Определение суда о возбуждении гражданского дела образец

Возбуждение гражданского дела в суде

На этой стадии судья единолично в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии и вынесении определения о возбуждении или отказе в возбуждении дела. При возбуждении гражданского дела судья выносит определение о принятии дела к своему производству.

Возбуждению гражданского дела предшествует предъявление иска (подача жалобы, заявления) заинтересованным лицом.

Иск предъявляется в суд путем подачи заявления в письменной форме с соблюдением установленных реквизитов. Заявление подписывается истцом или его представителем и подается в суд лично. Прилагаются копии по числу ответчиков.

Принимая заявление, судья обязан проверить процессуальную дееспособность заявителя, соблюдение правил подсудности, оплату госпошлины.

При несоблюдении порядка предъявления иска судья:

1. отказывает в принятии искового заявления по основаниям, указанным в ст. 134 Гражданского процессуального кодекса. Об отказе в принятии заявления выносится мотивированное определение. Оно препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском с теми же требованиями к лицу;
2. возвращает исковое заявление по основаниям, указанным в ст.135 Гражданского процессуального кодекса;
3. оставляет исковое заявление без движения по основаниям, указанным в ст. 136 Гражданского процессуального кодекса.

Исковое заявление состоит из 4 частей: вводной, описательной, мотивировочной и заключительной (просьба).

Вводная часть содержит наименование суда, в который обращается лицо, ф.и.о. и адрес истца (заявителя, жалобщика) и ответчика, полное наименование юридического лица. В жалобах по делам неисковых производств указывается наименование органа, действие которого обжалуется.

Описательная часть должна содержать сведения, на которых истец основывает свое требование, и сведения о доказательствах, подтверждающих изложенные истцом обстоятельства.

В мотивировочной части дается юридическая квалификация дела заявителем, указывается закон, в соответствии с которым требование должно быть удовлетворено судом.

Заключительная часть содержит требование заинтересованного лица, перечень прилагаемых к заявлению документов.

В случае несоблюдения требований, формы и содержания заявления, приложения документов судья оставляет заявление без движения и предоставляет истцу (заявителю) срок для исправления недостатков. Об этом выносится определение. Если заинтересованное лицо исправит недостатки в срок, заявление считается принятым в день первоначальной подачи документов.

Ходатайство о прекращении дела

Прекращение производства по делу представляет собой окончание деятельности судебного органа потому, что выясняется, что у истца отсутствует право на защиту в суде. Или заявленный спор был устранен после открытия судебного производства. Для решения вопроса необходимо письменно подать ходатайство о прекращении дела. Само же решение оформляется мотивированным определением суда.

Основания для прекращения производства по делу

Перечень оснований приведен в соответствующей статье гражданского процессуального кодекса и является исчерпывающим. Их принято разбивать на три группы:

1. Основания, которые свидетельствуют, что у истца нет необходимых и достаточных причин для подачи иска:

• дело не может быть рассмотрено судом по гражданским делам;
• истец отказался от иска;
• стороны подписали мировое соглашение;
• есть решение третейского судьи относительно спора между этими же сторонами, по тем же основаниям и тому же предмету.

2. Основания, которые возникли в связи с действиями одной из сторон процесса, препятствующими дальнейшему его продолжению:

• сторона отказалась от иска, и суд принял ее отказ;
• стороны подписали мировое соглашение, и оно принято судом.

3. Основания, которые не зависят ни от действия сторон, ни от суда:

• лицо, которое было стороной в заседании, умерло, а правила рассмотрения дела не допускают правопреемственности;
• ликвидировано юридическое лицо, выступавшее стороной в судебном споре.

Особые случаи рассмотрения заявления о прекращении дела

Закрытие производства по делу возможно на любой стадии его судебного рассмотрения, в том числе и на предварительном судебном заседании. На нем судья выясняет, не хочет ли истец отказаться от иска, не намерены ли стороны придти к мировому соглашению. Эти же нормы мы права распространяются на дела в апелляционной и кассационной инстанции. Отказ органов и должностных лиц, которые могут по закону подавать иски в интересах других граждан, не влечет за собой безусловное прекращение производства по делу. Лицо, в пользу которого было подано исковое заявление, может настаивать на рассмотрении дела на общих основаниях. Не примет суд отказ от иска и тогда, когда он исходит от представителя истца, но этот отказ явно противоречит интересам последнего. Заявление о прекращении производства по делу письменно подается председательствующему судье.

