Содержание
- 1 Особенности труда дистанционных работников (Давыдова Е.В.)
- 2 Трудовой договор с дистанционным работником: особенности составления и заключения (Коссов И.А.)
- 3 Энциклопедия решений. Содержание трудового договора о дистанционной работе
- 4 Как может заключаться трудовой договор о дистанционной работе
- 5 Статья 312.2. Особенности заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе
- 6 Трудовой договор с дистанционным работником: чем подробнее, тем лучше
- 7 Дистанционные работники – новая категория работников в российском трудовом праве
Особенности труда дистанционных работников (Давыдова Е.В.)
Дата размещения статьи: 26.08.2015
Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе. В свою очередь, дистанционная работа — это выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета (ст. 312.1 ТК РФ).
Дистанционно могут трудиться лица, не связанные с непрерывным производством, — юристы, бухгалтеры, программисты, редакторы и др. На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ.
Заключение трудового договора
Особенности труда дистанционных работников
Обратите внимание! Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.
Что касается режима рабочего времени и времени отдыха, он устанавливается дистанционными работниками по своему усмотрению, если иное не предусмотрено трудовым договором с ними. Порядок предоставления дистанционному работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков определяется трудовым договором о дистанционной работе в соответствии с ТК РФ и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 312.4 ТК РФ).
Расторгаем трудовой договор о дистанционной работе
Трудовые отношения с дистанционным работником прекращаются по основаниям, установленным Трудовым кодексом. Однако ст. 312.5 ТК РФ установлено исключение в части расторжения трудового договора по инициативе работодателя: основания такого расторжения должны быть установлены в самом договоре.
В случае, если ознакомление дистанционного работника с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора о дистанционной работе осуществляется путем обмена электронными документами, работодатель в день прекращения данного договора обязан направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленную надлежащим образом копию указанного приказа (распоряжения) на бумажном носителе.
От редакции. Поскольку нормы, регламентирующие труд дистанционных работников, только вступили в силу, у работодателей могут возникнуть некоторые вопросы. Например, не совсем понятно, где указать на то, что трудовой договор заключен с дистанционным работником, — в названии трудового договора или в его условиях. Может ли работодатель перевести на дистанционную работу весь коллектив или так работать может лишь определенное количество работников? Хотелось бы получить разъяснения и насчет прекращения трудовых отношений — какие основания для расторжения по инициативе работодателя трудового договора могут быть в нем установлены? Вероятно, несмотря на некоторые сложности, многие работодатели воспользуются установленным гл. 49.1 ТК РФ правом на использование дистанционного труда, а разъяснения по тому или иному вопросу появятся в процессе применения новых норм.
Трудовой договор с дистанционным работником: особенности составления и заключения (Коссов И.А.)
Дата размещения статьи: 21.05.2015
Трудовые отношения между дистанционным работником и работодателем возникают на основе заключенного между ними трудового договора. Однако заключается он в отличие от «классического» трудового договора со значительными особенностями.
Сначала об особенностях содержания трудового договора. Положения ст. 57 ТК РФ, регламентирующей содержание трудового договора, конечно же, в определенных пределах распространяются и на такой договор. Однако при подготовке проекта договора необходимо в полной мере учесть всю специфику его содержания, определенную соответствующими статьями гл. 49.1 ТК РФ.
Во-первых, в трудовой договор с дистанционным работником непременно должно быть включено условие о том, что работа носит дистанционный характер. Этим условием будет определяться специфика правового статуса работника и обусловливаться правомерность применения к нему специальных норм, закрепленных в гл. 49.1 ТК РФ .
———————————
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. 3-е изд., пересм. М.: Норма: ИНФРА-М, 2015. С. 629.
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
Во-вторых, если трудовой договор заключается в форме обмена электронными документами (об этом будет подробнее сказано чуть позже), то в качестве места его заключения должно быть указано место нахождения работодателя (ч. 1 ст. 312.2 ТК РФ).
В-третьих, договором необходимо определить срок направления в форме электронного документа подтверждения получения стороной электронного документа от другой стороны.
Помимо перечисленного выше, существенной особенностью трудового договора с дистанционным работником является предоставление сторонам более широких по сравнению с «классическим» трудовым договором возможностей по определению его условий .
———————————
Степанов В. Дистанционные работники — новая категория работников в российском трудовом праве // Трудовое право. 2013. N 6. С. 13.
