП, если сдаешь автомобиль в аренду Согласно нормам ст. 12 ГК РФ, п. 2 ст. 209 ГК РФ и ст. 608 ГК РФ, владелец автомобиля, при условии принадлежности транспортного средства на правах собственности, имеет право сдавать свою машину в аренду. Отсутствие статуса индивидуального предпринимателя (и, соответственно, свидетельства о постановке на налоговый учет) не препятствует заключению договора аренды в отношении транспортного средства. То есть, договор аренды, например, не будет признан недействительным в суде, если у владельца автомобиля отсутствует регистрация в налоговых органах. Однако, это общий случай. Если транспортное средство круглогодично или достаточно часто сдается в аренду, и тем более, если собственник автомобиля владеет сразу несколькими машинами, которые сдает в аренду, такая деятельность признается предпринимательской. И в этом случае отсутствие свидетельства о постановке на учет в налоговых органах будет квалифицироваться как серьезное нарушение закона, и владелец транспортного средства может быть привлечен к ответственности, даже к уголовной по ст. 171 УК РФ. Следует помнить о том, что основным квалифицирующим признаком предпринимательской (коммерческой) деятельности является факт систематического получения прибыли (см. п. 1 ст. 2 ГК РФ). Доходы граждан должны облагаться налогом, а потому власти строго следят за теми, кто уклоняется от уплаты налогов. ★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг Предпринимательская деятельность без регистрации ИП – особенности следствия Дознаватель в процессе расследования незаконной предпринимательской деятельности обязан доказать, что гражданин: Осуществляет коммерческую деятельность без предварительной постановки на учет в налоговых органах (либо без получения лицензии, если она требуется, или нарушил условия лицензии). Получил доход в крупном размере (от 1,5 млн рублей) или причинил крупный ущерб государству, юридическим лицам или физическим лицам (как минимум в сумме 1,5 млн рублей). Важно! В том случае, если следователь хочет доказать, что фирма является «однодневкой», он должен доказать, что предприниматель отвечает признакам фирм-однодневок. См. п. 12 Приложения №2 к Приказу Федеральной налоговой службы РФ от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@. Основными признаками того, что фирма открыта как «однодневка» без планирования ее дальнейшего роста, является отсутствие: сведений о ее фактическом местонахождении; документов, свидетельствующих о наличии у руководителя полномочий, а также копий документов, удостоверяющих его личность; личных контактов начальства при заключении договоров и при обсуждении условий сделок к контрагентами и покупателями. Важно! Если выясняется, что предприниматель выпускал и/или реализовывал продукцию без предварительного получения лицензии (если таковая требуется в силу закона), следователь будет отправлять на экспертизу произведенную им продукцию. Если обнаружится, что товары представляют опасность для здоровья/жизни потребителей, предприниматель будет виновен в совершении преступления и будет привлечен к ответственности по статье 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Следует обратить внимание не следующие моменты: Если следователь обнаружит, что предприниматель использовал поддельные и содержащие ложные сведения документы при регистрации фирмы, бумаги будут изъяты и отправлены на экспертизу. Основными доказательствами по делу станут ответы на запросы и результаты проведенной экспертизы. Будет произведен допрос работников компании с целью определения вида деятельности предприятия, времени начала деятельности, выяснения причин ведения незаконной деятельности. В помещениях, в которых расположена фирма, следователь будет искать вещественные доказательства (предметы и бумаги, которые подтверждают факт ведения незаконной деятельности и получения доходов). Следователь имеет право обратиться в суд, чтобы было принято решение о наложении ареста на счета и имущество незаконной фирмы. Предпринимательская деятельность без регистрации ИП – меры пресечения Если следователю удастся найти доказательства того факта, что предприниматель ведет незаконную коммерческую деятельность, далее ему следует решить, какие именно меры пресечения выбрать для конкретного случая. Если ориентироваться на существующую практику в этом вопросе, то скорее всего обвиняемый согласится на подписку о невыезде, если ему предъявляется обвинение по ч. 1 ст. 171 УК РФ. Если речь идет об обвинении по ч. 2 ст. 171 УК РФ, мера наказания выбирается более жесткая, например, арест. Но зачастую нарушителю удается остаться на свободе и избежать ареста, если за него будет внесен залог, или он будет активно сотрудничать со следствием, а также возместит причиненный им ущерб. Предпринимательская деятельность без регистрации ИП – как поступают суды Случаи с ведение незаконной предпринимательской деятельностью рассматриваются районными судами. Согласно сложившейся судебной практике, чаще всего нарушителю закона приходится уплачивать штраф в качестве меры пресечения. Важно! Если имеются отягощающие обстоятельства (получение доходов в особо крупных размерах, совершение преступление организованной группой), наказание всегда строже. Обычно речь идет об аресте и дополнительном наказании в виде выплаты штрафа. Законодательные акты по теме Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность Административная ответственность за ведение незаконной