Где взять образец

Образец ходатайства о прекращении дела приведен на сайте. При его составлении рекомендуется убедительно аргументировать необходимость прекращения дела, ссылаясь на соответствующие нормы права. Какую статью при этом лучше использовать, подскажет практикующий юрист.

Скачать образец ходатайства (заявления):

Частная жалоба на определение суда

Как составляется частная жалоба на определение суда? Как изменить или отменить незаконные судебные определения? Частной жалобой можно обжаловать только определения суда. Решение суда изменяется с помощью других инструментов. Это апелляционное обжалование, кассационное обжалование или обжалование в порядке надзора.

Определение суда – это судебный акт по процессуальным вопросам. В них гражданское дело по существу не разрешается. Определение суда может приниматься отдельным документом или выноситься устно, с занесением в протокол судебного заседания.

Частная жалоба на определение суда

Частная жалоба на определение мирового судьи

Пример частной жалобы на определение суда

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА

по гражданскому делу № 2-1354/2021

16 октября 2021 года Волосовским районным судом Ленинградской области вынесено определение по ходатайству о прекращении производства по гражданскому делу по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. по иску о возмещении ущерба от залива квартиры. В обоснование определения суд указал, что в производстве суда уже имелось гражданское дело № 2-354/2020. В котором истцом заявлялись такие же исковые требования по аналогичным основаниям.

Считаю определение суда незаконным. Согласно ст. 220 ГПК РФ обязательным условием прекращения производства по делу по аналогичным предмету и основаниям иска является совпадение и сторон, то есть истца и ответчика. В гражданском деле № 2-354/2020 я не участвовал. Исковое заявление предъявляла в суд моя жена Сигачева А.В. Впоследствии она отказалась от иска, поскольку в ходе рассмотрения дела выяснилось, что она не является участником спорных правоотношений. И ее права и законные интересы действиями ответчика нарушены не были.

Суд указанное положение закона не учел, в связи с чем допустил ошибку, которая препятствует мне получить возмещение причиненного ответчиком ущерба.

Руководствуясь статьями 331-333 ГПК РФ,

Отменить определение Волосовского районного суда Ленинградской области от 16 октября 2021 года о прекращении производства по гражданскому делу № 2-1354/2021 по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. о возмещении ущерба от залива квартиры и направить гражданское дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

Рассмотреть частную жалобу без моего участия в суде.

Перечень прилагаемых к жалобе документов:

Копия частной жалобы – 1 экз.

20.10.2021 г. Подпись Сигачев

Частная жалоба на определение суда: срок подачи

Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его принятия. Срок заявитель должен считать со следующего дня (после вынесения).

Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.

Например, если определение вынесено судом 15 октября, то срок обжалования начинает течь с 16 октября. А заканчивается 30 октября. То есть 31 октября определение суда вступает в законную силу. Если в суд поступает частная жалоба на определение суда, определение вступит в законную силу только после ее рассмотрения.

Подробнее про исчисление сроков: Процессуальные сроки.

Пропущенный для обжалования срок можно восстановить при наличии на это уважительных причин. Для этого необходимо подать вместе с жалобой заявление о восстановлении процессуального срока.

Определения, на которые может быть подана частная жалоба

Путем подачи частной жалобы можно обжаловать определения суда, принятые им по первой инстанции. Определения последующих инстанций в таком порядке не обжалуются.

Частная жалоба может быть подана не на все определения суда. А только те, которые препятствуют рассмотрению дела. О возможности обжалования отдельных видов определений специально указано в ГПК РФ.