Процедура заключения трудового договора с дистанционным работником имеет существенную специфику, значительно отличающую ее от процедуры заключения «классического» трудового договора.
Заключение трудового договора с дистанционным работником допускается как традиционным способом (то есть в письменной форме путем составления и подписания документа на бумажном носителе), так и особым — путем обмена электронными документами (что также не исключает письменной формы трудового договора).
При заключении договора традиционным способом стороны руководствуются соответствующими статьями гл. 11 ТК РФ «Заключение трудового договора».
Второй способ является новеллой в процедуре заключения трудовых договоров в Российской Федерации и видится достаточно удобным при значительной удаленности работника от работодателя и невозможности его присутствовать лично при заключении трудового договора.
Электронный документ — документ, информация которого представлена в электронной форме .
———————————
ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения».
Если трудовой договор заключается путем обмена электронными документами, то в соответствии с ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ стороны используют усиленные квалифицированные электронные подписи.
Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Усиленной квалифицированной электронной подписью является такая электронная подпись, которой присущи следующие признаки:
— она получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
— такая подпись позволяет определить лицо, подписавшее документ, и обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
— создается с использованием средств электронной подписи;
— ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
— для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным Федеральным законом «Об электронной подписи» .
———————————
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изменениями и дополнениями). Статьи 2, 5.
Энциклопедия решений. Содержание трудового договора о дистанционной работе
Содержание трудового договора о дистанционной работе
Требования к содержанию договора о дистанционной работе диктуются как общими для всех трудовых договоров положениями ст. 57 ТК РФ, так и специальными нормами главы 49.1 ТК РФ. По этой причине трудовой договор с дистанционным работником имеет некоторые особенности.
Прежде всего, по смыслу абзаца восьмого части второй ст. 57 ТК РФ в тексте такого трудового договора должно быть прямо указано, что работа носит дистанционный характер (см. консультации Роструда).
В правоприменительной практике существует подход, в соответствии с которым условие о дистанционном характере работы может быть включено в трудовой договор только при его заключении. Соответственно, при необходимости перевести работника на дистанционную работу нужно перезаключить с ним трудовой договор (см. консультацию Роструда).
По нашему мнению, таким условием можно дополнить и действующий трудовой договор. Специалисты Роструда в большинстве своих разъяснений по этому вопросу также исходят из того, что нет препятствий для «преобразования» уже существующего «обычного» трудового договора в трудовой договор о дистанционной работе. Внести такие изменения можно в том числе в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ (определение Московского городского суда от 18.11.2014 N 33-23930/14).
Верно и обратное: условие о дистанционном характере работы может быть исключено из трудового договора как по соглашению сторон, так и по инициативе работодателя при наличии соответствующих обстоятельств (см. определение Иркутского областного суда от 10.12.2015 N 33-11744/2015).
Согласно абзацу девятому части второй ст. 57 ТК РФ обязательной для включения в трудовой договор является информация об условиях труда на рабочем месте. Никаких исключений из этого правила для договоров о дистанционной работе трудовое законодательство не делает. Однако соответствующей информацией работодатель не располагает, поскольку в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ специальная оценка условий труда дистанционных работников не проводится. Специалисты Роструда предлагают указать на это непосредственно в тексте трудового договора с дистанционным работником для соблюдения требования ст. 57 ТК РФ.
Режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника является возможным, но не обязательным условием трудового договора (часть первая ст. 312.4 ТК РФ).
Глава 49.1 ТК РФ предусматривает включение в трудовой договор о дистанционной работе следующих специальных условий:
1) обязанность работника использовать при исполнении им своих обязанностей по трудовому договору оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем;
2) дополнительные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, помимо перечисленных в части второй ст. 312.3 ТК РФ;
3) порядок и сроки обеспечения работника необходимыми оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами;
4) размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование работником принадлежащих ему либо арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств;
5) порядок и сроки представления работником отчетов о выполненной работе;
7) срок направления подтверждения получения электронного документа в случаях, когда ТК РФ предусматривает взаимодействие дистанционного работника и работодателя путем обмена электронными документами;
8) основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя;
9) порядок предоставления дистанционному работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков.