предпринимательской деятельности и получение небольшого дохода или причинения небольшого ущерба Типичные ошибки Ошибка: Владелец 5 автомобилей сдает транспортные средства в аренду и получает крупную прибыль. Он руководствуется Гражданским кодексом (согласно нормам которого собственник авто имеет право на сдачу машины в аренду) и не регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. Комментарий: Если владелец транспортных средств регулярно получает доходы от сдачи автомобиля в аренду (тем более – нескольких машин), такой случай отвечает критериям предпринимательской деятельности, и регистрация становится обязательной. Ошибка: Предприниматель получает небольшие доходы, а потому не регистрирует фирму в налоговых органах. Комментарий: Представитель малого и микро-бизнеса на общих условиях регистрируют свои предприятия в налоговых органах – факт получения небольших доходов не играет роли. Ответы на распространенные вопросы о том, как наказывается предпринимательская деятельность без регистрации ИП Вопрос №1: Если в ходе расследования деятельности предпринимателя, работающего без регистрации статуса ИП следователь обнаружит, что выпускаемая им продукция опасна для здоровья потребителей, будет ли гражданин осужден по статье 238 УК РФ (за выпуск и сбыт продукции, не отвечающей критериям безопасности) или по статье 171 УК РФ (за незаконную предпринимательскую деятельность)? Ответ: В такой ситуации гражданин будет нести ответственность по обеим статьям Уголовного кодекса – меры наказания будут суммированы. Вопрос №2: Может ли предприниматель, который осуществлял незаконную коммерческую деятельность и был обвинен по части 2 статьи 171 УК РФ, избежать наказания в виде ареста? Ответ: Да, чаще всего нарушитель может остаться на свободе, если он будет сотрудничать со следствием, компенсирует причиненный им ущерб и внесет залог. Предпринимательская деятельность без регистрации ИП — как это делать законно? Реализация товаров, выполнение работ или оказание услуг с целью получения прибыли без оформления юридического лица или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по законодательству РФ запрещена. Но есть некоторые виды деятельности без регистрации ИП. Чем могут заниматься физ. лица 26.07.2017 года был принят Федеральный закон № 199-ФЗ, который внес поправки в ГК РФ. Согласно этому закону граждане могут заниматься предпринимательской деятельностью без регистрации ИП. К таким видам деятельности относятся: предоставление имущества в аренду на срок до 15 дней; выращивание сельскохозяйственной продукции; измельчение зерновых культур; репетиторские услуги; ремонт кожаных и меховых головных уборов; выпас КРС и уход за скотом; настройка и ремонт измерительных приборов, показывающих вес и рост человека; уборка помещений; работа няни или седелки; перевод или набор текстов; содержание домашних животных (кошек или собак); организация мероприятий, включая анимацию, фото или видеосъемку и другие сопутствующие сервисы. Справка: Определить, требует ли вид деятельности, которым планирует заниматься человек, регистрации ИП поможет налоговый инспектор. Налогообложение Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации ИП не освобождает гражданина от обязанности платить налоги в бюджет. Законодательством предусмотрена уплата единого сбора. Для расчета суммы необходимо обратиться в ФНС по месту жительства. При этом предусмотрен следующий порядок действия: обращение в налоговую с заявлением об осуществлении деятельности без регистрации ИП; расчет налогового платежа инспектором; оплата взноса; начало работы. Размер налога исчисляется исходя из ряда факторов: регион РФ – сбор устанавливается на основании местных нормативно-правовых актов; род занятий – для каждого вида деятельности сумма рассчитывается индивидуально. При этом некоторым категориям граждан предоставляются льготы по уплате сбора. К льготникам относятся: пенсионеры; инвалиды; многодетные родители; коммерсанты, воспитывающие детей-инвалидов. Скидка предоставляется абсолютно всем категориям льготников, вне зависимости от их уровня доходов. Иные способы Существуют и другие способы ведения деятельности без регистрации ИП, которые не относятся к вышеперечисленным занятиям. Физические лица могут оказывать услуги друг другу при заключении договора: подряда; оказания услуг; агентского; комиссионного. Данный способ подходит гражданам в случае, если оказание услуг не носит систематического характера, то есть предоставляется несколько раз. Важно знать: При получении дохода по любому виду договора физическое лицо должно подать налоговую декларацию и уплатить подоходный налог. Договор подряда Данный вид договорных отношений возникает при выполнении работ одним физическим лицом для другого или же для организации. Если договор заключен с компанией, то она самостоятельно рассчитает налоги и обязательные платежи в бюджет, а так же перечислит их. К договору подряда относятся следующие виды работ: Такие отношения регулируются нормами ГК РФ, а не трудовым законодательством. Возмездное оказание услуг Основное отличие данного вида получения дохода от договора подряда в том, что в результате не происходит образования вещественных ценностей. К возмездному оказанию услуг относятся: консультирование; медицинская помощь; аудиторское сопровождение. Уплата налогов происходит так же, как и в первом случае. Агентский договор В данном случае агент занимается юридическими или иными действиями по