Приведем список определений, обжалование которых прямо предусмотрено в Кодексе. Это определения:

возврате носителей аудио- и видеозаписей (ст. 78);

по вопросам, связанным с судебными расходами (ст. 104);

об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его (ст. 106);

отказе в удовлетворении ходатайства об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ (ст. 223);

запрещении выдавшему документ лицу производить по документу платежи или выдачи (ст. 298);

оставлении апелляционной жалобы без движения (ст. 323);

по заявлениям о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (ст. 397);

исполнении решения иностранного суда (ст. 412);

отмене решения третейского суда (ст. 422);

выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суд (ст. 427);

Примерный перечень определений, которые могут быть обжалованы, поскольку исключают возможность движения дела:

об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222, кроме случаев, предусмотренных абзацами 7 и 8 этой статьи);

Определения, на которые частная жалоба не подается

На остальные определения частная жалоба не подается, можно сослаться на незаконность процессуальных действий суда в апелляционной жалобе на судебное решение. В частности, не подлежат обжалованию определения о:

разбирательстве дела в закрытом судебном заседании;

отводе судьи, секретаря, прокурора и других участников дела;

Как составляется частная жалоба на определение суда

Заявитель должен придерживаться общих правил составления, аналогичных для апелляционной жалобы на решение суда. Так как у них одинаковые основания для оставления без движения или возвращения.

Большинство частных жалоб рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, по материалам дела и доводам жалобы, устно донести свою позицию до вышестоящего суда не удастся. Поэтому частная жалоба должна быть написана максимально подробно и понятно.

Исключением из этого правила является обжалование определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, о пересмотре судебных постановлений, о исполнении решения иностранного суда, о признании решения иностранного суда, об отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на исполнение решения третейского суда. В перечисленных случаях суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы. Также он может сделать это для объективного рассмотрения жалобы, когда вопрос особенно сложный.

Подача частной жалобы на определение суда

Частная жалоба подается в тот суд, который вынес определение. Можно подать ее лично или направить по почте. Обязательно приложите к жалобе ее копии по числу участников гражданского дела. Госпошлина при подаче частной жалобы не оплачивается.

[2]

Частная жалоба на определение мирового судьи

Частная жалоба на определение мирового судьи ничем не отличается от частных жалоб на определения других судов. Такая жалоба подается через судебный участок мирового судьи, вынесшего определение. Заявитель адресует ее в соответствующий районный суд.

Правила оформления и подачи частной жалобы на определения мирового судьи аналогичны вышеизложенным требованиям.

Рассмотрение частной жалобы на определение суда

Частная жалоба рассматривается в судебном заседании второй инстанции. Судебное заседание проводиться даже если не предусмотрено участие граждан. О проведении судебного заседания составляется протокол.

После рассмотрения частной жалобы районный суд выносит апелляционное определение. Определение суда может остаться без изменения, а частная жалоба без удовлетворения. Именно в этот день обжалуемое определение вступает в законную силу. Суд может отменить определение. Тогда спорный вопрос разрешается апелляционным определением, вступающим в силу немедленно.

Подавая жалобу следует учитывать, что это не влечет приостановление или отложение рассмотрения гражданского дела. Суд выделит материалы по частной жалобе на определение суда, и продолжит рассматривать само дело по существу.

Уточняющие вопросы по теме

Здравствуйте! Можно ли подать частную жалобу на ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы?

Да, такое определение подлежит обжалованию.

Здравствуйте. Меня известили менее, чем за сутки по телефону о том, что состоится судебное заседание, в котором я ответчик. На суд истец не явился, я тоже, т.к. не смогла договорится за такое котороткое время на работе. Какую я могу подать жалобу, чтобы суд состоялся снова, чтобы я могла защитить свои права? Спасибо.

Позвоните сначала в суд ,узнайте. что с делом. Должны были отложить судебное заседание на другую дату.

По какой статье я могу сделать возврат алиментов после оспаривания отцовства?
Иск мой удовлетворен, запись из свидетельства о рождении исключена.
Как отменить судебный приказ по алиментам?

Возврат алиментов в этом случае прямо запрещен статьей 116 Семейного кодекса РФ. Для прекращения взыскания алиментов вам нужно обратиться с заявлением к мировому судье.

В каком количестве экземпляров подается частная жалоба на определение мирового судьи?

Частная жалоба подается с числом копий по количеству лиц, участвующих в деле. Если в деле участвовали только истец и ответчик, то достаточно 1 копии частной жалобы.