В отношении первого из перечисленных нами условий закон прямо указывает, что оно является дополнительным (часть восьмая ст. 312.2 ТК РФ). Формулировка части второй ст. 312.3 ТК РФ позволяет заключить, что и дополнительные обязанности работодателя в области охраны труда включаются в трудовой договор лишь по желанию сторон. Прочие же упомянутые в главе 49.1 ТК РФ специфические условия трудового договора о дистанционной работе однозначно отнести к обязательным или дополнительным затруднительно. С одной стороны, соответствующие нормы сформулированы императивно, с другой — они предполагают регулирование, в необходимости которого сами стороны договора могут вообще не нуждаться. Например, представляется избыточным указывать размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование работником своего оборудования, если стороны в принципе не договариваются о том, что работник будет такое оборудование использовать. Если стороны не намерены использовать для взаимодействия электронный документооборот в предусмотренных ТК РФ случаях, установление срока направления сторонами подтверждений о получении документов лишено смысла.
Чтобы исключить вероятность признания трудового договора неполным, имеет смысл зафиксировать в нем не только условия, согласованные сторонами и наполненные реальным содержанием, но и остальные условия, которые согласно нормам главы 49.1 ТК РФ определяются трудовым договором, с указанием на отсутствие у сторон потребности в регулировании этих вопросов.
Трудовой договор о дистанционной работе должен содержать все сведения, перечисленные в части первой ст. 57 ТК РФ. В случае заключения трудового договора путем обмена электронными документами в качестве места его заключения указывается место нахождения работодателя (часть первая ст. 312.2 ТК РФ).
Как может заключаться трудовой договор о дистанционной работе
Последние изменения: Июнь 2019
Времена, когда работники умственного труда обязаны были являться на работу и соблюдать режим предприятия, уходит в прошлое. Однако до сих пор работодатели не знают, как оформляется трудовой договор о дистанционной работе, и какими нормами руководствоваться. Между тем, с 2013 года действуют новые правила, разъясняющие порядок приема и требования по трудоустройству дистанционного работника.
Общие положения
После внесения ряда статей в ТК о дистанционной работе, препятствия к заключению законных соглашений с наемным персоналом, работающим удаленно, сняты.
Согласно ст. 312.1 дистанционные сотрудники – это граждане с правом электронной подписи, заключившие трудовой контракт соответствующего образца, с указанием обязанностей, которые надлежит исполнять в интересах работодателя.
Не всегда возможно оформление на работу удаленно.
Должно быть соблюдено 2 важных условия:
-
работник может справиться с должностными обязанностями без посещения офиса, организовав работу без конкретного рабочего места; ТД может заключаться между предприятием и принятым сотрудником при организации связи доступными способами через интернет.
Как следует из названия термина, дистанционной признается работа, которую работник исполняет, находясь на удалении от работодателя, при этом конкретного рабочего места предприятие не выделяет. Дистанционная работа не ограничивает географию местонахождения человека, чей труд оценивается по результатам, предоставляемым в установленный работодателем срок.
Подписывая контракт на удаленку, стороны трудовых отношений защищены нормами ТК РФ, как и в случаях стандартного трудоустройства.
И все же, некоторые профессии, в силу своих особенностей, не подходят для дистанционного сотрудничества с работодателем. К таким профессиям относятся продавцы, медики, строители и мастера. Невозможно выполнять должностные обязанности по дистанционному принципу и для парикмахеров, официантов, барменов и т.п.
Особенности заполнения трудового договора
Все требования относительно заключения трудового договора на удаленную работу описаны в статьях главы 49.1 ТК РФ. Поскольку данный вариант занятости остается относительно новым, при оформлении часто возникают затруднения и неясности. При составлении договора с удаленным работником, образец помогает правильно сформулировать положения и включить все необходимые для такого варианта занятости пункты.
ТД с лицом на дистанционной работе (25,4 KiB, 128 hits)
Используя шаблон трудового контракта, работодателю предстоит правильно обозначить набор прав и обязанностей, включив пункты, отвечающие особому характеру работы:
Отдельное внимание предприятие обязано уделить процессу ознакомления работника со спецификой работы, правилами использования оборудования, иной техники, которую предоставила компания.
Как оформляется дистанционный работник
Чтобы понять, как действовать в случае оформления на удаленку, должностным лицам предприятия следует ознакомиться с пунктами 312.1 и 312.2 нового раздела ТК. Для подписания предварительно подготовленного и согласованного договора, человек получает на электронную почту бланк. После внесения сведений о себе, он ставит усиленную электронную и снова перенаправляет руководителю. Далее обычной почтой в трехдневный срок высылают оригинал договора с компанией.