поручению заказчика, за его счет и от его имени. В агентском договоре прописывается: срок действия; предмет соглашения; порядок действий исполнителя; отчетность; вознаграждение; основания для расторжения. Правила заключения и порядок расчетов установлены в статье 1005 ГК РФ. Комиссионный договор Данный вид соглашений заключается для совершения купли-продажи товаров. Предметом договора является сделка по поручению комитента (заказчика). Интересно: Данный вид договорных отношений сопровождается обязательной выдачей доверенности исполнителю от имени заказчика. Вложение собственных средств Среди видов предпринимательской деятельности без регистрации ИП есть как требующие первоначальных вложений, так и те, которыми можно заниматься без затрат. К безинвестиционным работам относятся: репетиторство; уборка помещений; уход за скотом и домашними питомцами; присмотр за детьми или инвалидами. Таким образом, на старте проекта от человека требуется только уплата обязательного сбора. Преимущества оказания услуг без регистрации ИП Осуществление деятельности без регистрации ИП обладает рядом преимуществ: востребованность оказываемых услуг; возможность совмещать с основной занятостью; отсутствие рисков; низкий уровень конкуренции; самостоятельное установление тарифа на сервис; ненужно сдавать отчетность в налоговые органы и внебюджетные фонды; нет дополнительных расходов на оформление ИП или ООО. Из последних двух пунктов вытекает экономия на оплате труда бухгалтера или других наемных работников. Ответственность Некоторые граждане считают, что раз не требуется регистрировать свой бизнес – значит можно вовсе не платить налоги. На самом деле это не так. Укрытие от налогообложение имеет два вида ответственности: Если налоговой инспекции станет известно о незаконном предпринимательстве, то гражданина ждет наказание. Административная ответственность В соответствии с КоАП РФ ст. 14.1 на гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без оформления ИП или ООО, накладывается штраф от 500 до 2 000 рублей. Если на оказываемые услуги обязательно должна быть лицензия, то размер штрафа увеличивается до 2 500 рублей. Уголовная ответственность На основании статьи 171 УК РФ гражданину грозит один из видов наказания: штраф до 300 000 рублей; обязательные работы до 480 часов; лишение свободы на 6 месяцев. Если правонарушение совершено в особо крупном размере: штраф до 500 тысяч; принудительные работы до 5 лет; лишение свободы до 60 месяцев. Внимание: Помимо этого физическое лицо может быть привлечено по статье 198 УК РФ – уклонение от уплаты налогов. Когда без ИП не обойтись Не всегда гражданин сможет осуществлять деятельность без регистрации ИП. Есть перечень видов деятельности, подлежащий обязательному согласованию с контролирующими органами, например: организация заведений общепита; производство и реализация продуктов питания; косметологические услуги. При открытии такого бизнеса коммерсант может начать работать только после получения разрешения от санитарно-эпидемиологической службы, пожарной инспекции, администрации и других организаций. Помимо этого существует деятельность, подлежащая обязательному лицензированию. Среди которых для ИП доступны 50 разновидностей, в том числе: ЧОП; пассажирские перевозки; врачебная и образовательная деятельность; изготовление лекарственных препаратов; розничная торговля подакцизных товаров. Также существуют виды деятельности, которыми индивидуальный предприниматель не имеет право заниматься вообще. Их осуществление доступно только для юридических лиц. Среди таких можно выделить: производство алкогольной продукции; изготовление, хранение и распространение оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ; банковские услуги; организация НПФ; продажа электроэнергии; воздушные пассажирские перевозки. Если человек решил заниматься вышеперечисленными работами, то ему необходимо будет регистрироваться в качестве юридического лица. Ведение бизнеса без предварительной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя имеет массу преимуществ и открывает перед гражданами возможность дополнительного заработка. Главное при этом не укрываться от своих обязательств перед государством и своевременно уплатить обязательный сбор. В противном случае человеку не удастся избежать наказания в виде штрафа или лишения свободы. Правильно и законно организованное дело обеспечит стабильный заработок и постоянную клиентуру. Остались вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных): Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг! Источники Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c. Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. — М.: Дело; Издание 3-е, доп., 2013. — 528 c. Поляков М. П., Федулов А. В. Правоохранительные органы; Юрайт, Юрайт — Москва, 2010. — 176 c. Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации Оценка 5 проголосовавших: 1 Степан Рязанов Здравствуйте! Меня зовут Степан Рязанов. Я более 12 лет работаю в фирме по предоставлению юридических услуг. За это время я столкнулся с множеством разных задач в этой области. Поэтому я хочу помочь посетителям данного сайта узнать свои юридические права. Информацию для сайта администраторы собирали со всех доступных источников. Тщательно обработанные данные были выложены в полном объеме и доступном виде для всех посетителей. Перед применением данных, прочитанных на данном сайте необходима обязательная консультация со специалистом.