Частная жалоба на определение городского суда о разъяснении судебного решения. Как правильно адресовать жалобу в суд?

Такая частная жалоба будет адресована суду апелляционной инстанции, подается через суд, который вынес обжалуемое определение.

Проиграв все инстанции подаю частную жалобу на определение Замоскворецкого районного суда в части ст. 397 ГПК РФ. Что меня ожидает и стоит ли это делать?

Если в вашем деле действительно есть новые или вновь открывшиеся обстоятельства. то смысл в частной жалобе конечно есть. в противном случае, это только лишняя трата вашего времени.

Здравствуйте! Можно ли в частной жалобе на определение суда об отказе в восстановлении срока для подачи аппеляционной жалобы ссылаться на новые обстоятельства и представлять новые доказательства ?

Можно ссылаться, если обоснуете в частной жалобе свою позицию.

Уважаемые господа, как исчислять 15 суток на подачу частной жалобы – учитывается ли дата на штемпеле и учитывается время пересылки письма с ч.жалобой. Спасибо.

Указанные вами даты при исчислении сроков подачи частной жалобы не учитываются. могут быть учтены только при восстановлении срока. Считайте срок в 15 дней с даты вынесения определения суда.

Добрый день.такой вопрос. судья вынесла решение 06.02. на сегодняшний день я не могу получить решение на руки, так как судья его не написала…сама она ушла в декрет две недели назад. Что теперь делать. Ходила каждый месяц к судье за решением, она все обещала и переносила сроки, а теперь как поступить.

Пишите жалобу на действия судьи на имя председателя. в квалификационную коллегию и в вышестоящий суд.

Обязательно ли в частной жалобе ссылаться на статьи закона?

Нет, этого делать не обязательно. Перечислять статьи закона удобно только в том случае, если есть прямые нарушения этих норм.

229. Ходатайство о частном определении, образец

Для поиска на сайте однородных и связанных материалов воспользуйтесь меткой внизу страницы. Чтобы просмотреть содержание категории (раздела, страницы), воспользуйтесь активной, ссылкой голубого цвета, расположенной в верхней части страницы. После активации ссылки откроется перечень статей категории в кратком виде.

дело № 11-хххх/2018, судья ФИО

заявители: истец/представитель истца

18.01.2018, в _______ часов, по окончании заседания сдано

в экспедицию во избежание утраты, для приобщения к делу

[i]отметка о регистрации

1. Решением от 09 октября 2017 года мирового судьи ФИО в удовлетворении иска ЧВА к ПАО МТС отказано.

В решении указано, что «07 июня 2016 года в период с 07-09 по 07-13 АСР зафиксировано поступление на абонентский номер истца входящих смс-сообщений с номера MoiKontent.

[1]

То есть в полном соответствии с Правилами подписки сначала на абонентский номер истца в смс-сообщении был направлен код активации, а затем после совершения истцом действий, предусмотренных Правилами подписки (в том числе собственноручного ввода кода активации), направлено сообщение, содержащее информацию о факте подключения и условиях предоставления доступа к подписки на контент».

2. Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 64[ii] Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи» ответчик обязан хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи — в течение трех лет с момента окончания осуществления таких действий.

В соответствии с п. 37 Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 328 от 25 мая 2005 года, основанием для выставления счета абоненту за предоставленные соединения по сети подвижной связи являются данные, полученные с помощью оборудования учета объема оказанных услуг подвижной связи.

Оборудованием связи, учитывающим объем услуг, является автоматизированная система расчетов FORIS OSS, на основании которой формируются все необходимые учетные данные.

Таким образом, единственным допустимым доказательством поступления смс-сообщения на абонентский номер истца являются технический отчет фиксации соединений с абонентского номера истца и текст смс-сообщения с кодом активации для доступа к услуге, сформированный с использованием системы расчетов FORIS OSS. Между тем в дело не представлено письменных доказательств и в протоколах не зафиксировано устных объяснений, содержащих такую информацию.

3. Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств. Согласно ст. 157 ГПК РФ разбирательство дела происходит устно, суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу — ознакомиться с письменными доказательствами.

Согласно ст. 5 (п. 54) УПК РФ судья — должностное лицо, уполномоченное осуществлять правосудие. Согласно ст. 226 ГПУ РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам. В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.