В кадровую службу для приема удаленного специалиста, согласно положениям ст. 65 ТК РФ, потребуется: паспорт, документ об образовании, СНИЛС, трудовая, военный билет. Их можно выслать в пдф-формате электронно, либо заверить у нотариуса копии и направить их на предприятие.
Таким образом, трудоустройство на удаленную работу – новая норма законодательства, не предусматривающая серьезных запретов за исключением ряда профессий, где дистанционное сотрудничество заведомо невозможно. По закону, чтобы электронное оформление специалиста было признано официальным, необходимо наличие усиленной подписи, нового сотрудника. После того, как соблюдены нормы дистанционного оформления, человек принимается в штат и пользуется теми же правами по ТК, что и обычный наемный сотрудник.
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
Статья 312.2. Особенности заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе
Информация об изменениях:
Статья 312.2 изменена с 1 апреля 2019 г. — Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 48-ФЗ
См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 312.2 ТК РФ
Трудовой договор о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе могут заключаться путем обмена электронными документами. При этом в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе, соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя.
В случае, если трудовой договор о дистанционной работе заключен путем обмена электронными документами, работодатель не позднее трех календарных дней со дня заключения данного трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе.
При заключении трудового договора о дистанционной работе путем обмена электронными документами документы, предусмотренные статьей 65 настоящего Кодекса, могут быть предъявлены работодателю лицом, поступающим на дистанционную работу, в форме электронного документа. По требованию работодателя данное лицо обязано направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.
Если трудовой договор о дистанционной работе заключается путем обмена электронными документами лицом, впервые заключающим трудовой договор, данное лицо получает документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, самостоятельно.
Ознакомление лица, заключающего трудовой договор о дистанционной работе, с документами, предусмотренными частью третьей статьи 68 настоящего Кодекса, может осуществляться путем обмена электронными документами.
По соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора о дистанционной работе, указанный в части второй настоящей статьи.
При отсутствии указанного в части шестой настоящей статьи соглашения дистанционный работник предоставляет работодателю трудовую книжку лично или направляет ее по почте заказным письмом с уведомлением.
В трудовом договоре о дистанционной работе помимо дополнительных условий, не ухудшающих положения работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть четвертая статьи 57 настоящего Кодекса), может предусматриваться дополнительное условие об обязанности дистанционного работника использовать при исполнении им своих обязанностей по трудовому договору о дистанционной работе оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем.
Трудовой договор с дистанционным работником: чем подробнее, тем лучше
В Трудовом кодексе появилась новая глава, регулирующая особенности труда дистанционных работников (гл. 49.1 ТК РФ). О том, кто они такие и в чем отличие дистанционного труда от других видов труда, например надомного, корреспонденту «ГК» А. Хорошавкиной рассказал один из разработчиков текста Закона.
Александр Сергеевич, зачем потребовалось принятие новой гл. 49.1 ТК? Ведь в ТК уже была глава, регулирующая труд надомников? В чем отличие дистанционной занятости от надомного труда?
А.С. Леонов: Дистанционных работников можно назвать «электронными» надомниками. И характер, и результат их труда, и способ общения с работодателем — все это связано с информацией в электронной форме. Во многих странах для обозначения такой трудовой деятельности используется термин «телетруд». Причем где-то телетруд рассматривается как разновидность надомного труда, где-то — как самостоятельное явление. Отечественное законодательство пошло по второму пути и выделило дистанционных работников в отдельную категорию.
Значительная часть гл. 49.1 посвящена электронному взаимодействию дистанционного работника со своим работодателем. Предусмотрено, как в электронной форме происходит заключение трудового договора, обмен документами. Ведь дистанционный работник, в отличие от надомника, может вообще никогда не встречаться со своим работодателем.
Труд дистанционного работника связан с обработкой и производством информации, а надомника — с изготовлением каких-то материальных вещей.
Еще одно отличие — надомник работает только у себя дома. А дистанционный работник может работать где угодно: дома или в кафе, может арендовать офис или отдельное рабочее место. Возвращаясь к зарубежному опыту, отмечу, что там такие «телекафе» или «телецентры», где трудятся дистанционные работники, очень популярны.
Дистанционный работник трудится вне места нахождения работодателя (ч. 1 ст. 312.1 ТКРФ). А может ли он жить в том же населенном пункте? Может ли дистанционный работник жить в другой стране?
А.С. Леонов: Никаких ограничений на место жительства дистанционного работника в гл. 49.1 ТК РФ нет. Поэтому дистанционный работник — гражданин Российской Федерации может проживать и выполнять дистанционную работу там, где ему удобно.
Он вполне может жить в том же городе и даже на той же улице, где находится офис работодателя. Но работу он выполняет обязательно вне офиса работодателя (ст. 312.1 ТКРФ).
Видео (кликните для воспроизведения). |
ТК не запрещает принимать на дистанционную работу и иностранцев, если, конечно, при этом соблюдается законодательство о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан.
А.С. Леонов: При дистанционном труде речь о создании стационарного рабочего места и, соответственно, возникновении обособленного подразделения не может идти в принципе.
Рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ). А создание обособленного подразделения — это именно оборудование рабочего места, считают суды (Постановление ФАС СЗО от 15.10.2007 N А56-40913/2006). В то же время дистанционная работа в таких местах выполняться не может (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ), иначе это не дистанционный труд.
Поэтому оговаривать в трудовом договоре место, где дистанционный работник выполняет работу, не следует. Думаю, что работодателю не следует и арендовать помещение для работы. Налоговые органы могут расценить и то и другое как признаки создания обособленного подразделения.
Если работодатель заинтересован в том, чтобы работник трудился в определенном месте, и готов возмещать ему расходы на аренду рабочего помещения, то можно предусмотреть в трудовом договоре, что работник арендует себе офис сам, и установить порядок и размер компенсации работодателем этих расходов. В трудовом договоре может быть прописано, что работодатель компенсирует затраты по использованию работником своего оборудования и программно-технических средств, а также может компенсировать работнику расходы, связанные с использованием помещения. А другого имущества, например мебели, автотранспорта? А.С. Леонов: Думаю, что, если это установлено трудовым договором, работодатель может компенсировать работнику использование имущества, которое необходимо ему для работы (ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ). Но вряд ли это может быть автотранспорт.
Я рекомендовал бы составлять трудовой договор с дистанционным работником как можно более подробно. Предусматривать в нем, какие затраты работника компенсируются, какие нет. Это поможет избежать как конфликтов с работником, так и претензий налоговой инспекции.
Кстати, затраты дистанционного работника на использование оборудования или имущества можно подтвердить не только бумажными, но и электронными документами.
Не могли бы вы привести пример дистанционного труда? Скажем, может ли считаться дистанционным работником бухгалтер или журналист, работающий дома?
А.С. Леонов: Труд дистанционного работника связан с использованием телекоммуникационных средств. Поэтому если бухгалтер выполняет всю свою работу на компьютере и по Интернету направляет ее работодателю, то работа может считаться дистанционной. Если же он обязан лично посещать, например, налоговую инспекцию, фонды, то такой труд уже не подпадает под определение дистанционного.
И журналист, который обрабатывает информацию из Интернета и пишет на ее основе статьи, обзоры, может быть оформлен как дистанционный работник. А если он по поручению работодателя должен лично приехать на место событий, чтобы сделать репортаж, — нет.
Если работник трудится дистанционно лишь часть своего рабочего времени, будет ли он считаться дистанционным работником? Например, один день в неделю он работает в офисе, остальные дни — за своим домашним компьютером. Такой режим очень удобен для тех, у кого есть маленькие дети.
А.С. Леонов: Нет, и в этом случае работник не будет считаться дистанционным. И оформить договор о дистанционной работе не получится.
Но и без привлечения новой главы Кодекса можно устанавливать работникам такой режим работы. Достаточно грамотно оформить трудовой договор и правила внутреннего трудового распорядка.
Если сейчас дистанционный работник оформлен как надомник, надо ли его переоформлять? А.С. Леонов: Если человек, оформленный как надомник, выполняет по сути дистанционную работу, самому работодателю выгоднее оформить его именно как дистанционного работника. Ведь в этом случае работодатель получит возможность обмениваться с работником документами в электронной форме.