Согласно ст. 2 ГПК РФ гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст.ст. 166 и 224 ГПК РФ ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании мотивированных определений суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 года N 126-ФЗ «О связи»

и ст. ст. 2, 35, 60, 157 и 226 ГПК РФ, прошу:

1. Представить для обозрения в судебном заседании, приобщить к делу и обеспечить истцу доступ к документам путем передачи копий, содержащих информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки текстовых сообщений, содержащих информацию о том, что 07.06.2016 года в период с 07-09 по 07-13 часов АСР зафиксировано поступление на абонентский номер истца входящих смс-сообщений.

2. В случае отсутствия в деле допустимых доказательств обработки смс-сообщений, отвечающих требованиям ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 года N 126-ФЗ и ст. 60 ГПК РФ, изменить мотивировочную часть решения, исключив из нее следующие обстоятельства: «07 июня 2016 года в период с 07-09 по 07-13 АСР зафиксировано поступление на абонентский номер истца входящих смс-сообщений с номера MoiKontent. То есть в полном соответствии с Правилами подписки сначала на абонентский номер истца в смс-сообщении был направлен код активации, а затем после совершения истцом действий, предусмотренных Правилами подписки (в том числе собственноручного ввода кода активации), направлено сообщение, содержащее информацию о факте подключения и условиях предоставления доступа к подписки на контент».

3. В случае отсутствия в деле допустимых доказательств обработки смс-сообщений, отвечающих требованиям ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 года N 126-ФЗ и ст. 60 ГПК РФ, сообщить в органы дознания или предварительного следствия об обнаружении в действиях должностного лица судьи ФИО признаков преступления, квалифицируемых по ст. УК РФ – подлог.

___ января 2018 _____________________ (ФИО)

(представитель по доверенности)

[i]2.10. Лицо, подающее исковое заявление и другие материалы через приемную суда, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой по его просьбе ставится дата и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю.

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде, приказ Судебного департамента при Верховном Суде от 29 апреля 2003 года N 36

[ii] Статья 64. Обязанности операторов связи и ограничение прав пользователей услугами связи при проведении оперативно-розыскных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности Российской Федерации и осуществлении следственных действий

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

1.Операторы связи обязаны хранить на территории Российской Федерации:

1) информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи — в течение трех лет с момента окончания осуществления таких действий;

Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О связи»

ГПК РФ. Статья 4. Возбуждение гражданского дела в суде

Статья 4. Возбуждение гражданского дела в суде

1. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

комментарии к Гражданскому процессуальному кодексу, статья 134 (часть 1) ГПК РФ; замена истца по гражданскому делу не допускается; ограничение права на оспаривание распорядительных и нормативных актов, если они не нарушают права; предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц; двойной стандарт судов при разрешении спора о неопределенности круга лиц; возврат искового заявления или прекращение производства по делу, в случае если круг лиц является определенным; предъявление исков органами опеки и попечительства, общественными объединениями потребителей, Роскомнадзором; оспаривание отказа в постановке на кадастровый учет;

председатель судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда Курциньш С.Э.;

1. Возбуждение гражданского дела от своего имени и в своих интересах

По общему правилу граждане от своего имени в защиту своих прав предъявляют в суд исковое заявление (либо заявления в порядке особого производства). Лицо, обратившееся в суд в порядке искового производства, именуется истец, в порядке особого производства – заявитель.

Закон не предусматривает замены истца в ходе производства по гражданскому делу. В случае, если лицо ошибочно полагает, что ему принадлежит какое-либо право требования, то ему не может быть отказано в праве возбудить гражданское дело в суде.

По общему правилу, суд, установив, что иск предъявлен не тем лицом, которому принадлежит право требования, выносит решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Исключением является статья 134 (часть 1) ГПК РФ, согласно которой судья отказывает в приеме искового заявления (или прекращает производство по делу, если оно было возбуждено (статья 220 (абзац 1) ГПК РФ), если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

По смыслу данной нормы, гражданин может возбудить гражданское дело в суде, если полагает нарушенными именно свои права. Само же по себе усмотрение гражданином нарушений закона при реализации иными лицами своих прав и обязанностей, в том числе при издании органами государственной власти распорядительных и нормативных актов, если ими не нарушены принадлежащие конкретно ему права, права на возбуждение гражданского дела в суде не дает.