Поэтому, если сотрудник, работа которого отвечает критериям дистанционного труда, был оформлен как надомник, следует внести в его трудовой договор изменения (по соглашению сторон) (ст. 72 ТК РФ) либо (если условия действующего трудового договора дают на то основания) расторгнуть старый договор и заключить новый.
Документы, передаваемые по каналам связи, должны заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя и работника. Является ли обеспечение работника электронной подписью и оборудованием для ее прочтения обязанностью работодателя?
А.С. Леонов: Документы, которыми дистанционный работник обменивается с работодателем, должны заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ).
Поэтому электронная подпись у дистанционного работника обязательно должна быть. Но кто должен ее приобрести — сам работник или его работодатель, определяется трудовым договором (ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ).
Возможно, у работника уже есть электронная подпись и работодатель согласен, что он будет пользоваться этой подписью, а не приобретать новую.
Надо ли прописывать в трудовом договоре режим труда дистанционного работника?
А.С. Леонов: Это делать не обязательно. Но если работодателю важно, чтобы работник в течение определенного времени был в сети и занимался, например, администрированием сайта, режим труда желательно установить трудовым договором. Современные программные средства позволяют проконтролировать, соблюдает ли работник режим труда. А если работа состоит, скажем, в том, чтобы тестировать сетевую игру, устанавливать режим труда нет необходимости. Тогда, если в договоре это не предусмотрено, режим труда устанавливает сам работник (ст. 312.4 ТК РФ).
Включаются ли дистанционные работники в график отпусков?
А.С. Леонов: Да, включаются. Здесь нет никаких отличий, если сравнивать с другими категориями работников (ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ). И не надо забывать, что дистанционному работнику, как и любому другому, не менее 14 дней отпуска в году должны быть предоставлены подряд 4.1. ст. 125ТКРФ).
Учебный отпуск дистанционному работнику тоже предоставляется в обычном порядке?
А.С. Леонов: Никаких особенностей здесь нет. Причем если дистанционный работник учится не в том населенном пункте, где живет и работает, то работодателю придется оплатить ему проезд к месту учебы для сдачи экзаменов (ст. 173ТКРФ).
В трудовом договоре с дистанционным работником могут быть предусмотрены основания для его расторжения по инициативе работодателя (ч. 1 ст. 312.5 ТК РФ). Какие это могут быть основания?
А.С. Леонов: Вероятно, это какие-то факторы, которые могут помешать дистанционному работнику выполнять свои обязанности. Но надо помнить, что подобные дополнительные основания не должны ухудшать положение дистанционных работников по сравнению с другими категориями работников.
Как оплачивается дистанционным работникам сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни?
А.С. Леонов: Если режим работы установлен в трудовом договоре, а работодатель просит дистанционного работника дополнительно поработать в другое время, ему придется выплачивать работнику все предусмотренные законом компенсации (ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ).
Если работник заболел, он должен направить работодателю документы по почте заказным письмом. Может ли он принести их лично?
А.С. Леонов: Возможность отдать больничный лист лично в гл. 49.1 ТК действительно не предусмотрена, но это техническая недоработка. Если работник живет в том же населенном пункте, что и работодатель, он может подвезти документы лично.
В трудовую инспекцию какого региона — своего или работодателя — должен жаловаться дистанционный работник при нарушении его прав?
А.С. Леонов: Федеральная инспекция труда — единая централизованная система. Поэтому я думаю, что дистанционный работник вполне может обратиться в инспекцию по месту своего жительства. И не обязательно даже ехать туда лично, достаточно направить электронное письмо.
Сведения о дистанционной работе могут по желанию работника не вноситься в трудовую книжку. Что бы вы могли порекомендовать: вносить сведения о дистанционной занятости в трудовую книжку или нет?
А.С. Леонов: Трудовая книжка — это основной документ, подтверждающий трудовой стаж (ст. 66 ТК РФ). Уже неоднократно высказывались предложения отменить трудовые книжки. Но произойдет это, думаю, лет через 15-20.
Трудовой стаж дистанционного работника может подтверждаться трудовым договором, поэтому и разрешено не вносить записи в его трудовую книжку.
Но многим кадровикам при приеме на работу нового сотрудника важно точно знать все его предыдущие места работы, этапы его карьеры, причины увольнений. И записи в трудовой книжке вызывают у них больше доверия.
Дистанционные работники – новая категория работников в российском трудовом праве
Автор: Владимир Степанов
Владимир Степанов, магистр права, cтарший юрист юридической компании DS Law
19 апреля 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), в соответствии с которым в Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) введена новая глава 49.1, посвященная регулированию труда дистанционных работников.
Федеральный закон урегулировал сложившиеся в современной практике отношения, когда работодатели нанимают сотрудников, которые работают, не находясь в помещениях, принадлежащих работодателям. Если ранее такие сотрудники чаще всего оформлялись работодателями в качестве надомников, то теперь в ТК РФ есть отдельная глава, в которой предусмотрены особенности регулирования труда данной категории работников.
Общие положения о дистанционной работе
Федеральным законом введено понятие дистанционной работы. Согласно ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ, дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Из данного определения можно выделить два основных признака дистанционной работы. Во-первых, такая работа выполняется вне места нахождения работодателя, его обособленного подразделения, вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя. Этот признак отличает дистанционных работников не только от работников, работающих на объекте (в офисе) работодателя, но и от надомных работников, работающих на дому, поскольку дом работника можно в данном случае считать местом, косвенно находящимся под контролем работодателя. Справедливо сказать, что у дистанционных работников в принципе нет рабочего места в юридическом смысле этого слова (определение рабочего места дано в ст. 209 ТК РФ).
Во-вторых, вторым признаком дистанционной работы является использование для выполнения трудовой функции и взаимодействия с работодателем информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе сети Интернет). Данный признак можно считать второстепенным, поскольку использование сетей общего пользования характерно для многих видов работ, выполняемых на объекте работодателя.
Взаимодействие между работодателем и дистанционным работником
Федеральный закон определяет новый для российского трудового права способ взаимодействия между сторонами трудового договора — обмен электронными документами. Обязательным условием такого обмена является использование усиленных квалифицированных электронных подписей дистанционным работником (лицом, поступающим на дистанционную работу) и работодателем. В форме обмена электронными документами могут осуществляться: заключение трудового договора и изменение его условий (ч. 1 ст. 312.2 ТК РФ), ознакомление работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, приказами (распоряжениями) работодателя, коллективным договором (ч. 5 ст. 312.2. ТК РФ, ч. 5 ст. 312.1 ТК РФ), предъявление работником, поступающим на работу, документов, предусмотренных ст. 65 ТК РФ (ч. 3 ст. 312.2 ТК РФ), предоставление работником объяснений либо другой информации (ч. 6 ст. 312.1 ТК РФ).
Заключение трудового договора о дистанционной работе
Поскольку ведение кадровой документации в России осуществляется в бумажном виде, Федеральный закон предусматривает обязанность сторон договора о дистанционной работе предоставить экземпляры документов в бумажном виде. В случае заключения трудового договора о дистанционной работе путем обмена электронными документами работодатель обязан не позднее 3-х календарных дней со дня заключения трудового договора направить работнику экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе (ч. 2 ст. 312.2 ТК РФ). Работник, предоставивший работодателю документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ, в электронной форме, в свою очередь, обязан по требованию работодателя направить ему нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе (ч. 3 ст. 312.2 ТК РФ).
Специфика дистанционной работы определяет способы оформления страхового свидетельства государственного пенсионного страхования и трудовой книжки дистанционного работника. Если трудовой договор о дистанционной работе заключается путем обмена электронными документами лицом, впервые заключающим трудовой договор, данное лицо получает страховое свидетельство государственного пенсионного страхования самостоятельно (ч. 4 ст. 312.2 ТК РФ). Что касается трудовой книжки дистанционного работника, то по соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о такой работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться (в таких случаях трудовой стаж подтверждается экземпляром трудового договора — ч. 6 ст. 312.2 ТК РФ).
Необходимо отметить, что важной особенностью норм ТК РФ о дистанционном труде является предоставление сторонам более широких по сравнению с классическим трудовым договором возможностей по определению его условий. В частности, трудовым договором о дистанционной работе определяются:
а) порядок и сроки обеспечения дистанционного работника необходимыми оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами;
б) порядок и сроки представления дистанционными работниками отчетов о выполненной работе;
в) размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование дистанционным работником принадлежащих ему либо арендованных оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств (ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ);
Федеральный закон не предусматривает каких-либо положений относительно заключения трудового договора о дистанционной работе на определенный срок. Таким образом, трудовой договор данного вида может быть срочным только при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 ТК РФ.