Возможно, данные положения ГПК лишают права на превентивную защиту от нарушения своих прав в будущем, однако корреспондируют статье 3 ГПК РФ, которая позволяет обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.

Применение в кадастровом деле заявителя абзаца 6 пункта 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, дало ему основание обратиться в Верховный Суд по первой инстанции об оспаривании данного нормативного акта в указанной части как не соответствующего вышестоящему закону. Решением Верховного суда по делу N ГКПИ08-2286 от 23 марта 2009 года заявление было удовлетворено.

2. Возбуждение гражданского дела от своего имени в интересах других лиц

Часть вторая данной статьи регулирует правоотношения со сложным субъектным составом со стороны истца. В силу этой нормы права кроме материального истца – лица обладающего каким-либо материальным правом требования, непосредственно спор в суде возбуждает процессуальный истец, то есть лицо, обращающееся в суд от своего имени, но в защиту прав конкретного лица.

Также процессуальный истец в случаях, определенных законом, может обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц, Российской Федерации, ее субъекта или муниципальных образований.

В отличие от ранее действовавшего процессуального законодательства, ГПК РФ отказался от прямого перечисления лиц, имеющих право обратиться в суд в интересах другого лица, отсылая к ГПК РФ или иным законам, регулирующих подобные случаи.

Статьями 45-46 ГПК РФ конкретизировано, что такими лицами могут быть прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане.

Согласно статье 134 (часть 1) ГПК РФ судья отказывает в приеме искового заявления (или прекращает производство по делу, если оно было возбуждено (статья 220 (абзац 1 ) ГПК РФ), если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

3. Нарушение принципа равенства при разрешении вопроса о том, является ли круг лиц определенным или неопределенным

Существует противоречивая судебная практика по вопросу о том, является ли круг лиц определенным или неопределенным, то есть не подлежащим индивидуализации. Вопреки принципу равенства при одинаковых обстоятельствах суды принимают разные решения: в ущерб правам граждан и к необоснованной выгоде властей.

3.1. Вопреки закону и судебной практике Бутырским районным судом города Москвы были удовлетворены исковые требования о признании недействительными распоряжения о предоставлении квартиры и договора социального найма. Иск был заявлен в интересах вполне определенного круга лиц: московских очередников, нуждающихся в получении жилья. Ходатайство о прекращении производства по делу ввиду определенности круга лиц судом отклонено. Решение Бутырского районного суда города Москвы оставлено без изменения всеми инстанциями Московского городского и Верховного судов.

Как явствует из судебных актов, в том числе из определения от 24 сентября 2010 года судьи Московского городского суда Курциньш С.Э. по делу 4г-6985/2010, суд уклонился от оценки доводов защиты о том, что иск заявлен в интересах определенного круга лиц:

«Довод жалобы о том, что права Майоровых оспариваемым распоряжением и договором социального найма нарушены не были, а Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы был не вправе обратиться в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, являлись предметом исследования судебных инстанций, которые с учетом установленных по делу обстоятельств и на основании оценки доказательств в их совокупности пришли к выводу об удовлетворении заявленных исков, тем самым, признав за Майоровыми и Бутырским межрайонным прокурором г. Москвы право обратиться в суд с настоящими требованиями».

3.2. Спустя пять лет суды отказали Бутырскому прокурору в праве на иск, заявленный к исполнительной власти г. Москвы в защиту прав граждан:

«Прекращая производство по делу, суд правильно исходил, что прокурором не представлено доказательств того, что такой круг не может быть определен. Доводы представления не содержат обстоятельств, служащих основаниями для отмены определения суда.

Довод представления Бутырского прокурора о том, что основанием для подачи настоящего искового заявления является защита интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку его количественное значение постоянно изменяется, является несостоятельным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанные лица не могут быть индивидуализированы на основании сведений, полученных из МФЦ района Отрадное и УФМС России по г. Москве.