Охрана труда, режим рабочего времени и время отдыха дистанционных работников
Особенности дистанционной работы обусловливают специфику применения норм об охране труда к дистанционным работникам. Федеральным законом существенно сокращен перечень обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда. В этот перечень входят:
а) санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставка работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи (абз. 16 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
б) обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 19 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
в) ознакомление работников с требованиями охраны труда (абз. 20 ч. 2 ст. 212 ТК РФ), в том числе требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).
Поскольку дистанционный работник не находится под непосредственным контролем работодателя, режим рабочего времени он устанавливает по своему усмотрению. Данное положение является диспозитивным, то есть трудовым договором может быть предусмотрено иное (ч. 1 ст. 312.4 ТК РФ). Вместе с тем предусмотренные договором положения о режиме рабочего времени не должны ограничивать права либо снижать уровень гарантий дистанционного работника по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). В частности, в трудовом договоре о дистанционной работе может быть предусмотрен режим ненормированного рабочего дня, однако это не означает обязанность дистанционного работника систематически работать за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени (для большинства работников это 40 часов в неделю — ч. 2 ст. 91 ТК РФ).
Порядок предоставления дистанционному работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков определяется трудовым договором о дистанционной работе в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 312.4 ТК РФ).
Прекращение трудового договора о дистанционной работе
Расторжение трудового договора о дистанционной работе по инициативе работодателя производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором (ч. 1 ст. 312.5 ТК РФ). Очевидно, данное положение необходимо толковать расширительно: расторжение договора о дистанционной работе производится по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ, а также по основаниям, предусмотренным в таком трудовом договоре. Опять же, договорные основания не должны носить дискриминирующего характера. Согласно ст. 3 ТК РФ ограничения трудовых прав и свобод в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, не допускаются. Не являются дискриминацией такие ограничения прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями.
Согласно ч. 2 ст. 312.5 ТК РФ, если ознакомление дистанционного работника с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора осуществляется в форме электронного документа, работодатель в день прекращения данного трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленную надлежащим образом копию указанного приказа (распоряжения) на бумажном носителе.
Введение в ТК РФ главы об особенностях труда дистанционных работников представляется безусловно позитивным шагом законодателя, направленным на упорядочение сложившихся отношений по дистанционной занятости. Вместе с тем, исходя из действующих норм ТК РФ, труд может быть либо дистанционным, либо «стационарным» (в помещениях работодателя или на дому). То есть у работников отсутствует правовая возможность сочетать два этих вида работы (на практике такое сочетание также весьма распространено). Возможно, одним из следующих этапов развития российского трудового законодательства станет установление возможности работать и дистанционно, и «стационарно» в рамках одного трудового правоотношения.
В связи введением положений о дистанционном труде представляется сложным вопрос разграничения трудового договора о дистанционном труде и гражданско-правового договора. В отношениях по дистанционному труду отсутствует одно из свойств классического трудового договора — нахождение работника на предприятии работодателя.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Поэтому многие из существующих гражданско-правовых договоров с гражданами, работающими на аутсорсинге, могут быть весьма схожи с трудовыми договорами о дистанционной работе. Более того, федеральные органы, уполномоченные осуществлять надзор в сфере труда, могут использовать новый институт трудового права как средство давления на работодателей с целью понуждения к заключению с гражданами, работающими на аутсорсинге, именно трудовых договоров о дистанционном труде, а не гражданско-правовых договоров.
Источники
Марат, Ж.П. План уголовного законодательства; Иностранной литературы, 2012. — 152 c.
Чучаев, А. И. Нотариальная деятельность как объект уголовно-правовой охраны (de lege lata и de lege ferenda) / А.И. Чучаев, О.В. Филипова. — М.: Проспект, 2016. — 116 c.
Под. Ред. Ванян, А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней; Рязань: Узорочье, 2013. — 528 c.
Здравствуйте! Меня зовут Степан Рязанов. Я более 12 лет работаю в фирме по предоставлению юридических услуг. За это время я столкнулся с множеством разных задач в этой области. Поэтому я хочу помочь посетителям данного сайта узнать свои юридические права.
Информацию для сайта администраторы собирали со всех доступных источников. Тщательно обработанные данные были выложены в полном объеме и доступном виде для всех посетителей. Перед применением данных, прочитанных на данном сайте необходима обязательная консультация со специалистом.