Перечень лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых может обратиться в суд с заявлением прокурор, прямо предусмотрен ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и расширительному толкованию не подлежит. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений ст. ст. 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

В результате переустройства и перепланировки в *** не затрагивалось, указанное в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ общее имущество собственников многоквартирного дома, в том числе лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд, следовательно, их права оспариваемыми в иске действиями ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГЖИ г. Москвы и Маталыгой А.В. не нарушены».

3.3. Верховный Суд отказал прокурору в праве на иск в защиту пенсионных прав граждан:

«Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает возможным также указать на следующее нарушение норм процессуального права, допущенное судами первой и кассационной инстанций.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При рассмотрении настоящего дела судом не учтено, что прокурором заявлены требования о защите пенсионных прав граждан, осуществляющих лечебную и иную деятельность в негосударственных организациях, созданных в иных организационно-правовых формах, обращающихся с заявлениями за назначением пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, следовательно, круг таких лиц неопределенным не является и может быть индивидуализирован».

Определение от октября 2008 коллегии по гражданским делам Верховного Суда, дело N 7-В08-8

4. Перечень организаций, имеющих право возбудить гражданское дело в суде на основе представленных им полномочий, довольно широк. В качестве примера можно привести:

4.1. Статьей 70 (часть 2.1) СК РФ предусмотрено, что дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, по заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).

4.2. Статьей 281 (часть 1) ГПК РФ предусмотрено, что дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

[3]

4.3. Статьей 45 (пункт 2) закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

4.3. Статьей 46 закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»

предусмотрено, что орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

4.4. Статьей 23 (пункт 3.5) Федерального закона от 27 июля 2006 N года 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор) имеет право обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

Определение о принятии к производству и возбуждении гражданского дела у мирового судьи (Книга Ю.Я. Макарова)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Определение о принятии к производству и возбуждении гражданского дела у мирового судьи (Книга Ю.Я. Макарова)

Извлечение из книги Макарова Ю.Я. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. — «Проспект», 2009 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Образец определения о принятии искового заявления к производству

Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте

Согласно положениям законодательства, после подачи иска в судебный орган, дается пять дней на рассмотрение возможности его принятия к судопроизводству. В течение этого времени будет изучаться само ходатайство и прикрепленные к нему материалы. В расчет берут и соблюдение сроков давности. Если все в порядке, выносится определение о принятии искового заявления к производству. На основании этого документа возбуждается дело на первой инстанции.

Какие сведения должны быть указаны в определении о принятии иска?

В самом начале документа указывается его заголовок и название, отражающее суть содержащейся в нем информации. Далее нужно написать город принятия определения, дату его вынесения и номер дела. Не забудьте указать ФИО судьи, вынесшего это решение. После этого перечисляется основная информация, отражающая суть обращения истца:

• какое лицо обратилось с исковым заявлением к судебным органам (сообщите название или ФИО и точный адрес с индексом, указанные в иске);
• далее аналогичная информация сообщается и о второй стороне разбирательства – ответчике;
• какие требования предъявляет истец, или какие меры просит принять (выдача исполнительного листа, признание прав на имущество, возврат долга и прочее);
• можно перечислить прикрепленные к иску документы, либо просто указать, что они изучены.

Следующая часть определения содержит информацию, которую установил суд в ходе рассмотрения ходатайства истца:

• отсутствуют, либо устранены после первого обращения, основания для оставления иска без движения;
• соблюдены сроки и требования подачи документов такого рода, а также нормы законодательства, регулирующего данные правоотношения.

Далее необходимо перечислить статьи законов, относящиеся к рассмотрению подобных обращений. В основном это будут статьи ГПК, АПК и т.д., в зависимости от того, в каком суде принимают ходатайство.

В финальной части образец определения о принятии искового заявления к производству содержит сведения о том, что именно определил судья:

1. Принять ходатайство (указывается номер и дата, которые есть в иске), направленное в судебный орган (сообщите число поступления этого документа), возбудив по нему производство.
2. Назначить предварительное заседание или собеседование с истцом и ответчиком (если необходимо выяснить значимые обстоятельства, раскрыть доказательства, представить дополнительные подтверждения).
3. Рассмотреть дело по существу (далее указывается конкретный день проведения заседания, а также время и адрес судебного органа).

В последнем пункте важно добавить, что стороны согласны с этой датой и временем. Чтобы была возможность подготовиться к разбирательству, заявитель может привлечь представителя по доверенности, а ответчик – представить отзыв, если такая мера предусмотрена законодательством. В конце определения ставится подпись судьи с расшифровкой фамилии и инициалами.

Особенности вынесения определения

Процессуальный порядок принятия судьей ходатайства от истца установлен в Гражданско-процессуальном кодексе. На практике же сложились некоторые особенности, отражающие суть положений законодательства:

• подобный вопрос (вынесение определения) решают без проведения заседания, без участия истца или ответчика, а также других лиц;
• в ходе рассмотрения иска изучается подсудность заявления, подведомственность дела, наличие у истца прав на подачу такого обращения и другие моменты;
• проверяется ходатайство на соответствие статьям ГПК в части содержания и прикрепленной документации;
• пятидневный срок установлен в целях ограничения времени на рассмотрение спора и дисциплины судьи;
• если срок для вынесения определения нарушается, никаких процессуальных последствий относительно дела не возникает;
• в районных судах заявления принимают раньше, нежели в остальных звеньях системы, потому что здесь срок рассмотрения спора начинается со дня поступления иска в суд;
• в мировых судах подобное правило не действует, а потому иски, как правило, принимают на пятый день после их подачи;
• определение о принятии искового заявления к производству оформляется в письменном виде, в результате его вынесения возбуждается гражданское дело;
• обжаловать подобный документ нельзя, однако в ходе рассмотрения дела можно сослаться на ошибки судьи в тех выводах, которые были сделаны в ходе изучения иска.

Любые возражения относительно определения высказываются в апелляции, подаваемой уже после вынесения судом окончательного решения по иску. Другой возможности указать на ошибки судьи нет. Помимо данного процессуального документа допускается вынесение иных решений относительно иска. Его могут оставить без движения, отказать в принятии или вернуть истцу. Чтобы этого не случилось, нужно избегать распространенных ошибок.

На что обращать внимание, чтобы вам не отказали в принятии иска?

Избежать отказа поможет четкое следование нормам законодательства, установленным в части проверки иска и материалов дела. Судья откажет в принятии ходатайства, когда:

• в ходе проверки выявлено, что заявление должны рассматривать в другом судебном порядке;
• с ходатайством обращается лицо, не имеющее на это законных прав, либо в иске оспариваются правовые нормы, не затрагивающие интересы истца;
• по тому же предмету и основаниям спора уже было вынесено решение суда (если сторонами того разбирательства были те же лица, что и в этот раз).

Если одно из перечисленных выше нарушений было допущено в процессе подготовки иска, выносится отказ, который вручается заявителю.

Иногда иск возвращают заявителю. Подобная мера применяется, если истец не соблюдал досудебную процедуру решения спора, предусмотренную соглашением сторон или законом. При неправильном определении подсудности дела или направлении иска недееспособным лицом, заявление также возвращается. Возврату подлежат и все документы, прикрепленные к ходатайству. Существуют и другие основания для возврата заявления, после их устранения иск можно подать снова.

Еще обращение могут оставить без движения. Такое определение выносится, если имеются нарушения в соблюдении требований закона. Однако здесь дается разумный срок для устранения ошибок или недочетов. При написании иска квалифицированными юристами, он с первого раза проходит стадию согласования, и судья быстро выносит определение о принятии. Причем делается это с соблюдением сроков, обозначенных законом. Дальше остается подготовка к судебному заседанию и защита собственных позиций в ходе разбирательства.

• Для жителей Москвы и МО :
• Другие регионы России :

Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте

Источники

1. 
   Образцов, В.А. Криминалистика. Курс лекций; М.: Право и закон, 2011. — 448 c.
   
2. 
   Гришаев, П.И. Немецко-русский юридический словарь / П.И. Гришаев, Л.И. Донская, М.И. Марфинская. — М.: РУССО, 2016. — 622 c.
   
3. 
   Конституционное право зарубежных стран; АСТ, Сова — Москва, 2010. — 160 c.